12月2日，中國食品安全法治大會（2023）在中國人民大學成功舉辦，本屆大會以“全面推進‘多主體、全過程、高質(zhì)量’食品安全責任體系落實”為主題，并設(shè)置“食品安全責任體系”“食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程治理”“反食品浪費”三個分議題，就當前食品安全法治治理新形勢展開對話、交流，進一步探討保障食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新經(jīng)驗、新模式，共同致力于食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任履行及監(jiān)督管理，提高食品安全工作法治化水平。大會由中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心、中國法學會食品安全法治研究中心、中國人民大學市場監(jiān)管法治研究基地共同舉辦。
大會開幕式與主旨演講環(huán)節(jié)由中國人民大學市場監(jiān)管法治研究基地主任、食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心副主任兼管委會主任、法學院教授胡錦光主持。
中國人民大學黨委常委、副校長王軼在開幕式致辭中表示，保障食品安全是關(guān)系國計民生的頭等大事，黨的十八大以來，習近平總書記高度重視食品安全問題，多次作出重要指示批示。食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是國家經(jīng)濟社會建設(shè)的重要組成部分，堅持全面依法治國、以良法促發(fā)展求善治，是加強食品安全治理、推動食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。中國人民大學一直重視跨學科研究，在食品安全治理領(lǐng)域與國家相關(guān)部門和高校研究機構(gòu)開展深度合作，在學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務方面取得顯著成效。他表示，本次大會致力于全力推動食品安全兩個責任落實機制，推動食品企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，牢固樹立食品安全主體責任意識，促進食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，希望能夠為食品安全治理工作貢獻豐富的、高水平的學術(shù)資源。
中國法學會黨組成員、副會長兼秘書長張鳴起致辭，他指出我國歷來重視食品安全法治建設(shè)，近年來先后制修訂了《食品安全法》及其實施條例、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等重要法律法規(guī)，通過法治的途徑來保障食品安全，充分發(fā)揮了法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。張鳴起強調(diào)，加強食品安全法治首先要堅持全鏈條立法，貫徹食品安全各個環(huán)節(jié)，做好生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管各方面的銜接；其次做到全過程監(jiān)管，提升各責任主體法治意識；三是要鼓勵多要素創(chuàng)新，聯(lián)系實際推動理論創(chuàng)新，要善用法治思維和法治方式應對各種風險挑戰(zhàn)。他表示將繼續(xù)發(fā)揮中國法學會聯(lián)系廣大法學法律工作者的橋梁紐帶作用，推動支持法學法律界重視并積極參與食品安全法治建設(shè)，大幅度提高食品安全工作法治化水平，促進食品安全高質(zhì)量發(fā)展。
中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、國務院食品安全專家委員會委員、法學院教授韓大元在論壇開幕式致辭表示，今年是中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心成立十周年，首先感謝國家市場監(jiān)督管理總局、中國法學會、國家食品安全風險評估中心等政府部門、高校科研機構(gòu)及企業(yè)行業(yè)的大力支持。十年來，中心始終圍繞“國家急需、社會需要、世界一流”的總體要求，以交叉學科思維集體攻關(guān)食品安全治理問題，扎實推進人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)、國際合作等工作。韓大元表示，歷年來的中國食品安全法治大會共識表明，跨領(lǐng)域、跨學科的多主體參與為食品安全利益相關(guān)者提供了增進了解、促進共識的平臺。期待通過本次大會，激蕩思想火花、凝聚智慧力量，為“政產(chǎn)學研用”一體化的交流提供更多元的路徑選擇。中心未來也將持續(xù)為全面提升食品安全治理的科學性、智能性、有效性、可持續(xù)性提供有效支撐。
主旨演講環(huán)節(jié)，國家衛(wèi)健委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長劉金峰以“堅持健康優(yōu)先 守好食品安全底線 提升營養(yǎng)健康高線”為主題作主旨演講。他指出，近年來衛(wèi)生健康系統(tǒng)食品安全與營養(yǎng)工作體系不斷強化，制定了一系列規(guī)章制度。在風險監(jiān)測評估制度建設(shè)方面，以實施國家風險監(jiān)測與評估計劃為主要抓手，建立起國家省市縣四級風險監(jiān)測網(wǎng)絡，構(gòu)建了全國風險監(jiān)測評估地圖。在標準體系建設(shè)方面，我國標準覆蓋面、指標數(shù)與國際先進水平相當，同時順應我國居民食品消費習慣、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方式。營養(yǎng)健康方面，將居民營養(yǎng)監(jiān)測納入基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法，頒布實施國民營養(yǎng)計劃與合理膳食行動，增擴食藥物質(zhì)目錄并應用于疾病防控。最后，他提出健康優(yōu)先策略要切實融入所有政策，推動形成有利于健康的生產(chǎn)方式、生活方式和制度體系：堅持健康優(yōu)先是防范食品安全風險的準則；堅持健康優(yōu)先是落實最嚴謹標準的準則；堅持健康優(yōu)先是踐行大食物觀的準則。未來，要研究拓展最嚴謹?shù)臉藴鼠w系，優(yōu)化加強目錄、標準、許可、注冊等管理制度之間的銜接與協(xié)同。
原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局總工程師、北京大學法治與發(fā)展研究院高級研究員劉兆彬就“樹立新食品安全觀 提升食品安全綜合治理水平”作主旨演講。簡單的以治理有毒有害食品為目標的食品安全觀，已經(jīng)不適應新時代，迫切需要樹立新食品觀，強調(diào)食品安全綜合治理水平。他提出食品安全觀的五大目標：食品的數(shù)量安全、食品的質(zhì)量安全、食品的營養(yǎng)安全、食品的生態(tài)安全、食品的社會安全。食品的數(shù)量安全、質(zhì)量安全、營養(yǎng)安全、生態(tài)安全都有公平性的問題，均會影響食品的社會安全和可持續(xù)發(fā)展，甚至影響代際公平。只有系統(tǒng)化、多元化治理才能全面提升食品安全的綜合治理水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和新型現(xiàn)代化。
國家市場監(jiān)督管理總局法規(guī)司副司長王丹以“良法善治 同心共護 持續(xù)推進食品安全依法治理探索實踐”為主題作主旨演講，展示市場監(jiān)管部門在推進食品安全法治方面的進展。黨的二十大將食品安全納入安全體系，目前構(gòu)建起以黨內(nèi)法規(guī)為引領(lǐng)，食品安全法規(guī)為主干，以部門規(guī)章為重要組成部分的法律體系。市場監(jiān)管部門認真貫徹黨的二十大精神，全面推進實施食品安全戰(zhàn)略，制修訂出臺一系列政策法規(guī)，持續(xù)加強食品安全制度體系建設(shè)。第一，嚴格落實四個最嚴，落實黨政同責，壓緊壓實各方主體責任。督促企業(yè)配備安全總監(jiān)和安全員，建立日管控、周排查、月調(diào)度工作制度細化單位食堂承包經(jīng)營者主體責任要求，強化市場開辦者和銷售者責任。第二，站穩(wěn)人民至上的根本立場，回應群眾新要求、新期待，用法治保障人民安居樂業(yè)。第三，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，營造一流營商環(huán)境，完善服務新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式的機制。社會共治原則的提出是食品安全法修訂工作的重大創(chuàng)新，只有每一個食品安全參與者履行好自己的責任，食品安全才能夠真正獲得保障。
國家食品安全風險評估中心主任李寧就“反食品浪費相關(guān)工作介紹”作主旨演講。她指出，我國食品浪費現(xiàn)象嚴重，《反食品浪費法》的頒布實施，是我國首次針對食品浪費出臺的專項立法。她對各主管部門目前已經(jīng)進行的反食品浪費工作作了介紹，第一，各地已出臺反食品浪費的相關(guān)實施條例；第二，各部委出臺相關(guān)制度、聯(lián)合印發(fā)通知，市場監(jiān)管總局就關(guān)于制止餐飲浪費專項行動取得階段性成果；第三，國家衛(wèi)健委開展相關(guān)工作，組織研發(fā)反浪費促營養(yǎng)健康工作系統(tǒng)評價，將餐飲行業(yè)作為重點，開展營養(yǎng)健康食堂建設(shè)；第四，評估中心開展相關(guān)活動，積極參與反食品浪費的方案制定，打造健康餐廳，加大宣傳教育工作，促進環(huán)境建設(shè)。
最高人民檢察院第八檢察廳副廳長徐全兵以“充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用依法保障人民群眾舌尖上的安全”為題做主旨演講。公益訴訟檢察制度是在全面依法治國時代背景下，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要制度設(shè)計，豐富了檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能體系，拓展檢察機關(guān)法律監(jiān)督的范圍。食品安全一直是檢察公益訴訟的重點，最高檢部署了一系列專項活動，如“保障千家萬戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護美好生活”“網(wǎng)絡直播營銷”等專項活動。檢察公益訴訟辦案領(lǐng)域逐步拓展，與相關(guān)部門形成常態(tài)化協(xié)作配合機制，取得了豐富成果。未來公益訴訟實踐的探索、制度的完善，需要各部門支持，需要專家、學者為從理論上發(fā)揮引領(lǐng)作用，使公益訴訟制度進一步的完善，在依法保障食品安全領(lǐng)域能夠發(fā)揮更重要的作用。
大會主題發(fā)言環(huán)節(jié)由中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、國務院食品安全專家委員會委員、法學院教授韓大元主持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中心副主任王子強就“加強全程質(zhì)量控制 促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”作了演講。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全高質(zhì)量發(fā)展，第一，全面把握農(nóng)業(yè)規(guī)范和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重大發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；第二，大力推進糧食安全保障，滿足消費者營養(yǎng)健康的客觀需要；第三，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)代化能力建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯能力。他指出，目前已經(jīng)開展的相關(guān)工作包括完善標準制度規(guī)范、建立健全全程質(zhì)量控制的工作體系、建立ChinaGAP推廣指導機構(gòu)。建議進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范體系建設(shè)工作，并建立相應激勵機制。
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副主任馮軍以“在加強食品安全工作中堅持人民立場”為題進行主題演講。他提出，加強食品安全工作既是業(yè)務工作，更是政治工作和群眾工作，我們要推動從監(jiān)管品類向防控風險轉(zhuǎn)變，推動從一品管控向全鏈管控的轉(zhuǎn)變，推動從“你和我”的對立關(guān)系向共同責任轉(zhuǎn)變，推動從以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變，推動從行政手段向法律手段、市場機制、社會協(xié)同、聯(lián)合救濟等多重機制轉(zhuǎn)變，推動從政府管理向多元聯(lián)動共治的轉(zhuǎn)變。最后強調(diào)在市場層面堅定落實主體責任，落實好“兩個責任”，在社會層面實現(xiàn)社會組織、行業(yè)的共贏并舉。
國家市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司處長馬朝輝就“持續(xù)推進企業(yè)食品安全主體責任落地見效”作了演講。他介紹了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責任的落地情況并提出建議。一是《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》實施一年多來，企業(yè)的食品安全主體責任得到進一步落實落地。二是全力推動企業(yè)將食品安全主體責任落實落細，企業(yè)要配齊配強食品安全總監(jiān)、食品安全員，并確保相關(guān)人員具有一定的食品安全管理經(jīng)驗和食品安全管理能力。要明確細化食品安全總監(jiān)、食品安全員的職責范圍，將管理職責固化。要建立完善風險管控動態(tài)管理機制，制定符合企業(yè)實際的食品安全風險管控清單。三是市場監(jiān)管部門要不斷加大對企業(yè)落實主體責任的監(jiān)督指導，持續(xù)推動兩個責任的進一步落實，加強宣貫培訓和服務指導，依法開展食品安全管理人員的培訓考核，指導企業(yè)制定完善食品安全風險管控清單，用好督查檢查手段。
中國人民大學市場監(jiān)管法治研究基地主任、食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心副主任兼管委會主任、法學院教授胡錦光以“食品企業(yè)在‘兩個責任’中的權(quán)利”為題作主旨演講。首先介紹了食品安全“兩個責任”的主要文件與內(nèi)容，其次圍繞食品企業(yè)在“兩個責任”監(jiān)管過程中的九項權(quán)利做出闡述，一是盡職免責；二是有不服從無效行政行為的權(quán)利；三是首違不罰和無主觀過錯不罰；四是有要求按照“一事不再罰”和“過罰相當”原則處罰的權(quán)利；五是有要求政府誠信的權(quán)利；六是在不利決定作出過程中，有各種程序性權(quán)利；七是有拒絕包保干部不當要求的權(quán)利；八是有移出黑名單的權(quán)利；九是有獲得救濟的權(quán)利，以此保障企業(yè)健康發(fā)展。
廈門市食安辦常務副主任、廈門市市場監(jiān)督管理局副局長饒滿華就“以高標準引領(lǐng)高品質(zhì)供給 強化食品安全多方責任落實”作了演講。她指出，廈門作為典型的農(nóng)產(chǎn)品輸入型、消費型城市，需要加強源頭治理，把好農(nóng)產(chǎn)品市場準入關(guān)，提升食品質(zhì)量安全。廈門已經(jīng)基本建成覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、流通、餐飲全鏈條的供廈食品標準體系，主要做法有四點：高位推動，強化組織領(lǐng)導；多元參與，實現(xiàn)共建共創(chuàng)；科學制標，堅持優(yōu)異品質(zhì)；品質(zhì)引領(lǐng)，帶動全鏈管理提升。廈門已經(jīng)取得的食品安全監(jiān)管的成效主要包括有利于推動多方責任落實、有利于嚴把食品安全準入關(guān)、有利于推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
美團首席食品安全官丁冬以“零售食品安全主體責任的企業(yè)實踐與思考”為題作主題演講，介紹了美團食品零售業(yè)務的食品安全體系建設(shè)和食品安全主體責任落實情況。他指出，美團零售業(yè)務嚴格貫徹落實食品安全主體責任規(guī)定，通過建立完善的食品安全管理架構(gòu)，明確食品安全管理人員和責任范圍，強化關(guān)鍵崗位人員培訓和技能認證，加強供應商審核和培訓，持續(xù)開展食品安全抽檢等多種方式，提升零售場景下的食品安全管控能力和水平。同時，也就零售經(jīng)營者的責任范圍、盡職免責的適用、職業(yè)索賠規(guī)范、零售新業(yè)態(tài)的法律規(guī)制等提出建議。
大會專題研討分為三個分會場同時進行。
第一分論壇主題為“食品安全‘兩個責任’的落地見效與經(jīng)驗分享”。
第一單元主題為“食品安全責任體系的實踐進展與理論支撐”，由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副研究員田明主持。
河北省市場監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調(diào)處處長李鵬，黑龍江省政法管理干部學院依法行政政策法律研究所主任、教授徐景波，江蘇省鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局法規(guī)處一級主任科員王滌非，河南省新鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調(diào)科科長康建，上海師范大學副教授劉振宇，廣東省東莞市市場監(jiān)督管理局長安分局食藥安辦鄭耿文，上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局方昕捷，康寶萊中國公共事務部負責人董秋云，西貝高級副總裁、首席食品安全官楊秀松分別以“河北推動地方黨政領(lǐng)導干部食品安全屬地包保責任落實的探索與實踐”“深化治理機制建設(shè) 強化兩個責任落實”“精準施策 積極作為 全方位落實‘兩個責任’”“落實食品安全‘兩個責任’相關(guān)情況介紹——以新鄉(xiāng)市為例”“不止‘兩個’責任的‘兩個責任’”“以社區(qū)屬地責任落實促食品安全社會共治”“食品安全屬地責任上海分享”“全過程質(zhì)量管理體系 強化落實食品安全責任機制”“精準定制度、全面做培訓 夯實食安基礎(chǔ)”為主題作了演講與交流。
第二單元主題為“推動落實食品安全主體責任的新理念、新制度與新場景”，由北京農(nóng)學院文法學院教授龔剛強主持。
中央財經(jīng)大學法學院副院長、教授劉權(quán)，浙江省產(chǎn)品質(zhì)量安全科學研究院副院長柳凌，江西省市場監(jiān)督管理局馮鑠涵，吉林省市場監(jiān)督管理廳一級主任科員張佳明，石家莊市市場監(jiān)督管理局李琳，東營市市場監(jiān)督管理局巴立芳，《市場監(jiān)督管理》半月刊記者李桂星，優(yōu)合集團優(yōu)頂特研究院副院長馮冠分別以“互聯(lián)網(wǎng)平臺的主體責任”“從主體責任和監(jiān)管責任出發(fā) 探討食品安全數(shù)字化追溯的意義”“念好‘建、嚴、提’三字訣 持續(xù)擰緊企業(yè)主體責任發(fā)條”“吉林省食品安全責任保險與市場主體履行主體責任”“新形勢下的食品安全‘兩個責任’監(jiān)管”“食品安全兩個責任落實中的困境與挑戰(zhàn)”“從食品安全社會共治案例看兩個責任推進進度”“進出口食品政策法規(guī)變化與安全責任配置”為主題作了演講與交流。
第二分論壇主題為“食用農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)管與高質(zhì)量發(fā)展”。
第一單元主題為“食用農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)管與安全保障”，由食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、河北農(nóng)業(yè)大學副教授孫娟娟主持。
貴州大學法學院副院長、教授寧立標，寧波市市場監(jiān)督管理局食品流通處金琳處長，中南財經(jīng)政法大學應急法研究所所長、教授戚建剛，廈門市市場監(jiān)督管理局食品流通處處長黃珊珊，北京物資學院質(zhì)量管理工程系主任兼黨支部書記、副教授王國義，北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊一級主辦龍璐，北京達邦食安科技有限公司（優(yōu)鮮測）董事長楊明升，分別以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的貴州經(jīng)驗：以抽查為視角”“法制先行 監(jiān)管創(chuàng)新——寧波探索構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品風險隱患閉環(huán)管控機制”“食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管的法律思考”“食用農(nóng)產(chǎn)品閉環(huán)監(jiān)管體系的實踐探索”“追溯制度助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管”“食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法挑戰(zhàn)與‘北京經(jīng)驗’實踐探索”“共享生產(chǎn)端質(zhì)量安全數(shù)據(jù)，提高供應鏈合規(guī)管理效能”為主題作了演講與交流。
第二單元主題為“食用農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)驗啟示”，由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心食品安全研究部副主任孫璐主持。煙臺大學教授、知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任宋紅松，河北農(nóng)業(yè)大學人文社會科學院副院長、教授房建恩，中綠華夏有機產(chǎn)品認證中心常務副主任、法人、研究員夏兆剛，南京大學法學院中德法學研究所副研究員金健，重慶市市場監(jiān)督管理局副支隊長刁雪洋，中國農(nóng)業(yè)科學院助理研究員朱瑩，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會行業(yè)政策研究部主任姜星先后以“地理標志與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控”“品質(zhì)提升：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的功能拓展與制度優(yōu)化”“國內(nèi)外有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展及前景展望”“德國農(nóng)產(chǎn)品安全治理經(jīng)驗”“進一步加快構(gòu)建市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科學立法、執(zhí)法實踐與社會共治互促貫通體系”“新修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法尚未突破的幾個問題探討”“網(wǎng)絡銷售生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及優(yōu)秀實踐”等主題作了演講與交流。
第三分論壇主題為“深化實施《反食品浪費法》 推進食品安全社會共治”。
第一單元主題為“《反食品浪費法》實施落實”，由中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、市場監(jiān)管法治研究基地秘書長路磊主持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中心副主任王子強，國家食品安全風險評估中心風險交流部主任韓宏偉，國家糧食和物資儲備局標準質(zhì)量中心副處長楊利飛，北京市市場監(jiān)督管理局法制處副處長王戰(zhàn)鷹，中國食品安全報社總編輯、副社長李濤，首都經(jīng)貿(mào)大學城市經(jīng)濟與公共管理學院副院長、教授劉智勇，合肥工業(yè)大學副教授霍敬裕分別圍繞“依法促進反食品浪費 培育食品消費科學氛圍”“食品安全風險分析與反食品浪費-相輔相成融合發(fā)展”“節(jié)糧減損標準體系建設(shè)進展”“落實反食品浪費法建構(gòu)長效機制”“合力推動食育 營造尚儉新風”“國際視野下關(guān)于反食品浪費之法律與政策的幾點思考”“反食品浪費協(xié)同治理”等主題展開討論。
第二單元以“反食品浪費企業(yè)社會責任”為主題，由首都經(jīng)貿(mào)大學城市經(jīng)濟與公共管理學院副院長、教授劉智勇主持，來自企業(yè)行業(yè)的代表就生產(chǎn)實踐中的反食品浪費經(jīng)驗做了介紹。中糧營養(yǎng)健康研究院技術(shù)總監(jiān)、中心主任董志忠，京東集團法律研究院高級研究員徐迪，達能中國大中華區(qū)政府事務總監(jiān)牛蕾，星巴克企業(yè)管理（中國）有限公司公共政策與政府事務總監(jiān)徐力，金拱門（中國）有限公司政府事務總監(jiān)周丞，百事公司政府事務總監(jiān)范麗萍，億滋大中華區(qū)公共政策與政府事務高級經(jīng)理趙娜娜，瑪氏（中國）公共政策高級經(jīng)理孫海燕先后圍繞“加強綠色營養(yǎng)健康食物系統(tǒng)建設(shè) 系統(tǒng)減少食物浪費”“反食品浪費與食品安全合規(guī)”“可持續(xù)食品安全科普教育促進反食品浪費”“食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)反食品浪費企業(yè)實踐”等主題做了發(fā)言。
大會閉幕式由食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、市場監(jiān)管法治研究基地秘書長路磊主持。
分論壇總結(jié)發(fā)言階段，優(yōu)和集團優(yōu)頂特研究院副院長馮冠，河北農(nóng)業(yè)大學人文社會科學院副院長、教授房建恩，首都經(jīng)貿(mào)大學城市經(jīng)濟與公共管理學院副院長、教授劉智勇分別代表三個分論壇做了總結(jié)交流發(fā)言。
中國人民大學法學院副院長、食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心副秘書長、國務院食品安全專家委員會委員王旭作閉幕致辭，他指出本次大會聚焦食品安全責任體系的落實，三個分論壇主題間的邏輯關(guān)系體現(xiàn)出幾個特點：第一，深刻體現(xiàn)以人民為中心的價值主題，平衡人民內(nèi)部對食品安全的追求。第二，深刻凸顯了以中國式現(xiàn)代化推行食品法治治理的歷史主題，法律既規(guī)定地方政府負總責又規(guī)定企業(yè)的第一責任，富有中國智慧，雙責任是黨政共管齊抓的結(jié)果。第三，要以統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和安全為戰(zhàn)略主題，推動食品安全監(jiān)管，兼顧食品安全和食品企業(yè)發(fā)展。第四，體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、多元共治的治理主題，是法治國家、法治政府、法治社會多元共治格局。