1月12日，由中國人力資源開發(fā)研究會勞動關系分會、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院主辦的以“當前勞動關系的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)”為主題的論壇，在首都經(jīng)濟貿(mào)易大學舉行，來自人力資源社會保障部、中華全國總工會、清華大學、中國人民大學、北京交通大學、中央財經(jīng)大學、美圖點評法律政策研究院等單位的專家學者30多人參加論壇并分享了觀點。
本次論壇共包含四個議題“高質(zhì)量就業(yè)與勞動關系變革的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)”“新就業(yè)形態(tài)及其勞動關系規(guī)制的發(fā)展趨勢及挑戰(zhàn)”“勞動關系與勞動者權益保障的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)”“勞動關系綜合規(guī)制的發(fā)展趨勢及挑戰(zhàn)”。
在第一階段，中國人力資源開發(fā)研究會勞動關系分會名譽會長中國人民大學教授常凱做了主題發(fā)言時，分析了當前我國勞動關系的基本狀況，并對2020年中國勞動關系發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進行了預判。他指出，在國內(nèi)經(jīng)濟下行、國際經(jīng)濟格局重構形勢下，未來勞動關系將面臨一系列全面挑戰(zhàn)，若處置不當可能引發(fā)規(guī)模性失業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)尤其是制造業(yè)用工穩(wěn)定性壓力大、平臺經(jīng)濟亟需規(guī)制以使其健康持續(xù)發(fā)展。常凱建議，出臺相關政策應以保障勞動者基本權益為中心，同時，堅持勞動法治理念，發(fā)揮勞動關系多方的積極作用。中國社會學會副會長、清華大學社會學系教授沈原，以卡車司機勞動者群體為樣本分析了當前我國卡車司機群體面臨的多重困境。中華全國總工會網(wǎng)絡作部副部長彭恒軍教授做了題為《找準定位、切實提高治理能力》的演講。中國人民大學勞動人事學院教授易定紅從歷史經(jīng)濟學角度，分析了市場經(jīng)濟就業(yè)模式中民營經(jīng)濟的作用。他認為就業(yè)并非一個網(wǎng)絡平臺解決的，它是一個社會過程的結果。資本雇傭勞動是一個永恒的主題。如何發(fā)揮民營經(jīng)濟在就業(yè)中的作用，需要從理論上和政策上深入研究。
在第二階段，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院院長馮喜良教授，針對目前平臺經(jīng)濟的發(fā)展，提出了“勞動關系碎片化”概念。他指出，靈活用工的主要特征是勞動分工精細化及勞動內(nèi)容碎片化，由此帶來了勞動關系的碎片化，也為勞動關系的規(guī)制來了新挑戰(zhàn)。人力資源與社會保障部勞動關系司副處長鄢敏，從宏觀上分析了我國勞動關系的整體發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)，并提出了勞動關系治理創(chuàng)新觀點。中國人民大學勞動人事學院院長楊偉國教授提出了“人力資本關系”的新概念，對傳統(tǒng)勞動關系的范疇進行擴展。
第三階段議題圍繞勞動者權益保障展開。中國勞動關系學院教授喬健，從國內(nèi)外比較視角闡釋了我國勞動者權益保障的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，并提出了加強地方立法、發(fā)揮工會作用，增強公共服務的對策建議。西南財經(jīng)大學教授曹大友，以重慶為例，從地方層面，介紹了我國構建和諧勞動關系在“十四五”期間面臨的挑戰(zhàn)，并提出了完善體制機制、強化法制保障、規(guī)范勞動用工管理、規(guī)范工資收入分配、提升風險防控能力等措施。山東工商學院教授傅志明對我國社會保險制度的歷史發(fā)展和制度變遷做詳盡梳理。傅志明認為，中國企業(yè)要走出去就要正視工會問題以及中國目前正在老齡化的問題。中國勞動關系學院教授聞效儀，以福耀玻璃在美國設立工廠以及吉利汽車收購沃爾沃為案例比較分析了歐洲和美國工會體制的差異。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院教授范圍，對我國人口老齡化背景下，高齡勞動者的就業(yè)規(guī)制進行了深入分析。他指出，我國目前在立法和司法層面仍延續(xù)了計劃經(jīng)濟時代國家強制的勞動力市場退出機制，對高齡勞動者就業(yè)持排斥態(tài)度，但隨著人口老齡化導致勞動力人口的減少以及養(yǎng)老保險基金的收支壓力，我國應該要向促進高齡勞動者就業(yè)轉型。
第四階段議題圍繞勞動關系綜合治理展開。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院教授宋湛介紹了我國勞動人事爭議仲裁標準化研究現(xiàn)狀，分析了爭議仲裁機制制度化、法制化可行性。山東財經(jīng)大學副教授、山東管理學院特聘教授路軍，運用布洛維和亨廷頓理論模型分析了我國勞動關系的特點與趨勢，包括以黨為中心推動和諧勞動關系的構建等。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院副教授張成剛，圍繞我國新的商業(yè)模式與新就業(yè)形態(tài)提出了協(xié)同治理政策建議。
論壇最后，常凱進行了總結發(fā)言。他認為，本次會議梳理了勞動關系的基本狀況，提出了勞動關系面臨的主要問題，分析了勞動關系發(fā)展的趨向，具有積極的學術和政策意義。常凱還提出，今后勞動關系研究范圍要擴大，特別要注重基本理論和基本問題，擴展學術視野，講究學術規(guī)范，堅持客觀獨立，為政府勞動關系政策提供理論支持。