核心提示：浙江師范大學(xué)法政學(xué)院，聚焦非洲法學(xué)研究與教學(xué)工作，積極發(fā)揮中非人文交流的智庫(kù)作用，大力培養(yǎng)對(duì)非法治人才，形成了以非洲法學(xué)研究、教育為特色的人才培養(yǎng)體系。
“‘國(guó)際視野，中國(guó)立場(chǎng)’是我們發(fā)展科研、開展教育的基本理念。”浙江師范大學(xué)法政學(xué)院副院長(zhǎng)吳卡說，該院法學(xué)學(xué)科抓住“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展需求，聚焦非洲法學(xué)研究與教學(xué)，積極發(fā)揮中非人文交流的智庫(kù)作用，大力培養(yǎng)對(duì)非法治人才，逐漸形成了以非洲法學(xué)研究、教育為特色的人才培養(yǎng)體系。
發(fā)展非洲法律研究
“非洲研究是我校的‘金名片’，是我們科研發(fā)展的戰(zhàn)略性方向。”吳卡說，在浙江師范大學(xué)非洲研究院牽頭下，該校已建立了全校性的非洲研究協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，法政學(xué)院是其中的重要組成部分。該院設(shè)有法學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共管理三個(gè)學(xué)科，其中法學(xué)學(xué)科主要圍繞非洲法律開展相關(guān)研究。
近年來，在該機(jī)制下，浙江師范大學(xué)法政學(xué)院成功申報(bào)了多項(xiàng)涉非國(guó)家社科基金項(xiàng)目和省重大科研項(xiàng)目，逐步展開了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩方面的協(xié)同發(fā)展。
一方面，該院積極建立國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)術(shù)平臺(tái)。如2015年，該院建立了非洲法律與社會(huì)發(fā)展研究中心。該中心集非洲法律研究、非洲法律人才培養(yǎng)等為一體，為有關(guān)部門制訂對(duì)非政策提供相關(guān)咨政建議。同時(shí)，該中心關(guān)注我國(guó)企業(yè)對(duì)非投資動(dòng)態(tài)，積極開展實(shí)務(wù)性學(xué)術(shù)研究，幫助中國(guó)企業(yè)“走出去”，解決中非經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)際問題；在對(duì)非法律人才培養(yǎng)方面，該中心為非洲國(guó)家和國(guó)際組織的法律人才開展培訓(xùn)，開拓中非法學(xué)法律界的互動(dòng)交流通道。
該院還與國(guó)內(nèi)諸多研究機(jī)構(gòu)，如中國(guó)非洲研究院等建立了合作關(guān)系。為加強(qiáng)對(duì)中國(guó)涉非法律實(shí)務(wù)的支持，2019年，浙江師范大學(xué)成立了“非洲法律查明研究中心”，為法院、律所、企業(yè)等提供非洲法律的查明、翻譯、研究和咨詢服務(wù)等。
吳卡介紹，目前該院正在開展非洲法律翻譯項(xiàng)目，已與法律出版社簽約“非洲法律譯叢”系列，預(yù)計(jì)第一批共5本書將在未來兩年內(nèi)陸續(xù)出版。
另一方面，該院與非洲多國(guó)的高校法學(xué)院保持合作與交流。吳卡說，2019年，該院與坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)合作共建了“中非法律研究中心”，通過雙方互派師生交流，開展科研合作，以加深對(duì)彼此法律的熟悉與理解。
近日，浙江師范大學(xué)獲批2021年國(guó)家留學(xué)基金委創(chuàng)新型人才國(guó)際合作培養(yǎng)項(xiàng)目。吳卡說：“我們將依托這一項(xiàng)目，與非洲，尤其是與南非和尼日利亞的高校法學(xué)院開展法學(xué)學(xué)術(shù)交流和人才互訪。”
培養(yǎng)涉非法律人才
培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”倡議的國(guó)際法人才，特別是涉非法治人才是浙江師范大學(xué)法政學(xué)院人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)。吳卡介紹，該院設(shè)立的國(guó)際法與非洲法教研室，專門負(fù)責(zé)非洲法律科研與教學(xué)工作。
此外，由吳卡帶領(lǐng)的非洲法律研究與中非法治合作創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，已初步形成涵蓋非洲法基本理論、非洲投資法、非洲商法、非洲刑法、非洲行政法、非洲聯(lián)盟法等非洲法律研究的師資團(tuán)隊(duì)，基本可以滿足我國(guó)對(duì)非合作各主要領(lǐng)域的法律需求。
吳卡介紹，該院借力該團(tuán)隊(duì)的師資優(yōu)勢(shì)，開設(shè)了面向本科生的非洲法方向選修課。同時(shí)，該團(tuán)隊(duì)教師共同開展研究生階段非洲法專題課程教學(xué)工作，向?qū)W生展示自己最新的非洲法研究心得、成果，這也是該院非洲法律教育的一大亮點(diǎn)。
在具體法學(xué)教育過程中，該院以“學(xué)生主導(dǎo)，老師引導(dǎo)”為教學(xué)方針，開展課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、教學(xué)方式和教學(xué)效果評(píng)價(jià)等，老師則扮演“引路人”角色。
吳卡舉例說，他所主講的浙江省一流課程《國(guó)際法學(xué)》采取學(xué)生研究與課堂報(bào)告相結(jié)合方式，由學(xué)生對(duì)相關(guān)國(guó)際法問題進(jìn)行自主研究，形成成熟觀點(diǎn)后，學(xué)生先在課堂上結(jié)合PPT作報(bào)告，老師和其他學(xué)生隨后對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行自由提問和討論，最后由學(xué)生代表對(duì)報(bào)告者進(jìn)行集體打分。
這一上課模式取得了良好的教學(xué)效果。吳卡表示，學(xué)生的研究、思辨和演講等綜合能力和團(tuán)隊(duì)精神均得到了加強(qiáng)，課程吸引力和課堂活躍度也大大提升。
為增強(qiáng)課程的時(shí)效性和前沿性，吳卡還通過專題課形式，把中國(guó)國(guó)際法的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新引入教學(xué)，結(jié)合自己在非洲的親身經(jīng)歷和實(shí)際案例，講授當(dāng)前中非關(guān)系中的一些重大國(guó)際法問題，包括條約保護(hù)、爭(zhēng)議解決和風(fēng)險(xiǎn)防控等。
理論教學(xué)之外，該院的實(shí)踐教學(xué)同樣緊密結(jié)合中非合作。據(jù)了解，該院與法院、檢察院和律師事務(wù)所等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，掛牌成立了多個(gè)實(shí)踐基地，“特別是義烏的律所。”吳卡說，“義烏是我國(guó)對(duì)非交流的一個(gè)重要窗口，大量非洲商人在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。通過與當(dāng)?shù)芈伤献鳎汕矊W(xué)生開展實(shí)踐交流，讓學(xué)生在真實(shí)的中非法律業(yè)務(wù)中將所學(xué)理論用于實(shí)踐。”
吳卡表示，根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，該院未來將進(jìn)一步加強(qiáng)和深化法學(xué)、社會(huì)工作、公共管理三個(gè)學(xué)科在中非合作等方面的研究和協(xié)同創(chuàng)新，如社會(huì)工作專業(yè)開展中國(guó)人在非洲、非洲人在中國(guó)的調(diào)研，行政管理專業(yè)開展非洲政治、中非政治比較、中國(guó)地方政府對(duì)非合作等方面的研究。
此外，該院還著力提升各學(xué)科研究的系統(tǒng)性，以社會(huì)治理為核心，融匯貫通院內(nèi)三個(gè)專業(yè)，開展從鄉(xiāng)村治理到全球治理“治理鏈”的科研與教學(xué)工作，并把目前已頗有成效的非洲法研究融入全球治理板塊中。
吳卡表示，為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，該院將進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)中非人文交流和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流的支持與促進(jìn)作用，向非洲傳遞中國(guó)社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)成果。