據東南大學法學院消息，第七期東南大學法學院博士生學術沙龍于2021年6月22日下午在法學院五樓會議室如期舉行。本次沙龍邀請了法學院副院長熊樟林教授作為特邀嘉賓，做題為“行政復議機關真的不需要做被告嗎？”的報告，東南大學法學院碩士生、博士生十余人參與了此次沙龍。
熊老師首先就文章選題及寫作原因進行了介紹，《行政復議法》（修訂征求意見稿）第十條“公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，應當就原行政行為向人民法院提起行政訴訟，但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外”的規定會導致一個結果，即行政復議機關永遠不做行政訴訟的被告，由此，他產生對該規定的合理性進行寫作批判的想法。
此次報告共分為四個部分：一是“行政復議機關被告理論學說”，從“部分被告說”“全部被告說”“全部非被告說”三種理論學說對《行政復議法》的制定及其修訂歷程、相關理論研究進行了回顧；二是“行政復議機關不做被告的理論”，包括比較法經驗、實踐困境和邏輯自洽三個方面；三是“行政復議機關不做被告的理論缺陷”，具體有忽略了《行政復議法》與《行政訴訟法》之間的協調關系、對復議不作為與復議機關不做被告的關系、復議機關不做被告與“行政復議獨立性”的關系的錯誤理解。四是“雙被告制度的堅守與完善”，闡述了“全部被告說”的制度優勢及其具體完善路徑。
講座最后，熊樟林教授還補充了學術論文寫作結構的相關內容，介紹了既有“三段論”“描述式”“一點多面式”“批判建構式”四類結構各自的組成內容及其優缺點。場上參與的博士生、碩士生均結合自己撰寫的論文向熊老師提出了自己的疑惑，并獲得詳細的解答。
此次學術沙龍是東南大學法學院教師支持博士生沙龍的另一重要形式。特邀嘉賓通過對自己論文的報告，與博士生建立了面對面就具體主題寫作的撰寫邏輯與論證展開的學術研討，既克服了單純介紹論文寫作技巧的抽象性，又能讓學生向報告嘉賓請教自己論文寫作中遇到的相關問題，同時還能借此機會促進師生之間對彼此近期學術研究動態的了解。