積極推進法學(xué)理論研究 不斷提升法學(xué)會工作水平
——以吉林省長春市法學(xué)會為例
近年來,吉林長春市法學(xué)會通過舉辦論壇、組織召開研討會等方式搭建法學(xué)交流平臺,圍繞長春市重大理論與實踐問題組織開展法學(xué)理論研究,充分發(fā)揮了法學(xué)法律工作者的智庫作用,但還存在法學(xué)理論研究工作中橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠明顯、研究成果轉(zhuǎn)化存在不足等問題。為此,筆者提出以下改進建議:
充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,不斷增強法學(xué)會的號召力凝聚力影響力。一是搭建平臺,建立人才培養(yǎng)機制。把更多基層一線的法學(xué)法律界優(yōu)秀人才吸收到組織中來,為更多的優(yōu)秀法治人才搭建平臺,不斷增強法學(xué)會對法學(xué)法律工作者的動員力、號召力、影響力。二是建立會員之家,加強會員服務(wù)工作。把服務(wù)廣大法學(xué)法律工作者的工作做深做細做實,通過課題研究、專家咨詢、學(xué)術(shù)研討、實地調(diào)研、法律服務(wù)、法治宣傳、對外交流等工作,吸引法學(xué)法律工作者積極參與法學(xué)會活動,在法學(xué)研究和法治實踐之間架起橋梁。三是發(fā)揮優(yōu)勢,提高法學(xué)會凝聚力。深刻認識法學(xué)會的性質(zhì)、特點,積極探索和建立符合自身特點和規(guī)律,充滿生機和活力的工作機制和活動方式,不斷增強法學(xué)會組織的吸引力、凝聚力和影響力。
拓寬課題研究渠道,建立“小微課題”研究模式。打破傳統(tǒng)課題學(xué)術(shù)規(guī)范要求高,研究周期長、門檻高等條條框框限制,及時有效解決當前社會發(fā)展突然出現(xiàn)的矛盾和問題,提出有針對性的對策建議,建立“小微課題研究模式”,更易于成果的轉(zhuǎn)化及運用。一是創(chuàng)建“小微課題”研究模式,秉持“問題即課題、對策即研究、收獲即成果”的理念,引導(dǎo)法學(xué)法律工作者及時拿出短小精干、針對性強的研究成果,做到研用結(jié)合、研以致用,促進法學(xué)理論和法治實踐的有效互動和深度融合。二是激發(fā)基層內(nèi)生動力,形成課題研究一線主力軍。通過設(shè)置獎項和激勵機制、對有關(guān)單位和個人進行表彰等方式,進一步激發(fā)各單位、廣大法學(xué)法律工作者參與“小微課題”研究的積極性和主動性。三是深入理論與實際,打造課題成果轉(zhuǎn)化運用“孵化器”。小微課題成果都是圍繞在工作實際中發(fā)現(xiàn)的問題,提出有針對性的意見和建議,具有較強的實用價值,更易于成果的轉(zhuǎn)化運用。應(yīng)將小微課題的研究成果及時梳理總結(jié),結(jié)集成論文集在政法系統(tǒng)發(fā)放。對有進一步研究價值的小微課題,及時將其納入年度法學(xué)研究課題,組織法學(xué)專家參與研究,進一步提升小微課題的理論水平和應(yīng)用價值。
以問題為導(dǎo)向,著力提高理論研究質(zhì)量,為推進法治政府建言獻策。當前,我國改革進入深水區(qū)和攻堅階段,要多搞一些典型調(diào)查、專題調(diào)查、系統(tǒng)調(diào)查,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展和完善法治獻計獻策。一要堅持問題導(dǎo)向。堅持“立足當?shù)亍⒀芯慨數(shù)、服?wù)當?shù)亍,主動融入當(shù)攸h委政府中心工作,打造多元化服務(wù)平臺,提高法學(xué)會的貢獻力和影響力。二是組織重大專項法治課題調(diào)研。圍繞地方黨政機關(guān)決策急需的重大問題開展多種形式調(diào)研,組織針對性強的應(yīng)用型對策型研究,形成高質(zhì)量的立法建議、司法建議、工作建議等,為當?shù)攸h委、人大、政府、司法機關(guān)提供決策依據(jù)或工作參考。三是開展常態(tài)性“法學(xué)家下基層”法治理論研究活動。組織法學(xué)法律專家深入基層、深入群眾、深入實際開展調(diào)查研究,把群眾的要求摸清楚,提出更有靶向性、更具開創(chuàng)性、更富實效性的決策建議。
全方位推進研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。成果轉(zhuǎn)化是法學(xué)理論研究的最后一個環(huán)節(jié),也是研究成果發(fā)揮自身價值至為重要的環(huán)節(jié)。一是強化問題導(dǎo)向,從源頭上提高成果的可轉(zhuǎn)化性。二是建章立制,提高成果的轉(zhuǎn)化率。制定課題結(jié)項成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化辦法,豐富成果轉(zhuǎn)化形式,規(guī)范成果轉(zhuǎn)化程序。三是建立成果轉(zhuǎn)化的激勵機制。通過團結(jié)和凝聚廣大法學(xué)法律工作者實現(xiàn)為黨和政府服務(wù)的目的,建立實務(wù)部門與高等院校協(xié)同研究機制,實現(xiàn)法律需求與法治供給的有效對接,為專家學(xué)者以自身專業(yè)智慧報效國家搭建平臺,使他們在咨政建言中實現(xiàn)獲得感和成就感。推動研究成果向決策轉(zhuǎn)化,促進研究成果運用于法律實踐、法治宣傳和進教材進課堂,努力使研究成果更直接地轉(zhuǎn)化為地方相關(guān)部門的政策或工作舉措,促進研究成果應(yīng)用于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
。作者為吉林省長春市法學(xué)會秘書長)