據(jù)東南法學(xué)消息，2021年5月13日晚上，河南師范大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師袁勇應(yīng)邀到東南大學(xué)法學(xué)院，以“行政規(guī)范性文件的法律體系成員資格”為題，在法學(xué)院四樓會(huì)議室舉行講座。本次講座由東南大學(xué)法學(xué)院劉練軍教授主持，于立深教授、熊樟林教授評(píng)議。
首先，劉練軍教授對(duì)袁勇博士的到來表示熱烈的歡迎，并高度贊揚(yáng)了袁勇博士在法學(xué)理論研究方面的深厚功底，指出“行政規(guī)范性文件的法律體系成員資格”作為法學(xué)的一個(gè)基礎(chǔ)性問題，具有重要的研究意義。
隨后，袁勇博士從四個(gè)方面對(duì)講座主題展開闡述：一是論證：行政規(guī)范性文件與法的關(guān)系問題是行政法治建設(shè)的關(guān)鍵問題之一；二是證立：行政規(guī)范性文件存在具備法律體系成員資格的可能性；三是厘定：行政規(guī)范性文件獲得法律體系成員資格需具備的條件；四是闡明：行政規(guī)范性文件具備法律體系成員資格的法律意蘊(yùn)。
袁勇博士認(rèn)為，行政規(guī)范性文件不是行政法規(guī)、規(guī)章；無法律表現(xiàn)形式；也不是正式的法律淵源，但是只要其制發(fā)要件契合法律體系內(nèi)所有高階法律規(guī)范，就具備法律體系成員資格，并共享法律體系的法效力，具有法律體系的作用力。
之后，東南大學(xué)法學(xué)院于立深教授和熊樟林教授分別進(jìn)行了評(píng)議。于立深教授認(rèn)為對(duì)行政規(guī)范性文件法律體系資格問題的研究具有必要性，并從“行政規(guī)范性文件是不是具有法規(guī)范效力，但是不屬于《立法法》上的法的形式？”“法律體系資格與法律形式的聯(lián)系與區(qū)別”“行政規(guī)范性文件是誰的法源，是誰的法律依據(jù)？”等問題出發(fā)，對(duì)袁勇博士的匯報(bào)進(jìn)行了評(píng)議。于教授出版過《行政規(guī)章研究》等規(guī)范性文件方面的著作，袁勇教授對(duì)于老師的評(píng)議帶給他的學(xué)術(shù)啟發(fā)深表感謝。
熊樟林教授則從行政法視角對(duì)袁勇博士的匯報(bào)進(jìn)行了評(píng)議。熊樟林教授認(rèn)為行政規(guī)范性文件的效力（約束力）在行政法學(xué)界已達(dá)成共識(shí)，并指出行政規(guī)范性文件可依靠法律原則等“中介”產(chǎn)生法律效力。
在講座的提問環(huán)節(jié)，博士生賀彤、侯嘉淳及碩士生馬近斐等同學(xué)們踴躍發(fā)言，向主講人袁勇博士及兩位評(píng)議老師提出了諸多讓他們困惑的問題，師生之間進(jìn)行了廣泛而深入的交流。整個(gè)學(xué)術(shù)沙龍持續(xù)兩個(gè)半小時(shí)，其間不乏精彩的學(xué)術(shù)思想交鋒與碰撞。
最后，劉練軍教授對(duì)袁勇博士的匯報(bào)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)為整場(chǎng)講座內(nèi)容豐富，彰顯了袁勇博士扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底，同時(shí)，袁勇博士嚴(yán)肅而不失幽默的演講也為到場(chǎng)師生帶來了一場(chǎng)學(xué)術(shù)盛宴。講座取得了圓滿成功，在熱烈的掌聲中結(jié)束。