光明日報記者 袁于飛
黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
“十三五”時期我國科技創(chuàng)新取得了哪些成就？科技自立自強與自主創(chuàng)新有什么關(guān)系？科技部將采取哪些具體措施實現(xiàn)科技自立自強、推動現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展？最近，科學(xué)技術(shù)部黨組書記、部長王志剛給出了響亮的回答。
“十三五”時期我國取得一批重大原創(chuàng)成果，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊加快涌現(xiàn)
王志剛在10月21日的國新辦發(fā)布會上介紹，“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是創(chuàng)新型國家建設(shè)沖刺攻堅的關(guān)鍵時期，我國全社會研發(fā)經(jīng)費支出從1.42萬億元增長到2.21萬億元。5年來，我國著力加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，科技實力進一步增強。量子信息、鐵基超導(dǎo)、干細胞、合成生物學(xué)等方面取得一批重大原創(chuàng)成果。嫦娥四號首登月背，北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)，C919首飛成功，悟空、墨子等系列科學(xué)實驗衛(wèi)星成功發(fā)射。磁約束核聚變、散裂中子源等設(shè)施建設(shè)取得突破，國家實驗室加快布局，對高水平科研的支撐作用進一步增強。
5年來，我國科技重大專項成功收官，移動通信、新藥創(chuàng)制、核電等取得重大成果。復(fù)興號高鐵投入運營，港珠澳大橋正式通車，5G、人工智能、區(qū)塊鏈、新能源等加快應(yīng)用。北京、上海、粵港澳等科創(chuàng)中心加快建設(shè)，21家國家自創(chuàng)區(qū)和169家高新區(qū)成為地方創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)頭雁”，高新區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值從8.1萬億元增長到12.2萬億元，5年增長超過50%。
5年來，我國不斷深化科技體制改革，創(chuàng)新生態(tài)進一步優(yōu)化。推進國家科技管理機構(gòu)改革，完成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計，科技體制改革主體架構(gòu)基本建立，計劃管理、成果轉(zhuǎn)化、資源共享、評價獎勵、收入分配等改革取得實質(zhì)進展。深化“放管服”改革，實施科研人員減負七項行動，大力推動作風(fēng)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變。科創(chuàng)板、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、眾創(chuàng)空間等為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
“十三五”時期，我國加強科技人才隊伍建設(shè)，人才結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化：研發(fā)人員全時當量從2015年的376萬人年增長到2019年的480萬人年，一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊加快涌現(xiàn)，青年科技人才逐步成為科研主力軍。
當前中國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍
10月30日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹黨的十九屆五中全會精神。王志剛在發(fā)布會上表示，從黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，再到五中全會提出加快建設(shè)科技強國，黨中央對于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方針和謀劃部署既是一脈相承，也是與時俱進的。
王志剛說，從根本上講，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在世界百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。面對國內(nèi)外環(huán)境的新變化，我們要落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，比任何時候都更加需要科技創(chuàng)新解決方案，都更加需要創(chuàng)新這個第一動力。只有更加依靠科技創(chuàng)新，才能在危機中育先機、在變局中開新局，不斷拓展發(fā)展新空間，塑造新的發(fā)展優(yōu)勢。
王志剛表示，當前中國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力的提升，為促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、保障國家安全等方面奠定了堅實基礎(chǔ)。面向未來，我們要增強創(chuàng)新的自信心，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，打造國家戰(zhàn)略科技力量，提升科技攻關(guān)和應(yīng)急攻關(guān)的體系化能力，統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建系統(tǒng)、完備、高效的國家科技創(chuàng)新體系，激發(fā)調(diào)動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，加快走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑，加快躋身創(chuàng)新型國家前列和建設(shè)世界科技強國。
“科技自立自強與自主創(chuàng)新是一脈相承的，自立自強與開放合作也不是對立關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的。中國的科技創(chuàng)新從來都不是封閉式的創(chuàng)新，今后也不會關(guān)起門來自己搞創(chuàng)新。一方面，我們要提高自主創(chuàng)新能力，辦好自己的事情，因為關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來的。另一方面，我們也希望學(xué)習(xí)借鑒更多的國際先進經(jīng)驗，同時向世界分享更多的中國科技成果，在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中，貢獻更多的‘中國智慧’。”王志剛說。
王志剛表示，未來中國擴大科技開放合作的步伐將會越邁越大，我國愿意與世界各國就科技政策、發(fā)展規(guī)劃、科研倫理以及共同關(guān)注的科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域開展對話交流，在開放合作中求同存異，努力形成更多國際科技治理的共識。同時，聚焦氣候變化、能源資源、公共衛(wèi)生等全球性問題，設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金，支持各國科研人員聯(lián)合開展研究。進一步優(yōu)化中國科技創(chuàng)新的法律政策環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為來華工作創(chuàng)業(yè)的海外人才提供平等機會和便利條件，努力讓中國成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者青睞的一片熱土。