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《法制與社會發展》2014年第1期
發布日期:2014-01-27  來源:本站原創  作者:佚名

《法制與社會發展》2014年第1期 《法制與社會發展》2014年第1期

升級改版《法制與社會發展》封一和封四。刊名由著名書法家言恭達教授題寫,四封由法律出版社資深編輯和美編設計。

·法治中國·

全面推進法制改革,加快法治中國建設——十八屆三中全會精神的法學解讀

張文顯

摘要:有關法制改革和法治中國建設的思想和部署,是十八屆三中全會的精華之一。從法學角度解讀可以發現,十八屆三中全會對我國法制改革和法治建設作出了全面的戰略部署,包括:在全面深化改革中提升法治話語和法治理念,在全面深化改革中同步實施法制改革,在全面深化改革中加快推進法治中國建設。

關鍵詞:法制改革;全面深化改革;法治中國建設

論法治建設指標體系和考核標準的科學構建

徐漢明,林必恒,張孜儀

摘要:科學構建法治建設指標體系和考核標準是“法治中國”建設實施機制的有效實現形式,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措,是回應人民群眾日益增長的物質文化生活需要的應有之義。其具有協調平衡利益沖突、提供修復受損秩序載體、優化法治資源配置、搭建創新制度安排平臺、實現公平正義等功能。其構建的路徑在于明晰指導思想,把握基本原則,完善具體內容,注重考核標準和程序設計,形成以依法執政、科學立法、依法行政、經濟文化社會生態文明建設法治化、公正司法、依法監督、全民守法、組織領導、社會公眾評價等一級指標為基點、二級指標為支撐、三級指標為表征的法治指標體系,從而實現法治建設考核的制度化、規范化、程序化、科學化,助推“法治中國”建設。

關鍵詞:法治中國建設;指標體系;考核標準

中國行政訴訟法制百年變遷

胡建淼,吳歡

摘要:行政訴訟制度自1914年在近代中國式確立,迄今已有百年。近代以來中國行政訴訟法制的百年變遷經歷了清末民初至新中國成立,新中國前三十年和改革開放以來三個階段。回望這段百年變遷史,行政訴訟法制的功能定位經歷了從“變法圖存”到“依法控權”的轉換,審判體制經歷了從“二元制”到“大民事訴訟”、“大經濟審判”再到“混合一元制”的嬗替,受案范圍也在曲折中逐漸擴大。追今撫昔,一部百年行政訴訟法制的變遷史,也是一部千年“民告官”傳統籠罩下的司法文化繼受史。展望未來,我們必須對行政訴訟的功能定位、審判體制和受案范圍有著更加清醒的認識和更加妥善的選擇,以促進行政訴訟法制朝著更加符合中國國情、更加保障公民權利、更加監督依法行政的方向發展,最終服務于“法治中國”。

關鍵詞:民告官;行政訴訟;百年;變遷

·司法文明·

應當如何完善人權刑事司法保障

陳光中

摘要:為落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中關于“完善人權司法保障制度”的要求,在刑事司法領域中,應當確立無罪推定原則,堅決貫徹疑罪從無的規定;杜絕刑訊逼供,嚴格實施非法證據排除規則;加強指定居所監視居住的規范;進一步完善辯護制度。

關鍵詞:人權刑事司法保障;無罪推定原則;非法證據排除規則;指定居所監視居住;辯護制度

論人權司法保障制度的完善

汪習根

摘要:從認識論上看,司法是從應然人權向實然人權轉化的最重要方式,人權司法保障制度的完善是推進國家治理體系和治理能力現代化的根本保障。應該以法治思維導引人權司法保障制度的完善,實現人權司法公信與人權司法自信的統一,實體權利、程序權利和綜合性權利的統一,程序性權利與組織性權利的統一。為破解人權司法保障現實難題,必須構建信訪司法終結制度,完善民生公益司法機制,統一司法職業準入標準,提升司法主體的人權素養,優化人權司法組織體系。

關鍵詞:人權;司法;改革

從“群眾參與”到“公民參與”:司法公共性的未來

陳洪杰

摘要:在“李昌奎案”中,法院的機構合法性未能支撐起其要求社會服從的機構權威性。在某種意義上,這表明國家司法機器正在經歷一場公信力危機。在關于“人民”的敘事日漸多元的社會語境中,通過有效的公共參與機制來重塑司法場域的民主性形態,是重建司法公信力的必要前提。當社會個體日益“從群眾走向公民”,也就必然要求司法的公共參與機制從傳統的“群眾參與”轉向“公民參與”。

關鍵詞:人民司法;群眾路線;司法民主;司法參與

司法裁決中的“順推法”與“逆推法”

王彬

摘要:兩則案情相似的案例展現出風格迥異的審判思路,法條主義的審判采取一種先解釋后演繹的“順推”模式,而后果主義的審判則采取先對后果進行預測再評價的“逆推”模式。法條主義的審判以存在唯一的法律解釋結論和價值共識為前提,在疑難案件的裁決中,這種裁判思維遭遇法律解釋的難題和價值衡量的困境;后果主義作為一種結果導向的法律思維,區別于現實主義的價值司法和目的論的法律論證,須經受可預測性、可行性和可欲性的批判性檢驗才能成立。要實現司法裁判法律效果與社會效果的統一,不能將兩種裁判思維絕對對立,需要將兩者結合起來。

關鍵詞:法條主義;后果主義;法律解釋;法律論證

·權利研究·

憲法為何列舉權利?一中國憲法權利的規范內涵

秦小建

摘要:當下中國的權利話語因缺少制度化的規范內涵,而易被濫用。憲法作為權利的最高規范載體,是其規范內涵的權威闡釋者。權利的實現依賴于社會資源投入。由于社會資源的有限性,有必要由獲得普遍同意的憲法來確定各種訴求實現的先后順序。憲法通過政治體制設計構造了社會資源的分配機制。以被憲法列舉的權利賦予共同體成員參與社會資源分配的資格,由此表明憲法權利賴以實現的憲法義務;而未被憲法列舉的權利,雖未獲得參與社會資源分配的資格,但卻是憲法“努力實現的目標”,這是憲法審慎考慮社會資源承受能力的結果。此種理解,可維系憲法與社會結構的動態平衡,消解通過憲法列舉權利所引發的諸種隱憂,亦可抑制因規范內涵缺失所致的權利泛濫傾向。

關鍵詞:憲法;憲法權利;未列舉權利;社會資源分配

溫室氣體排放權的財產權屬性和制度化困境——對哈丁“公地悲劇’”理論的反思

張磊

摘要:哈丁的“公地悲劇”理論引導西方學者們從產權的角度論證溫室氣體減排的途徑,并建議相關法律制度對排放實體所持有的排放額予以財產權確認。中國學者亦論證了排放額用益物權的屬性。然而,以靜態的財產制度處理動態的大氣環境問題,予以確認和保護的財產權不免欠缺穩定性和持續性,并使政府不得不面臨財產分配和財產征收是否合法和公允的質疑。并且,大氣環境問題的綜合性、遠期性和國際性,亦決定了以國內財產制度應對大氣環境容量問題的不足。

關鍵詞:公地悲劇;財產權;排放額

·法律文化研究·

唐宋州縣治理的本土經驗:從宋代司法職業化的趨向說起

陳景良

摘要:唐宋之際,國家的治理方略發生了兩次重大轉變。一是自唐開元年間,國家治理的重點由中央轉向了地方,提出了“不歷州縣,不擬臺省”的治國用人原則,二是自唐中期之后至五代十國,再到宋,隨著社會結構的變革及土地私有制的深人發展,國家的治理在官僚制法治的基礎上,開始了司法改革的征程,司法職業化的趨向以州級檢法官的全面設置為標志,以民事案件給當事人以斷由為支撐,以州級司法文書“千文架閣法”為保障,開始登上了宋代的歷史舞臺。司法職業化之趨向的出現是宋代司法公正的重要條件,也是國家政治清明的重要因素,對此進行史料的挖掘和適度的解釋,是宋代司法文明敘事的一個新嘗試。

關鍵詞:唐宋州縣治理;司法職業化;斷由制度

從“邊角料”到“救國良方”——“憲法”誕生及其實用主義傾向

趙小波

摘要:19世紀前期法學意義上的Constitution伴隨傳教士的腳步來到中國,在長達半個世紀的“漂泊”中為漢語世界沉淀下豐厚的知識儲備。統治集團和智識群體最初均視其如蔽履,后外患日窘,專制體制和傳統文化之弊病暴露無遺,智識群體逐漸認同民主政制,康有為等亦在儒學中為個人權利開辟出生存空間,顯示出制度移植、價值觀融匯的趨向。甲午戰后,日本的“憲法”一詞在為近代國人補充上“根本法”觀念的同時,也使他們放棄了重塑意識形態的嘗試轉而致力于制度建構;滿清權貴亦從日本明治經驗中獲取了以“立憲”維系自身特權地位的策略啟迪。

關鍵詞:Constitution ;憲法;基本權利;康有為;立憲

·西方法哲學·

從詮釋學立場對考夫曼推理體系的分析和完善

陳輝

摘要:考夫曼建構的以類推為核心的法律推理體系成功地突破了形式推理的畛域,開啟了對內容的認識、實質推理的探討。但是考夫曼不徹底的詮釋學立場使他固守形式推理和實質推理的斷裂局面,無法解決“前理解”之非理性狀態;由此導致在其等置體系中居于核心地位的類推在實質推理與形式推理、理性與非理性之間徘徊。只有徹底清除考夫曼體系中的現代邏輯殘余,發現實質推理與形式推理的循環結構,才能完善整個法律詮釋學的推理體系。

關鍵詞:演繹;歸納;類推;形式推理與實質推理的循環結構

重訪證成性與正當性:基于責任概念的重構

沈宏彬

摘要:證成性與正當性是評價法律權威的兩個不同領域。后者體現了公民與法律之間某種特定的道德關系,并直接與守法義務相關聯。以羅爾斯為代表的主流的法哲學討論往往忽視了這組區分,進而模糊了正當性議題所包含的“特殊性”難題,導致了對守法義務性質和來源的錯誤認識。通過引入責任及其實現方式的討論,使得法律的正當性并非如西蒙斯所言,完全依賴于公民的認可,而與其品質無關;相反,正當性議題成為公民在借助法律權威實現個人道德責任中的一個程度性指標。守法義務的討論可能呈現出一些新的面貌。

關鍵詞:正當性;證成性;守法義務

法學視角的圖爾敏論證理論

宋旭光

摘要:從法學視角看圖爾敏的論證理論,審視其論證模型的根據法學的一般化),追溯其法律洞識的來源(羅馬法學、歷史法學和法律實用主義,可看到:雖然就法學領域來講,其理論更多體現了法哲學三種研究進路(邏輯進路、常識進路和批判進路的一種面向常識進路的修辭面向),但從其整體理論大廈來看,圖爾敏有著試圖融整邏輯和修辭等不同進路的抱負。這才是法學領域應當重視和學習的理論洞識。
關鍵詞:圖爾敏;法律論證;修辭;邏輯

·理論縱橫·

論“城市的土地屬于國家所有”的憲法解釋

程雪陽

摘要:我國現行憲法第10條第1款關于“城市的土地屬于國家所有”這一規定,看似簡單明了,實際上卻存在諸多不確定性。如何解釋八二憲法這一突如其來的規定,現已成為一個亟需解決的問題。通過法解釋學的分析,人們將會發現,憲法第10條第1款本身并非一個強制性法律規范,而是與憲法第10條第3 款共同構成了一個授權性規范。其規范內涵是:城市的土地可以屬于國家所有,也可以不屬于國家所有;城市可以建設在國有土地上,也可以建設在非國有土地上;國家可以基于公共利益的需要將城市的土地征收為國家所有,但這項權力的行使必須遵守憲法第10條第3款的規定,而不能直接將非國有土地無償概括國有化。

關鍵詞:八二憲法;土地國有化;土地城市化;法解釋學

刑法謙抑性是如何被擱淺的?——基于定罪實踐的反思性觀察

石聚航

摘要:定罪牽動著刑法體系并直接觸及刑法謙抑性。從定罪實踐看,刑法立法對于諸多新罪的增設采取強拉硬拽式的犯罪化做法,刑法司法呈現出自我擴權的張揚態勢。實踐中種種跡象表明,刑法謙抑性正在悄無聲息中被擱淺。上述法治亂象隱喻了當代中國刑法實踐中的若干基本偏頗:過度追求刑法體系“外在善”造成刑法立法的內心燥熱;基于“被歷史捆綁”的事實而盲目仿效現代性的心理極為突出;刑法制度供給不均衡誘致公眾對刑法預期出現嚴重偏差。應當建構刑法規范與普通國民之間的交互認同,以避免刑法過度追求秩序管控的偏執。重申刑法謙抑性是法治國家最基本的操守。

關鍵詞:刑法謙抑性;定罪模式;交互認同

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