為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，近日，由《中國(guó)檢察官》雜志社、福州市人民檢察院主辦，福州市鼓樓區(qū)人民檢察院承辦，福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)協(xié)辦的“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化司法保護(hù) 服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)在福州舉行。《中國(guó)檢察官》雜志社總編輯姜昕，福州市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)余深畫，福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)顏志煌等出席開幕式。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)原校長(zhǎng)、文瀾資深教授、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專家組成員吳漢東作主旨演講。
會(huì)議圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化司法保護(hù)的法律規(guī)制”“立足本土知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及風(fēng)險(xiǎn)防范”及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化綜合保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建”三大議題展開深入討論和交流。
姜昕、余深畫均表示，此次研討會(huì)是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署，落實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，更好地服務(wù)保障創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的展示、交流平臺(tái)。
吳漢東指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，應(yīng)該從時(shí)代性、全球性和本土性三個(gè)維度來(lái)考量。中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造邁進(jìn)，要全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化的保護(hù)戰(zhàn)略，做到平等保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)、分類保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)。平等保護(hù)強(qiáng)調(diào)保護(hù)的對(duì)象不分國(guó)籍、公司性質(zhì)、大小、類別、職位，都要按照平等原則來(lái)給予保護(hù)，強(qiáng)調(diào)外抗強(qiáng)權(quán)、內(nèi)打侵權(quán)；重點(diǎn)保護(hù)即打擊侵權(quán)、重在源頭，打擊的必須是生產(chǎn)制造商；分類保護(hù)要求做到分門別類、妥善應(yīng)對(duì)，著作權(quán)重在數(shù)字版權(quán)的保護(hù)，專利權(quán)應(yīng)該注重保護(hù)首創(chuàng)發(fā)明，商標(biāo)權(quán)當(dāng)務(wù)之急要規(guī)范馳名商標(biāo)的保護(hù)；最后要強(qiáng)化威懾，司法機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)民事、行政和刑法的程序切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，且須具備威懾性和及時(shí)性。
福州市鼓樓區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)江偉從工作實(shí)踐出發(fā)，認(rèn)為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，要逐步實(shí)現(xiàn)專門機(jī)構(gòu)專人辦理；跟進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件變化，以求極致標(biāo)準(zhǔn)提升辦案質(zhì)效，研判新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)，延伸拓展綜合性全方位司法保護(hù)；著眼營(yíng)造有利創(chuàng)新的司法環(huán)境，加強(qiáng)多元化服務(wù)。
北京市人民檢察院第四檢察部主任姜淑珍從實(shí)際案例出發(fā)，總結(jié)商業(yè)秘密在司法保護(hù)工作中的難題以及解決對(duì)策，并提出了建立密保命令制度、提高跨境犯罪的懲罰力度、增強(qiáng)被告人的說(shuō)明義務(wù)、增加兜底條款適用原則性規(guī)定等立法完善建議。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化司法保護(hù)的法律規(guī)制
上海市寶山區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)房長(zhǎng)纓提出，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用行為進(jìn)行刑法規(guī)制，需要秉承罪刑法定、動(dòng)態(tài)平衡、比例、謙抑原則，從利益平衡、目的、損害程度等方面進(jìn)行邊界設(shè)定，特別是要充分考慮行業(yè)特征，結(jié)合犯罪構(gòu)成要件給予恰當(dāng)?shù)男谭ㄔu(píng)價(jià)。
針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域?yàn)E用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則行為，北京市人民檢察院第一分院陳禹橦認(rèn)為，在符合相應(yīng)犯罪構(gòu)成要件的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)納入刑事處罰范圍，根據(jù)具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的權(quán)利內(nèi)容、特征，判斷是否屬于權(quán)利濫用行為，對(duì)犯罪構(gòu)成要件進(jìn)行實(shí)質(zhì)解釋。
上海市人民檢察院第四檢察部陸川從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)分析深度鏈接行為的民事侵權(quán)認(rèn)定，并提出從民刑對(duì)特定行為適用法律效果的銜接過(guò)渡入手，在刑事歸責(zé)過(guò)程中做適當(dāng)?shù)拿穹ǹ剂俊?br style="color: rgb(0, 0, 0); text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: "Microsoft YaHei"; font-size: 12px; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;" data-filtered="filtered"/> 廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第四檢察部副主任、廣西民族大學(xué)副教授陳星從案例出發(fā)，指出相同商標(biāo)認(rèn)定在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中存在的困境及解決方案，未來(lái)需要完善“相同商標(biāo)”的認(rèn)定規(guī)則，包括重新界定“相同商標(biāo)”的含義、明確比對(duì)觀察方法作為“相同商標(biāo)”的認(rèn)定方法以及完善不同類型“相同商標(biāo)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
浙江省瑞安市人民檢察院第六檢察部吳方偉結(jié)合該院所做的侵犯商業(yè)秘密犯罪實(shí)證研究，建議探索對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪犯適用從業(yè)禁止，引導(dǎo)、助力企業(yè)建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制。
立足本土知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及風(fēng)險(xiǎn)防范
知識(shí)產(chǎn)權(quán)本土化保護(hù)是與國(guó)際化或一體化相共生的概念，需要與法規(guī)政策、當(dāng)?shù)匚幕砟畹纳疃热诤稀?br style="color: rgb(0, 0, 0); text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: "Microsoft YaHei"; font-size: 12px; font-style: normal; font-weight: 400; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; widows: 2; background-color: rgb(255, 255, 255); font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; -webkit-text-stroke-width: 0px; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial;" data-filtered="filtered"/> 福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞新、江蘇省蘇州市虎丘區(qū)人民檢察院第四檢察部邊惠淀以福州漆藝、蘇州蘇繡為切入點(diǎn)探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。俞新提出對(duì)福州漆工藝技藝可作為商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)，通過(guò)研發(fā)“企業(yè)商業(yè)秘密電子存證平臺(tái)”，構(gòu)建一套商業(yè)秘密保護(hù)體系。
福州市鼓樓區(qū)人民檢察院陳婷婷、福建省莆田市荔城區(qū)人民檢察院吳舟分別介紹了各自轄區(qū)內(nèi)立足本地實(shí)際構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的機(jī)制及思考。
北京市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市冠衡律師事務(wù)所主任劉衛(wèi)東分享了商業(yè)秘密刑事法保護(hù)中律師的作用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化綜合保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建
浙江省義烏市人民檢察院金雋婷、廣東省佛山市順德區(qū)人民檢察院呂敏妍、北京市人民檢察院第四分院段曉雁介紹了各自檢察工作中對(duì)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)的探索和實(shí)踐。
浙江省寧波市人民檢察院張飛飛針對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，提出應(yīng)該從犯罪手段、動(dòng)機(jī)、主體、后果等方面來(lái)認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重。對(duì)于重大損失的認(rèn)定根據(jù)不同案件可以采取不同的認(rèn)定方式。
江蘇省張家港市人民檢察院第五檢察部王永虎認(rèn)為，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟制度，要遵循利益平衡、主動(dòng)謙抑結(jié)合、有序協(xié)同、訴訟經(jīng)濟(jì)等原則，合理確定受案范圍、保障檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)權(quán)、規(guī)范舉證責(zé)任、細(xì)化支持起訴規(guī)定等。
四川省成都市人民檢察院第四檢察部鄭睿提出，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用檢察建議的協(xié)同性及相對(duì)柔性，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督領(lǐng)域。
中國(guó)人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授郭禾認(rèn)為，此次研討會(huì)從吳漢東教授談到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)，站在中國(guó)的角度去討論世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的格局，到每一個(gè)專題針對(duì)現(xiàn)實(shí)中實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，腳踏實(shí)地進(jìn)行探討，找到解決的方案，涉及從商標(biāo)到商業(yè)秘密、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域里碰到的諸多問(wèn)題，研討會(huì)兼?zhèn)涓叨撕蛣?wù)實(shí)、全面與精細(xì)。
最高人民檢察院法律政策研究室辦公室主任吳嶠濱指出，會(huì)議發(fā)言和主題涉及面非常廣，既涉及立法問(wèn)題，同時(shí)也涉及行政執(zhí)法、司法、公民守法、法治環(huán)境等問(wèn)題。會(huì)議開得正當(dāng)其時(shí)，大家受益匪淺。