黑龍江省大慶市是中國重要的石油石化基地之一，也是大慶油田所在地。作為大慶地區高校唯一的法學院，大慶師范學院法學院緊緊抓住地方特色，發揮人才聚集優勢，結合當地社會發展需要，將培養石油石化特色方向、適應基層需要的知識產權復合型、應用型人才作為發展目標，走出了地方法學院校獨特的發展道路。近日，該校法學院院長楊鐵軍在接受本社記者專訪時，暢談了該院的學科特色以及多年的發展成果等。
積極服務地方法治建設
楊鐵軍介紹說，大慶師范學院法學院已有27年歷史。1993年，為適應地方對法律人才的需要，大慶師范學院設立法學專科；2004年經教育部批準升格為法學本科，2012年法學專業被黑龍江省教育廳評為黑龍江省重點專業，2017年獲教育部批準開設知識產權專業，并結合地方特色確定了“石油石化特色方向”。
“作為大慶地區高校唯一的法學院，我院發揮人才聚集優勢，積極鼓勵教師服務地方法治建設。”楊鐵軍說，該院現有專任教師19人，其中副教授5人，教授5人；聘請法律和知識產權實務方面專家10人為實務導師，參與課程教學。該院教師中，5人是大慶市公共法律服務中心專家，4人擔任大慶市讓胡路區乘風社區法律服務專家，7人擔任大慶市讓胡路區人民法院人民陪審員。
據楊鐵軍介紹，該院教師學術研究中65%的課題系立足于大慶市社會經濟發展開展對策性研究，為大慶市經濟社會發展作出了應有的貢獻。2011年該院受大慶市社會科學界聯合會的委托，完成了黑龍江省紀委系統的《推進和懲治預防腐敗體系建設工作中存在的重點難點問題及解決對策》研究報告。該報告得到大慶市紀委和黑龍江省紀委的好評。
此外，該院多名教師還應大慶市人大常委會法制工作委員會等的邀請，參與了《大慶市人民代表大會及其常務委員會立法條例》《大慶市物業管理條例》《大慶市人民政府規章制定辦法》等規范性文件的草案的立法論證或參與起草等工作。
“此外，我院還積極開展與司法機關的業務合作。”楊鐵軍說，該院與大慶市兩級法院、檢察院曾共同開展過多種學術活動，如幫助指導大慶市法院系統參加全國法院系統論文大賽，與大慶市人民檢察院共同舉辦檢察官業務講座，多次應邀參加司法機關疑難案件研討等。
在普法宣傳方面，該院2015年成立的法律服務中心多次開展送法到基層活動。該中心的教師和學生先后為社區居民提供法律咨詢50多次，教師為政府機關、企事業單位開展普法講座20多次。
培養基層需要的卓越法律人才
“作為一所新升本科的地方普通大學，我們認為培養卓越法律人才的目標應當有自己的特點。”楊鐵軍說，大慶師范學院法學院培養的卓越法律人才應該具備社會主義法治理念，具有適應基層法治一線工作需要的法律體系知識，具備從事基層法律實踐需要的業務能力。因此，從2012級學生開始，該院設立了“卓越法律人才培養實驗班”，探索培養適應基層需要的應用型卓越法律人才。
楊鐵軍表示，這樣的法律人才需要具備的核心能力是法律思維能力，為核心能力提供支持的論辯能力、寫作能力、資料檢索能力等“工具性能力”，以及適應未來特定工作環境需要的拓展能力。因此，在教育部法學本科教育質量標準要求的課程體系基礎上，該院以“培養基層需要的卓越法律人才”為目標，適當調整課程設置，將原國際法、國際經濟法、國際私法三門課程整合為一門，增加了民法、刑法、行政法與行政訴訟法、刑事訴訟法、民事訴訟法等學生未來工作中使用較多的部門法的教學課時。同時，該院還為學生開設了以民法與民訴、刑法與刑訴、行政法與行政訴訟法為主的案例教學課以及法律信息檢索與寫作、立法學課程等。
同時，大慶師范學院法學院積極開展提升學生法律應用能力的實踐教學，設置了學年論文、法庭教學、診所教學等課程，并積極開展各類專業性質的第二課堂活動，鼓勵學生參加校內外模擬法庭競賽、法律文書大賽，參與教師科研工作等。
此外，為了幫助學生成長，該院專門配備了班主任，“班主任由優秀中青年教師擔任。他們的主要工作是指導學生學業，幫助學生明確專業學習目標。”楊鐵軍說。
為鼓勵學生多讀書，該院形成了讀書會制度，每月定期舉行一次，安排教師參加，要求參加的學生撰寫讀書報告，并在讀書會上發言。這期間，學院還創辦一本內部刊物《法治天下》。楊鐵軍說：“剛開始，我們主要把參加讀書會的學生撰寫的讀書報告裝訂在一起，在院內散發，后來學校其他學院的學生也投稿，于是我們就將這些讀書報告及優秀文章定期集結印刷，做成了學生內部刊物。”
培養石油石化特色方向人才
楊鐵軍說，大慶師范學院法學院知識產權專業的設立，是為了適應黑龍江省和大慶市知識產權發展的需求。大慶市是資源型轉型試點城市，城市轉型發展需要相當數量的知識產權人才。作為大慶市的地方大學，大慶師范學院在人才培養上應該服務于地方經濟社會發展需要。因此，在黑龍江省知識產權局、大慶市政府等部門推動下，該院設立了知識產權專業，并結合地方特色確定了“石油石化特色方向，培養適應基層需要的知識產權復合型、應用型人才”的人才培養目標，培養適應專利代理人、專利律師、企事業單位知識產權管理、知識產權法官等職業需要的人才。
楊鐵軍表示，“油頭化尾”是大慶市轉型發展的重要抓手。大慶師范學院地處大慶，確定上述人才培養目標是對現實需要的回應。黑龍江省知識產權局在2018年工作報告中，也建議大慶師范學院在人才培養中探索培養石油石化特色的知識產權人才。同時，大慶師范學院擁有黑龍江省油田應用化學與技術重點實驗室、油田應用化學實驗室、國家能源陸相砂巖老油田持續開采研發中心分中心等機構，在石油化工和油氣田化學工程方面具有一定優勢，也具備一定基礎。
楊鐵軍介紹，大慶師范學院知識產權專業主要招收理工類學生，方便學生在校期間繼續從事理工科專業學習。在課程設置時，該院注重學生自然科學基礎知識的掌握，為其設置了高等數學、大學化學和大學物理，并開設了相關實驗課程，未來還計劃為學生開設石油石化工業概論等課程。
另外，該院為學生規劃了“主修+輔修”學習路徑，學生在學習知識產權專業的同時，可以選擇輔修一個石油石化特色的工科專業。目前，該院通過與東北石油大學成教學院合作，為知識產權專業學生在東北石油大學開設了石油工程專業的第二學歷班，東北石油大學也安排相應教師到大慶師范學院法學院授課。
同時，該學院還在大慶油田的生產單位、科研單位建立學生見習基地，為學生提供對石油石化工業技術發展的感性認識。為提高學生實踐能力，大慶師范學院與國家知識產權局專利審查協作河南中心建立戰略合作，每年選派知識產權專業優秀學生到該中心參加實踐鍛煉，還與哈爾濱市、大慶市的多家知識產權代理機構簽訂實習合作協議，建立了實習基地。