據山東大學法學院消息,2021年4月13日,由山東省稅務局主辦、淄博市稅務局協辦的《山東省稅收保障條例》起草工作專家論證會在山東省淄博市順利召開。國家稅務總局政策法規司、山東省人大法工委、山東省司法廳等部門領導出席會議。山東大學法學院教師郭傳凱受邀參與論證。
針對《山東省稅收保障條例》起草工作中出現的問題,郭傳凱提出了四點主要意見。第一,稅收保障茲事體大,地方性法規的起草也是一件非常嚴肅的事情,因此稅收方面的地方性法規起草必然“嚴上加嚴”,必須遵循稅收法定原則,并竭力追求立法精簡的目標;第二,規則制定應當運用妥當的立法技術,避免“頭疼醫頭、腳疼醫腳”;第三,為順應優化營商環境與深化“放管服”改革的要求,本條例應當在現有基礎上完善“稅收服務”內容;第四,在信息技術發展對立法的影響層面,不能為追趕潮流而影響立法質量。最后,郭傳凱針對《山東省稅收保障條例》的內部討論稿逐條提出意見,并于會后將近30條立法修訂建議提交至山東省稅務局。
山東省稅務局有關領導對郭傳凱老師積極參與地方立法工作表示感謝。