高明芹，山東大學法學院1988級本科生，山東鳶都英合律師事務所黨支部書記、主任，國家一級律師。第十一、十二、十三屆全國人大代表，最高人民法院、最高人民檢察院特約監督員，中華全國律師協會理事、山東省律師協會副監事長，山東省人民政府法律顧問，濰坊市委市政府法律顧問，濰坊市總工會副主席、濰坊市勞模協會會長，濰坊市法學會副會長。曾獲評全國勞動模范、全國五一勞動獎章、全國維護職工權益杰出律師、全國優秀律師、山東省十佳律師、山東省優秀共產黨員、山東省司法行政系統先進個人、山東省律師行業先鋒獎、首屆山東省十大法治人物等榮譽稱號。2019年10月1日，獲得“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀念章。
求學筑牢心中熱愛
上世紀七十年代，一部以“京漢鐵路大罷工”為題材的懷舊電影《風暴》給年幼懵懂的高明芹師姐留下了深刻印象。影片中20世紀的首位勞工大律師施洋不收分文，以法律為矛、正義為盾，為捍衛京漢鐵路工人的利益獻出生命。這種凜然大義帶給師姐強烈的撼動與沖擊，激起她對法律的向往與熱愛。十多年后，高考結束的師姐懷揣對法律的憧憬，堅定地選擇了山大法學院。山大求學經歷培養了高明芹勤學思考、認真踏實、嚴于律己的學習和工作態度，開啟她踏上漫漫法律之路的大門。
談及山大往事，師姐仍清楚地記得校園里彌漫著的濃厚學習氛圍，洪樓老校教堂前草地上肆意的漫談，圖書館蘊含法律之美的浩瀚書海，模擬法庭上進行著的“唇槍舌戰”。而令高明芹記憶最為深刻的是喬偉老師法制史課上的一幕，那次，師姐宿舍全體因為記錯時間而遲到，本以為會受到治學嚴謹的喬老師的批評責怪，而忐忑的她們卻從喬老師的一句“快進來，別耽誤了上課”中感受到關切與溫暖。在四年的時間里，這樣溫暖的瞬間不勝枚舉：輔導員老師生活上無微不至的照顧，專業課老師課間耐心細致的講解……都讓師姐體會到山大法學院對學子的深切關懷。
本科畢業后，高明芹進入濰坊市律師事務所，從“學院派”轉為“實務派”。雖是科班出身，但形形色色的司法實踐讓師姐深感“書到用時方恨少”。于是，高明芹更加嚴格要求自己，從繁忙的工作中每天晚上擠出時間，逐字逐句研習法律條文，閱覽“文法理工農醫”各類書籍。經過不懈的努力，師姐以優異的成績取得全國律師資格證，正式開始執業辦案。二十多年來，高明芹始終堅持“把經手的所有案件都做成精品”的理念，將百分百的熱忱與誠意投入到紛繁復雜的民事案件、重大疑難的刑事案件等各類案件中。在代理北新集團濰坊建筑陶瓷廠改制過程中職工安置案件時，高明芹雖然已經懷孕臨近生產，但仍多次堅持參加職工會議，針對七百余名職工的不同情況，提出相應的安置建議，并被采納。伴隨著每一起案件的妥善處理，師姐實現了從一名新人律師成長為資深律師的完美蛻變。
從1994年濰坊首例專利侵權案到1999年標的額達1.2億元的濰坊市某化纖公司借貸糾紛案，再到如今每年代理案件總標的額均過億元，高明芹始終肩扛公正天平，手持正義之劍，發揮著自己的光熱與價值�！拔沂侵袊ㄖ瘟α亢剖庍M步的見證者”，從執業之初僅有的《民法通則》到2017年出臺的《民法總則》，再到2020年《民法典》，師姐目睹了中國法律的漸臻完善；從1992年山東省為數不多的執業律師到2019年29960人的律師隊伍，師姐親歷了中國律師行業的發展壯大。
扶弱捍衛業界良心
2000年，鳶都英合律師事務所從國辦所改制為合伙所，年僅31歲的高明芹成為改制后律所的首位主任�！皟炐愕穆伤⒅毓媸聵I”，在師姐的倡導下，“維護弱勢群體合法權益”成為鳶都英合律師事務所在濰坊市乃至全省全國的一張特色名片。因“總是為打不起官司的人發聲”，高明芹成為濰坊職工幫扶中心首任全權法律顧問，為一線困難員工撐起法律“保護傘”。為維護農民工權益，鳶都英合律師事務所成立了農民工維權部，為深陷困境的農民工提供法律咨詢與法律幫助。與此同時，師姐推動律所與濰坊市總工會聯合成立“濰坊市職工維權中心”，開設24小時法律服務熱線，將自己的手機號作為公布的熱線之一。高明芹帶領團隊推出的系列維權措施致力于解民困、惠民生，切實維護了職工權益，受到廣大職工的一致好評。
“心中始終裝著老百姓”，無論工作多繁忙，只要百姓有困難，師姐都會熱心接待、親自處理，從來不計報酬。2001年，山東青州農民工王某因工傷死亡，雇主支付2097元的醫療費后不聞不問，導致失去“頂梁柱”的農村家庭陷入窘迫。王某妻子孫某慕名向高明芹求助，鑒于被代理人的困境，高明芹毫不猶豫決定無償代理此案。師姐先后10余次從山東濰坊前往青州市調查、取證、開庭以及督促執行，行程累計1000余公里，墊付各類費用上萬元，一年歷經六次審理，終于替孫某討回公道�！袄щy職工那一雙雙滿含淚花的眼睛時常在我腦海浮現”，高明芹因此堅持為弱勢群體吶喊，為社會正義、法律公平而努力。二十八年來，高明芹累計幫助農民工3萬余名，成功追討補償款金額達1300萬余元，2007年，她被評為全國維護職工權益杰出律師，同時也是當年獲此殊榮的唯一一位女性律師。
在高明芹的感染和影響下，越來越多的青年律師投身職工維權事業中，匡扶正義、扶危濟困。為給職工提供更完善的法律服務，針對維權實踐中出現的勞動關系難以認定等“疑難雜癥”，高明芹在律所內部組織模擬法庭、辯論賽等活動，親自擔任評委現身說法，極大提升了青年律師代理維權案件的業務能力。受到每月一次的模擬法庭訓練的啟發，本因缺少證據而舉步維艱的濰坊市某服裝加工廠職工維權案件順利找到突破口，律所維權團隊多方協調，最終為職工們爭取到補償款200余萬元。律所堅持走專業化路子，不斷拓寬業務領域，設立民商事法律部、金融證券法律部，建筑房地產法律部、刑事法律部等十個業務部門。在擴大律所規模的同時，高明芹對律所管理與人員培養提出更高的標準和要求，師姐正著力打造一個更具人情味的百人大所，讓鳶都英合律師事務所成為濰坊市第一個咖啡飄香的律所，讓律所成為律師們“溫馨的家”。
鐵肩兼濟四方道義
“讓黨建成為律所發展的強勁動力”，鳶都英合律師事務所探索律所黨建新思路、新模式，以工作創新抓黨建，以黨建促律所發展。在黨支部書記高明芹的帶領下，律所積極開展紅色黨員活動，組織律師黨員前往中共代表王盡美烈士紀念館，重溫入黨誓詞；參觀臨沂孟良崮戰役紀念館和紅嫂紀念館，學習革命光榮傳統；赴湖南參觀毛澤東同志故居和毛澤東紀念廣場，接受愛國主義教育�！奥蓭熂皶r剖析黨委政府政策以緩民眾之急是普惠民生之舉”，在師姐的言傳身教下，勇于擔當、甘于奉獻的精神在律所蔚然成風。鳶都英合律師事務所積極承擔社會責任，組織送法下鄉�！吧絽^法律使者”裴桂峰律師赴貴州省長順縣提供法律援助一年，在當地十余所學校開展普法公益活動，將律所的真誠與愛心傳遞至山區�！鞍傩詹粌H要生活得好，還要生活得有尊嚴”，高明芹帶領律所為社會盡責任、做貢獻，以實際行動彰顯“鐵肩擔道義，傾情惠民生”的法律情懷。
2011年，高明芹擔任山東省律師協會副會長，組織協調省律協的各項工作與活動，并取得不斐成績。師姐曾出席第十五屆華東律師論壇，分享山東省律師在代理申訴方面的工作亮點；多次參與年輕律師的培訓，總結、交流律師服務民生的工作經驗。此外，高明芹帶領同事積極開展對外學習交流，曾赴澳大利亞進行司法與檢察制度的考察研習。2019年，高明芹以山東省律協副監事長身份，參加全國律師行業黨建培訓工作專題會，助推監督律師黨建工作高質量發展�！笆刈÷蓞f工作‘最后一道防線’”，師姐通過律協熱線與民眾保持密切聯系，熱情受理律師和社會各界關于律協工作各類意見要求的來信來訪，切實履行監督職責，努力推動形成民主和諧、務實高效的律協內部工作機制，以促進山東省律師行業有序、健康、迅速發展。
“只有廣泛接受社會各界監督，才能努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，作為最高人民法院和最高人民檢察院的特約監督員，高明芹通過近距離觀察并參與最高法、最高檢工作，及時監督各類司法文件的出臺與具體案件檢察、審判作風，數十次參與最高法、最高檢組織的論證會與聽證會。2019年，在最高人民法院特約監督員工作座談會上，高明芹表示，在履行特約監督員的職責中，將努力結合律師工作中的熱點難點，拓展參加各項活動的廣度和深度，更好完善司法與社會溝通的平臺。高明芹期望法院、檢察院通過邀請代表、委員和各界人士參加聽證、旁聽庭審、見證執行等各種途徑，切實提升司法公信力�！拔覀儾粌H要做司法工作的監督員，還要做社情民意的調查員、法治建設的宣傳員”，通過發揮司法監督、橋梁紐帶、輿論引導的重要作用，師姐急民眾之所急，想民眾之所想，真正做到帶著責任與感情為民發聲。
獻策守望百姓心聲
“維護職工合法權益，竭誠服務弱勢群體”是師姐不變的心聲。擔任人大代表后，有了更寬闊的舞臺。2003年，作為省人大代表的高明芹提出關于制定《山東省法律援助條例》的議案，引起眾多與會代表的共鳴�！鞍l揮自己的業務特長，站在更高處繼續開展法律援助，做弱勢群體的代言人”，2008年，高明芹當選為第十一屆全國人大代表。此前，師姐已經多次赴山東菏澤、臨沂等地的典型貧困村，與村民直接面對面，與‘第一書記’進行座談，深入調研扶貧情況。她利用節假日業余時間進社區、下基層，走訪慰問濰坊各轄區的貧困職工，“你的幫扶責任人今年來看過你幾次？”“你的退休勞模待遇是否已經解決？”“大家在維護職工權益方面還有哪些建議？”師姐就是這樣挨家挨戶與職工交流，耐心聽取他們的看法意見。
歷經三年無數個日夜的調研與分析，2008年高明芹形成關于盡快制定《法律援助法》等多項議案，促使我國法律援助制度開啟“從有到優”的新階段。在師姐與代表們的努力下，2012年《刑事訴訟法》進一步擴大了法定法律援助的范圍，正式建立了通過申請獲得法律援助的制度。2014年十八屆四中全會再次將法律援助制度作為國家整體法律服務體系的重要組成部分加以強調�！按砉ぷ饕眯挠们�，努力為人民辦好事、辦實事”，高明芹通過關注以貧困職工為代表的弱勢群體，真正做到了民有所呼，她有所應。
“我是一名法律服務工作者，要充分發揮專業優勢，認真履行代表的神圣職責”，師姐充分發揮執業律師精通法律業務、接觸社會廣泛、聯系群眾密切的優勢，為立法工作的開展獻計獻策。高明芹結合目前物業管理服務存在的收費難、發展水平滯后等多樣性矛盾，提出制定《物業管理法》的議案；針對當前化解矛盾糾紛機制建設不夠完善的問題，建議制定以和解、調解、仲裁等非訴訟糾紛解決方式與訴訟方式協調聯動為內容的《多元化糾紛解決促進法》；為促進我國慈善事業的陽光健康發展，提議出臺《慈善法》，通過建立合理的慈善組織工作人員工資福利保障機制，推動慈善體系建設。
第十一屆全國人大一次會議上，胡錦濤總書記親切接見了高明芹，鼓勵她為依法治國多做貢獻。第十三屆全國人大一次會議中，習近平總書記與高明芹親切握手，鼓舞律師代表繼續敢于發聲。高明芹認為，“打鐵還需自身硬”，要想成為一名讓人民滿意的人大代表，必須練好“看家本領”，才能讓履職更有底氣，有勇氣，有能量。只有在實踐中不斷探索新方法，總結新經驗，才能做人大工作的“行家里手”。高明芹將繼續努力打通便民服務的最后一公里，讓“群眾滿意”成為代表工作最閃亮的名片，努力成為新時代的優秀建設者，為和諧民生建設保駕護航，始終向著助推中國法治建設的更高目標前進。