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南開大學法學院舉辦研討會
南開大學競爭法研究中心首期跨學科沙龍“新經濟、新技術與新媒體”融合治理研討會順利舉辦
發布日期:2021-04-20  來源:南開大學法學院

據南開大學法學院消息,2021417日(周六)1330,由南開大學競爭法研究中心、南開大學法學院司法與社會研究中心主辦的首期跨學科沙龍“新經濟、新技術與新媒體”融合治理研討會在法學院331會議室與“騰訊會議”,以線上與線下同步的方式舉辦。多學科領域的專家學者、知識產權法、反壟斷法司法、執法實務專家、新聞傳播資深媒體人齊聚南開,共話新時代下經濟發展與技術創新給社會治理帶來的諸多挑戰及回應方案。

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開幕環節,南開大學法學院院長付士成教授代表法學院對與會專家學者、業界精英的到來表示熱烈歡迎。付院長介紹了南開大學法學學科建設歷史及發展現狀、優勢特色、師資隊伍、人才培養、服務社會、咨政建言等標志性成果的情況,指出跨學科融合和多院校交流是法學院推動法學新文科建設的重要一步,有助于聚經濟、技術、社會、法治等多領域、多學科發展之合力,構筑經濟社會共建共治的“賦能體”,實現新發展階段經濟社會在法治軌道上的持續健康發展。

最高人民法院知識產權法庭審判長原曉爽法官,表示當前四個方面的經濟發展形勢,包括國際形勢的變化、新冠疫情后數字經濟的發展形勢、法律在國家治理中重要性的提升、“十四五”遠景目標特別是創新型國家的建設要求,以及互聯網信息技術的發展,使得越來越多的反壟斷案件進入司法領域,對知識產權法庭反壟斷司法審判提出了新的要求。

同時,我國現行反壟斷法的適用也面臨四方面的困境,一是數字經濟特別是平臺經濟下壟斷行為本身具有隱蔽性、復雜性以及不確定性,使得競爭行為合法與非法的邊界模糊,司法認定困難;二是現行反壟斷法的原則規定的較為抽象,實踐中壟斷行為動態變化明顯,對準確精細適用反壟斷法帶來挑戰;三是反壟斷司法執法資源嚴重不足;四是證明責任的分配、司法管轄問題以及審判標準等有待進一步完善。為此,原曉爽法官建議進一步完善反壟斷執法與司法,推動行政執法與司法審判的有效銜接,持續加強與高校專家學者的合作,增強反壟斷執法司法資源的配給,包括人才和技術方面的支持,充分發揮司法監督的作用。

主講環節,天津大學新媒體與傳播學院院長、講席教授陸小華,以“數據話語權與算法影響力--強科技賦能下新媒體發展的課題與對策”為主題,從新聞傳播角度探討了新媒體領域的重要變化。陸教授認為,過去十年新媒體領域最值得關注的重要變化是各類算法介入新聞傳播以及數據整合與發布,從而形成數據話語權。陸教授以“約翰·霍普金斯大學發布全球疫情數據”為例,說明雖然數據本身并非原創,但是約翰·霍普金斯大學卻通過匯集數據、位置關聯、可視化表現、連續發布、不斷校正而形成數據流產品和數據源等方式強化了學校本身的競爭力,掌握了數據話語權。陸教授指出,話語權是一種現實傳播優勢和深層影響力,既是影響力和傳播能力競爭結果,也是持續競爭過程,獲得了話語權意味著能夠影響、干預甚至支配人們的意識和行為。各類算法介入新聞傳播形成了數據話語權,但數據話語權作為話語權的特殊存在方式,比一般的話語權的影響更為深遠。根據有關的調查顯示,目前60-70%的網民受到各類算法的影響,為此,陸教授表示,應盡快把對各類算法及其應用的監管提上日程。

與談環節,第一財經新聞中心評論頻道副主編任紹敏表示,傳統媒體現在也在緊追新媒體發展勢頭,提高對AI等新技術的利用能力,確保推送優質內容的同時,實現傳播正能量的目的。

最高人民法院知識產權法庭法官郝小娟認為,法院判決對于平臺經濟的發展具有導向性,未來法院會更加注重對數據的采集工作,提高司法審判公信力。 

天津市人民法院知識產權法庭法官張軍強認為,數據可視化以后形成的圖片在司法上受著作權法保護,但目前數據權益的劃分是一個難題,當前司法實踐中遵循“三重授權”原則加以處理。

陸小華院長對此進行回應,數據收集加工以后往往是形成一個數據庫,并不一定以圖片形式呈現,目前知識產權法對于數據庫的權利保障并不明確,是未來法律需要完善的方向。

南開大學經濟學院李磊教授,借由網課平臺中教材通過多方主體進行傳播引發著作權糾紛的例子進一步提出,大數據時代、算法時代和移動互聯網時代對制度形成新的挑戰,需要我們以新的思維來認識這些問題并優化現有法律體系。

最高人民法院知識產權法庭法官原曉爽法官認為,《民法典》第127條已對數據相關權益有所規定,當事人可以根據糾紛具體情況提出不同的訴訟請求。

《深圳特區報》理論周刊編輯趙鑫認為,熱點問題的關注度更高,專業化觀點的訴求也更高,算法精準匹配有利于專業化訴求的實現,也使得互動形式更多樣,互聯網頭部企業行政指導會透露出科技向善的發展方向。

南開大學新聞傳播學院副院長陳鵬教授,從數字影響、路徑依賴、數據話語權、數字鴻溝、數據安全、數據素養等六個方面著重分析了算法帶來的問題,并建議設定符合國家或社會公共利益的規則,強化對算法的立法與監管。

南開大學法學院孫競超博士,結合其譯作《標簽共和國》,提出政府應加強話語權建設,完善話語權分割規則,避免信息傳播過程中群體極化所造成的負面影響,強化共治共管平臺綜合治理。

南開大學法學院謝晴川副教授指出,平臺涉及國家、平臺企業以及用戶三者之間的關系,著作權法無法兼顧三者利益,因此需要考慮法律之間的銜接,實現公法與著作權法的有機結合。

主講環節,南開大學統計與數據科學學院周永道教授,以“大數據殺熟現象的運行機制探討”為主題,從數據分析的角度探討大數據殺熟。周教授認為“大數據殺熟”是社會公眾對互聯網平臺利用大數據和算法對用戶進行“畫像”分析,從而采取差異化定價等行為的概括性說法。用戶畫像通過各個維度對用戶或者產品特征屬性進行刻畫,并進一步對這些特征分析統計挖掘潛在價值信息,從而完美地抽象出一個用戶的信息全貌,用戶畫像可以看作企業應用大數據的根基。用戶畫像需要進行數據收集、數據清洗、分析、分類或預測四個階段,每個階段面臨的不確定性因素有很多,例如數據收集的設備、距離、時間,數據分析統計模型的選擇等均可能成為變量。因此周教授認為,認定是否存在大數據殺熟不能僅從個例出發,而是需要通過詳盡的統計分析方法,事先分析潛在影響因素,收集盡可能多的數據,再進行預測才能得出相對準確的結論。

與談環節,南開大學經濟學院李磊教授認為,大數據殺熟其實就是經濟學上所說的價格歧視,分為三類:三級價格歧視是對不同市場的消費者實行價格歧視;二級價格歧視根據購買數量實行的價格歧視;一級價格歧視具體到每個消費者,消費者剩余被全部取走。三級價格歧視和二級價格歧視由來已久,大數據殺熟的特殊之處在于使得傳統的一級價格歧視得以顯現。此外,大數據殺熟問題的關鍵不在于壟斷,而在于利用壟斷地位實施的壟斷行為而對市場競爭、消費者和社會公共利益造成的損害。

中國社會科學院大學譚袁副教授也認為,大數據殺熟并不是一個新的問題,自我優待的動機在傳統領域也存在,但數字經濟場景下,需要重點關注具有支配地位的平臺或企業所實行的殺熟。

武漢大學網絡治理研究院科技創新與法治研究中心周圍副教授認為,傳統經營者無法全面了解消費者的消費者意愿,但是借助算法,可以對新老用戶實施差別待遇,但消費者福利的損失并不能成為大數據殺熟被規制的理由,不過需要增加監管措施,提升大數據殺熟背后的定價算法透明度,改善消費者面對“信息鴻溝”的困境,遏制經營者過度追逐利益,提高消費者用法的能力。

西北政法大學民商法學院國瀚文助理教授認為,大數據殺熟是中性詞,應考慮比例原則、公平公正公開原則,保障消費者的知情權、選擇權,加強數字經濟協同治理以及執法隊伍建設。

華東政法大學競爭法研究中心翟巍副教授認為,大數據殺熟行為一般是掌握大數據資源的企業實施單向侵害消費者權益的行為,過度收集消費者數據雖然不是大數據殺熟問題,但也存在通過持有大數據資源侵害消費者權益的可能。目前,我國反壟斷存在的問題是各價值位階缺乏明確性,部門法以及立法、執法、司法界限不明,以致大數據殺熟難以規制。

天津市市場監管委員會反壟斷處尤成湖老師認為,反壟斷監管思路由審慎包容向強化反壟斷和防止資本無序擴張轉變,反壟斷執法范圍和職能擴大,但反壟斷執法人員、技術和設備卻相對滯后,建議未來應加強反壟斷執法力量建設和反壟斷執法的系統性研究,形成科學高效的反壟斷執法理路,以信息化監管應對信息化發展。

武漢市社會科學院楊瑜嫻副研究員也認為,大數據殺熟帶來了消費者知情權、隱私權和公平交易權損害的風險,有必要通過跨學科交流,共同探索應對大數據殺熟的規制路徑,推動經濟高質量發展。

南開大學法學院副院長宋華琳教授作總結發言。宋教授以美國著名法學家、最高法院大法官霍姆斯曾說的一句話“理性地研究法律,當前的主宰者或許還是白紙黑字的律師或法學家,但未來屬于統計學和經濟學的研究者”為引,說明推進學術研究,推進交叉融合,打通官產學媒的重要性,彰顯了本次沙龍要旨——提供跨學科融合和多院校交流的學習分享平臺,共同探索新時代下經濟發展、技術創新和社會治理的新路徑。

本次沙龍持續了近六個小時,各位主講人和與談人在限定的時間和話題內作出精彩且前沿的觀點分享,會議取得圓滿成功。

責任編輯:楊玉芬
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