2020年是安徽省泗縣泗城鎮(zhèn)花園井社區(qū)書記、人民調解委員會主任岳喜環(huán)擔任全國人大代表的第三個年頭。
“我今年的建議中，基層社會治理是重頭戲。”日前，岳喜環(huán)告訴記者，在今年全國兩會上，她帶來的建議內容涉及社區(qū)治理體系建設、基層公共醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設、禮讓斑馬線上行人具體舉措等方面，均與百姓生活息息相關。
今年年初的新冠肺炎疫情對經濟社會發(fā)展產生了深刻的影響，對社會治理尤其是基層社會治理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。針對疫情防控中基層社會治理顯露出的短板和不足，岳喜環(huán)向大會遞交了關于加強社區(qū)治理體系建設的建議。她提出，要進一步完善共建共治共享的社區(qū)治理制度，并建議在黨組織領導下進一步完善網格化管理體系；加大社區(qū)扶持力度，完善社區(qū)管理制度體系；加強社區(qū)隊伍建設，提高社區(qū)人員整體素質。
值得一提的是，2019年全國兩會結束后，岳喜環(huán)的履職準備工作就已經同步開啟。她時刻牢記履職為民的使命，經常與相關部門溝通交流，就相關議題展開座談，也多次深入基層調研，聽取百姓反映問題，廣泛征集民意。
“人民選我，我當代表就要為人民。反映人民群眾的呼聲和訴求，把人民群眾的意愿帶到兩會上來。”岳喜環(huán)說。
“小巷總理”為民辦實事
社區(qū)書記被稱為“小巷總理”，其實就是大事小事都要管。
社區(qū)有事，事事上前；居民有事，事事給辦。不計報酬和時間，隨時隨地，只要需要，岳喜環(huán)必定現場解決。
為了解決居民所需，岳喜環(huán)經常帶著社區(qū)干部和志愿服務小隊深入轄區(qū)網格，走街串巷了解情況，收集意見，思考辦法。
“有什么困難盡管跟我講。”
“腿腳不方便就不要跑到社區(qū)了，電話里說一聲，我們代辦和上門都行！”
看到需要幫助的居民，岳喜環(huán)常常這樣說。
此外，人民調解也是岳喜環(huán)的老本行。面對社區(qū)經常發(fā)生的宅基地糾紛，岳喜環(huán)找出《六尺巷》的歷史典故貼在了社區(qū)便民欄內，送到有矛盾的居民家中，勸導群眾寬心和禮讓。這之后，花園井社區(qū)這類矛盾的發(fā)生率大幅降低。
“調解工作要有誠心、熱心、耐心、恒心、純心，同時堅持德治與法治相結合。”多年來，岳喜環(huán)總結和探索出的“五心”“五用”（用心、用情、用理、用法、用權）促調解的做法，深受社區(qū)居民的歡迎。
為更好地學習踐行“楓橋經驗”，去年全國兩會結束后，以岳喜環(huán)個人名字命名的“岳喜環(huán)調解工作室”掛牌。一年來，該工作室共調處化解社區(qū)居民矛盾和治理問題200余起。岳喜環(huán)經手調解600余起，成功率達98%，基本實現“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
岳喜環(huán)還告訴記者，去年，為加大法院庭前調解力度，由她提出的在花園井社區(qū)設立泗縣人民法院家事審判點的設想已經實現，并取得了非常好的效果。
據了解，該審判點依托岳喜環(huán)調解室，緊密結合實際，從關注弱勢婦女群體、兒童熱點難點問題入手，不斷創(chuàng)新多元化解家事糾紛方式方法，通過推進家庭案件繁簡分流，從訴源上減少了此類案件進入審判階段數量，對弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、維護社會公序良俗、促進家庭和睦、培育良好家風起到了積極的促進作用。
現在，這一審判點已成為立足社區(qū)實際的基層維權陣地。社區(qū)居民一旦發(fā)生家庭矛盾，在家門口的審判點就能通過法院庭前調解得以解決，同時達到以案釋法教育他人的目的。
抗疫期間為群眾當表率
“特殊時期，能不出門就不要出門了，有急事給我們打電話，出門必須戴好口罩……”今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，岳喜環(huán)意識到事情的嚴重性，她把疫情防控作為當時最緊迫的頭等大事，帶頭做好人民群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，不斷向社區(qū)居民科普疫情防控知識，增強居民戰(zhàn)勝疫情的信心和決心，與全體居民共同參與、共克時艱。
1月26日，岳喜環(huán)聯(lián)合轄區(qū)警務室、醫(yī)務室迅速召開疫情防控專題會議，就社區(qū)疫情防控工作作出安排部署，組建社區(qū)疫情防控志愿隊，在社區(qū)設立疫情防控點，安排宣傳車不間斷進行巡邏宣傳。
她還組織志愿者張貼各類公告1600余張，懸掛宣傳條幅40余處，利用網絡宣傳疫情通告1000余次，確保疫情防控宣傳無死角。
在帶領志愿隊對社區(qū)居民進行防控知識宣傳時，岳喜環(huán)號召大家將一張張印有自己姓名、聯(lián)系方式、工作職責以及疫情防控溫馨提示的聯(lián)絡卡發(fā)放到包保群眾手中，并再三叮囑群眾做好居家防疫，若出現發(fā)燒、咳嗽以及生產生活困難隨時電話聯(lián)系。
此外，為把戰(zhàn)斗堡壘建在疫情防控最前沿，提高勸導點值守人員的戰(zhàn)斗力和凝聚力，岳喜環(huán)積極向鎮(zhèn)黨委申請在疫情防控一線勸導點成立臨時黨支部，把網格內廣大黨員全面動員起來，發(fā)揮好黨員表率作用，讓黨旗在疫情防控一線飄揚。
履職盡責為群眾作代言
從事社區(qū)工作30多年，岳喜環(huán)始終把群眾“雞毛蒜皮”小事當大事，通過開展一張笑臉迎人、一句好話暖人、一顆誠心待人、一股正氣勵人“四個一”活動，先后為178戶困難家庭辦理低保，為56戶家庭辦理廉租房，為創(chuàng)業(yè)人員辦理小額擔保貸款30多萬元，幫助28名失業(yè)人員實現再就業(yè)。
由于工作出色，2018年6月，岳喜環(huán)被安徽省高級人民法院、安徽省司法廳評為“優(yōu)秀人民調解員”。2019年1月，她被安徽省司法廳授予“2018安徽司法行政年度榜樣人物”榮譽稱號。2019年9月，中央文明辦發(fā)布9月“中國好人榜”，岳喜環(huán)名列榜單。
為群眾辦好實事的同時，岳喜環(huán)積極履職盡責。在今年全國兩會上，她又交出了一份滿意的答卷。
岳喜環(huán)說，今年她帶來的建議，都是經過充分的走訪、座談、調研，確保代表真實民意，切實反映基層呼聲和訴求。
除了社區(qū)治理體系建設的建議，結合今年年初發(fā)生的新冠肺炎疫情，岳喜環(huán)還向大會遞交了加強基層公共醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的建議。在這份建議中，岳喜環(huán)提出把醫(yī)療救治、疫情防控和應急物資保障“三大體系”緊密結合在一起，為人民群眾生命健康提供更加安全有效的保障。
為了撰寫這個建議，她多次來到泗縣衛(wèi)健委了解情況，溝通交流、召開座談會……這僅僅是岳喜環(huán)履職期間的一個縮影。
“作為基層人大代表，我要心系群眾，發(fā)揮自己的聰明才智，為國家建言獻策，為社區(qū)治理、打造美好幸福社區(qū)貢獻自己的力量。”岳喜環(huán)說。