2017年5月3日習近平總書記考察中國政法大學并發表了重要講話。講話全面、系統和深刻地論述了推進全面依法治國與法治人才培養之間的關系，如何運用正確的法治理論引領法治實踐，法學學科體系建設對于法治人才培養的重要意義，如何處理好法治人才培養過程中理與實、知與行的關系，以及破除高校與社會之間體制壁壘的目的和價值，如何堅持立德樹人和培養造就德法兼修的高素質法治人才等一系列重大理論和現實問題，是新時代發展中國特色社會主義法學理論研究、持續深化法學教育改革、重構法治人才培養體系的根本遵循和重要指針。
講話發表三年來，政法實務部門和法學教育界深入貫徹落實講話精神，不斷進行理論探索和制度創新，在加強政法專門人才隊伍建設、完善政法隊伍建設管理體系、創新法治人才培養機制和構建我國法學學科體系和教材體系等方面，做出了一系列重要部署，出臺了一系列重要舉措，特別是2018年啟動實施的《關于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的意見》，2019年新修訂頒布的《法官法》和《檢察官法》在破除壁壘、為法官和檢察官在高校開展實踐教學提供制度保障方面所取得的進步。與此同時也應看到，在創新法治人才培養機制方面，還存在一些突出問題，尚未找到根本有效的解決辦法。2019年10月中央政法委會同教育部和中央政法單位創辦的“中國政法實務大講堂”，可謂在創新法治人才培養機制方面做出了一個重要嘗試，其潛在的可能更多的積極意義，不應忽視。
（中國政法實務大講堂動員部署會在中央政法委召開。來源：網絡）
首先，大講堂的創辦，反映出政法部門在法治人才培養工作中更加的積極主動。2011年實施的“卓越法律人才教育培養計劃”（教高[2011]10號），以及作為配套措施的高校與法律實務部門互聘“雙千計劃”（教高[2013]8號），都以教育部、中央政法委和中央政法單位發文落實。大講堂則由中央政法委牽頭，聯合教育部舉辦，聯合主辦單位的署名順序出現一個明顯變化，相對于過去政法實務部門在法學教育工作中的不愿管、不能管、不會管，這是一個積極主動、充滿自信和使命擔當的變化，有利于彰顯和強化政法部門在法治人才培養工作中的主體意識和主體責任。因為政法部門參與法學教育，是古今中外的一個通例，符合法律專業人才培養的規律和特點。這一工作格局，也為解決法學教育脫離法治實踐、不適應法治建設實際需要等長期想解決而未能解決的問題帶來了可能和希望。
（中國政法實務大講堂首場專題講座開講 最高檢檢察長張軍為北京大學學生授課。來源：網絡）
第二，大講堂的運作實施方案設計，初步顯露出創新法治人才培養體制機制的某些特征。主辦部門制訂了《中國政法大講堂專題講座組織實施方案》；從辦學水平和區域布局方面確定了16所知名法學院校；講授內容上提出了注重政治引領、中國特色、實踐特色和高校需求四個基本原則，并明確了聚焦中國法治成就、中國法治智慧、中國法治藍圖，深入闡釋政法領域重大實踐和理論問題，注重專業水準和授課藝術性和感染力的講授原則；選配政治立場堅定、政法實踐經驗豐富、法學理論功底扎實、具有法律學歷學位背景、省部級領導擔任授課教師，頂格設定師資遴選標準，充分體現了實務部門優質實踐教學資源的概念。此外，還成立了大講堂組委會、辦公室、授課講稿評審小組，賦予其溝通、聯絡和組織授課教師、提出講授內容的標準、規范講授內容審查的程序以及組織大講堂活動的方式和要求，規定了課時、講授對象、課酬支付標準等一系列具體辦法，其中關于課酬的規定，明確了“誰舉辦，誰承擔費用”原則，為解決法學院校向政法實務專家支付課酬這個難題提供了明確的參照依據和引用標準。所有這些，都顯現出教育教學規范化組織形態的基本特征。這不僅在政法和教育部門合作培養法律人才的歷史上前所未有，而且對于法學院校深入研究和解決為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，也具有很強的示范意義。
（中國政法實務大講堂走進清華大學 最高人民法院院長周強為師生作專題講座。來源：網絡）
第三、應以統籌謀劃、整體布局的思路不斷總結和提煉舉辦大講堂的經驗，持續推進法治人才培養體制機制創新。盡管主辦部門對創辦大講堂的目的已經做出了明確地闡釋，指出它是助推法學院校教育改革的大事，是一項人才培養體制機制改革創新的重要工程，也盡管大講堂現行的運作設計在人才培養的體制機制上已顯現出非同尋常的某些特征，但我們還是應當看到，大講堂畢竟帶有試點性質和示范性。如果是這樣的話，那么與此密切關聯的問題是，大講堂與現行常規的法學人才培養模式如何協調，或者說大講堂開設的專題講座在法學院校的教學計劃或人才培養方案中如何體現；在全國法學教育機構總量如此龐大的情況下，參與大講堂計劃的法學院校與未參與的其他院校之間是什么關系；大講堂運作機制的持續性保障是什么等等，這些顯然是接下來必須面對和處理的問題。可以說，十八大以來黨和國家對法學教育和法治人才培養工作做出的所有安排和部署，提出的任務和要求，都根本上直擊體制機制問題。體制機制問題，歸根到底是政法和教育行政主管部門在法治人才培養工作中職責如何分配、權限如何劃分、資源如何配置的問題；是法治人才培養機構，特別是法學院校領導管理制度上如何歸屬的問題；說到底，是到底誰為中國法治人才培養負責的問題。這既是個新問題，又是個老問題。習近平總書記明確指出：解決法學教育問題的根本出路，就是要統籌謀劃、整體布局。“統籌謀劃”，就意味著要從組織領導體制上進行源頭治理和依法依規治理，強化統一領導和頂層設計，調整在改革開放初期特殊歷史條件下“多渠道、多形式、多層次”發展法學教育的思路和由此形成的辦學格局。“整體布局”，意味著要從政策上進行系統治理和綜合治理，解決中央和地方以及不同區域間的各種結構性差異問題和由此帶來的各種矛盾。對于前者，中央全面依法治國領導小組的成立和國家統一法律職業資格制度改革的深化，已經在領導體制和基本制度方面提供了有利的條件保障。對于后者，目前的政策導向和已有的調控措施，應該說已經出現了一定的積極變化，但根本取決于前者。
按照黨的十九屆四中全會提出的制度建設的任務書、路線圖和時間表，到2021年，我們能不能在法學教育和法治人才培養制度更加成熟更加定型上取得明顯成效，這就是我們在習近平總書記“5·3”重要講話發表三周年之際，探討舉辦中國政法實務大講堂的重要意義。
2020年4月30日丑時
附
習近平在中國政法大學考察時強調
立德樹人德法兼修抓好法治人才培養
勵志勤學刻苦磨煉促進青年成長進步
新華社北京5月3日電在五四青年節來臨之際，在中國政法大學建校65周年前夕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3日上午來到中國政法大學考察。習近平代表黨中央，向全國各族青年致以節日的問候，向全國廣大教育工作者、青年工作者、法治工作者致以誠摯的問候。他強調，全面推進依法治國是一項長期而重大的歷史任務，要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，立德樹人，德法兼修，培養大批高素質法治人才。
習近平強調，中國的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年。青年一代的理想信念、精神狀態、綜合素質，是一個國家發展活力的重要體現，也是一個國家核心競爭力的重要因素。當今中國最鮮明的時代主題，就是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。當代青年要樹立與這個時代主題同心同向的理想信念，勇于擔當這個時代賦予的歷史責任，勵志勤學、刻苦磨煉，在激情奮斗中綻放青春光芒、健康成長進步。
中國政法大學是我國一所著名高等學府，成立于1952年，以“厚德、明法、格物、致公”為校訓，長期以來為國家培養了大批法治人才。
暮春時節，位于北京市昌平區的中國政法大學校園內滿目青蔥、一派生機。上午9時20分，習近平在校黨委書記石亞軍、校長黃進陪同下，首先來到逸夫樓一層大廳，參觀校史及成果展。一張張圖片，一件件實物，見證了幾代黨和國家領導人對中國政法大學和中國法治建設的關心和支持，展示了中國政法大學的發展歷程，習近平不時駐足觀看，詢問有關情況。他對中國政法大學在人才培養、學術研究、社會服務、文化傳承、國際交流合作、特色課程教育等方面取得的成就表示肯定，希望學校總結經驗、改革創新，更好整合資源，更好找準著力點，把教學、科研、育人各項工作做得更好。
在展廳內，總書記親切會見了張晉藩、廉希圣、李德順、王衛國、卞建林等幾位資深教授，同他們一一握手，親切交談。參與新中國法治進程的教授們講述了他們對法治精神和治學方法的思考，習近平感謝他們為法治理論研究和法治人才培養作出的貢獻，希望他們繼續貢獻才智，祝他們生活愉快、身體健康。參觀結束時，習近平同中國政法大學領導班子成員和幾位教授合影留念。
在學生活動中心一層大廳，民商經濟法學院本科二年級2班團支部正在開展“不忘初心跟黨走”主題團日活動。習近平來到他們中間，同學們報以熱烈掌聲。幾位同學從不同角度暢談觀看電影《焦裕祿》的體會，習近平認真傾聽，并參與討論。習近平語重心長地對同學們說，新中國成立以來，我們黨和人民一路篳路藍縷、艱苦奮斗走來，使國家越來越富強、民族越來越興盛、人民越來越幸福，其中很重要的一條就是有無數焦裕祿這樣的優秀黨員、干部為黨和人民無私奉獻。焦裕祿同志的事跡歸結到一點，就是堅定跟黨走，他一生都在為黨分憂、為黨添彩。焦裕祿精神跨越時空，永遠不會過時，我們要結合時代特點不斷發揚光大。希望大家矢志不渝，用一生來踐行跟黨走的理想追求。共青團是黨的助手和后備軍，要始終保持先進性，廣大團員青年堅定跟黨走，就是初心。不忘這個初心，是我國廣大青年的政治選擇，也是我國廣大青年的人生航向。習近平勉勵同學們珍惜韶華，潛心讀書，敏于求知，做到德智體美全面發展，畢業后為祖國和人民施展自己的才華，實現自己的人生價值。
之后，習近平來到學生活動中心三層會議室，同中國政法大學師生和首都法學專家、法治工作者代表、高校負責同志座談。中國政法大學黨委書記石亞軍、終身教授張晉藩、民商經濟法學院學生潘輝和北京市朝陽區人民法院奧運村法庭庭長劉黎先后發言。他們結合實際，談教育管理、教書育人、學習生活、法治實踐。
在聽取大家發言后，習近平發表重要講話。他指出，全面依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家事業發展。隨著中國特色社會主義事業不斷發展，法治建設將承載更多使命、發揮更為重要的作用。推進全面依法治國既要著眼長遠、打好基礎、建好制度，又要立足當前、突出重點、扎實工作。建設法治國家、法治政府、法治社會，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，都離不開一支高素質的法治工作隊伍。法治人才培養上不去，法治領域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。
習近平強調，沒有正確的法治理論引領，就不可能有正確的法治實踐。高校作為法治人才培養的第一陣地，要充分利用學科齊全、人才密集的優勢，加強法治及其相關領域基礎性問題的研究，對復雜現實進行深入分析、作出科學總結，提煉規律性認識，為完善中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家提供理論支撐。
習近平指出，法學學科體系建設對于法治人才培養至關重要。我們有我們的歷史文化，有我們的體制機制，有我們的國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復雜性，也有我們自己長期積累的經驗和優勢，在法學學科體系建設上要有底氣、有自信。要以我為主、兼收并蓄、突出特色，深入研究和解決好為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，努力以中國智慧、中國實踐為世界法治文明建設作出貢獻。對世界上的優秀法治文明成果，要積極吸收借鑒，也要加以甄別，有選擇地吸收和轉化，不能囫圇吞棗、照搬照抄。
習近平強調，法學學科是實踐性很強的學科，法學教育要處理好知識教學和實踐教學的關系。要打破高校和社會之間的體制壁壘，將實際工作部門的優質實踐教學資源引進高校，加強法學教育、法學研究工作者和法治實際工作者之間的交流。法學專業教師要堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，在做好理論研究和教學的同時，深入了解法律實際工作，促進理論和實踐相結合，多用正能量鼓舞激勵學生。
習近平指出，中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結合，強調法治和德治兩手抓、兩手都要硬。法學教育要堅持立德樹人，不僅要提高學生的法學知識水平，而且要培養學生的思想道德素養。各級領導干部要做尊法學法守法用法的模范，以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。
習近平強調，青年處于人生積累階段，需要像海綿汲水一樣汲取知識。廣大青年抓學習，既要惜時如金、孜孜不倦，下一番心無旁騖、靜謐自怡的功夫，又要突出主干、擇其精要，努力做到又博又專、愈博愈專。特別是要克服浮躁之氣，靜下來多讀經典，多知其所以然。
習近平指出，青年時期是培養和訓練科學思維方法和思維能力的關鍵時期，無論在學校還是在社會，都要把學習同思考、觀察同思考、實踐同思考緊密結合起來，保持對新事物的敏銳，學會用正確的立場觀點方法分析問題，善于把握歷史和時代的發展方向，善于把握社會生活的主流和支流、現象和本質。要充分發揮青年的創造精神，勇于開拓實踐，勇于探索真理。養成了歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維的習慣，終身受用。
習近平強調，青年在成長和奮斗中，會收獲成功和喜悅，也會面臨困難和壓力。要正確對待一時的成敗得失，處優而不養尊，受挫而不短志，使順境逆境都成為人生的財富而不是人生的包袱。廣大青年人人都是一塊玉，要時常用真善美來雕琢自己，不斷培養高潔的操行和純樸的情感，努力使自己成為高尚的人。
習近平指出，全國高校思想政治工作會議以來，各級黨委、教育系統和各高校抓緊會議精神貫徹落實，工作成效明顯。要強化基礎、抓住重點、建立規范、落實責任，真正做到“虛”功“實”做，把“軟指標”變為“硬約束”。高校黨委要履行好管黨治黨、辦學治校的主體責任，把思想政治工作和黨的建設工作結合起來，把立德樹人、規范管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的靈活方式結合起來，把解決師生的思想問題和教學科研、學習就業等實際問題結合起來，使高校始終充滿積極向上的正能量、洋溢蓬勃向上的青春活力、展現改革創新的時代風采。
考察結束時正值下課時間，聞訊而來的師生們站滿校園道路兩旁，習近平沿路同師生們熱情握手，向遠處的師生們揮手致意。熱烈的掌聲和歡呼聲經久不息，蕩漾整個校園。
王滬寧、劉延東、孟建柱、栗戰書、郭金龍及中央和國家機關有關部門負責同志陪同考察。
來源：新華社