近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，我國涉外法務(wù)活動日益增多。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》要求，建設(shè)通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊伍。
自1978年設(shè)立“國際商法教研室”以來，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)專業(yè)歷經(jīng)40多年發(fā)展，始終以培養(yǎng)具有國際視野的高層次法律人才為目標(biāo)，注重將國家戰(zhàn)略情懷根植于教學(xué)理念之中。目前，已形成了完整的本科、碩士、博士人才培養(yǎng)體系，下設(shè)國際法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、理論法、刑法、憲法與行政法7個學(xué)系，且早在1985年就成為全國首批獲得國際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)博士學(xué)位授予權(quán)的高等院校之一。作為一家具有國際化視野的高校，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)專業(yè)的教學(xué)科研工作有何特色？民主與法制社記者專訪了該校法學(xué)院院長梅夏英教授。
培養(yǎng)全球治理人才
記者：與其他高校法學(xué)院相比，貴院涉外人才培養(yǎng)有何特色？
梅夏英：首先，我院以建設(shè)全英文專業(yè)課程和實務(wù)課程體系為目標(biāo)，除在一般性專業(yè)課程中廣泛推行“雙語教學(xué)”外，還依靠外籍教師、本土師資中的“海歸博士”和多年從事全英文教學(xué)的資深教師，為各專業(yè)學(xué)生配置達(dá)20多門成系列的全英文專業(yè)課程，并通過與國內(nèi)頂尖律所和涉外仲裁機(jī)構(gòu)密切合作，在全院范圍開設(shè)“國際投資仲裁理論與實務(wù)”“外商投資與PE投資法律與實務(wù)”等10多門涉外實務(wù)課程。
其次，我們以本科實驗班建設(shè)為主要抓手，通過精英化教育落實國家“卓越法律人才”培養(yǎng)計劃。我院早在2008年就創(chuàng)辦了“國際化特色人才實驗班”，截至2014年共培養(yǎng)7屆學(xué)生，使其精通法律、經(jīng)貿(mào)、外語成“三會人才”。
在此基礎(chǔ)上，2015年秋季開始我院又開設(shè)了“涉外型卓越經(jīng)貿(mào)法律人才實驗班”，每年面向全校招收約30名本科新生，進(jìn)行獨(dú)立建制、獨(dú)立培養(yǎng)。這為我院培養(yǎng)“有中國情懷、懂政策、知國情、會管理、精業(yè)務(wù)、寬視野、善溝通”的全球治理人才打好了基礎(chǔ)，做好了鋪墊。
在碩士研究生培養(yǎng)中，我們新增了國際爭議解決方向和國際法律診所課程。2017年秋季，我們在法律碩士（法學(xué)）專業(yè)中新增了“國際爭議解決方向”，每屆招生約15人，圍繞國際爭議解決相關(guān)議題設(shè)置了7門必修課，部分課程進(jìn)行全英文授課。目前，該方向的首屆畢業(yè)生大多前往外資律所或在國內(nèi)知名律所從事涉外法務(wù)工作，實現(xiàn)了預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)。同一時期，我院還引進(jìn)了國際經(jīng)貿(mào)法領(lǐng)域的全球知名法律診所項目“領(lǐng)英（Tradelab）”，專門為學(xué)生打造碩士階段學(xué)習(xí)的涉外實踐教學(xué)平臺。
再次，我院以國際學(xué)科競賽為主要實踐性教學(xué)平臺，全面提升涉外法治人才的專業(yè)素質(zhì)和全球競爭力。近4年來，學(xué)生在參與的所有賽事中取得的成績均穩(wěn)居全國前列。如：國際投資仲裁模擬法庭比賽進(jìn)入全球4強(qiáng)，維也納仲裁比賽香港賽進(jìn)入全球32強(qiáng)，普萊斯傳媒法賽進(jìn)入全球16強(qiáng)，歐洲法學(xué)生聯(lián)合會—世界貿(mào)易組織學(xué)生模擬法庭競賽進(jìn)入東亞4強(qiáng)，連續(xù)三屆獲“貿(mào)仲杯”競賽冠軍等。
我認(rèn)為，我們之所以能不斷強(qiáng)化國際化特色，奠定涉外法治人才培養(yǎng)的堅實基礎(chǔ)，與我們的師資隊伍具有深厚的涉外背景關(guān)系密切。比如我院教授沈達(dá)明、馮大同首創(chuàng)國際商法特色學(xué)科；石靜霞教授曾獲美國耶魯大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位、武漢大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)博士學(xué)位，現(xiàn)任羅馬國際統(tǒng)一私法協(xié)會理事會成員、國際投資爭端解決中心調(diào)解員等。目前，我院教師博士化率達(dá)97%，相當(dāng)一部分教師曾在耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、劍橋大學(xué)等歐美法學(xué)名校學(xué)習(xí)或進(jìn)修過。同時，我們還專門聘請了國際知名專家學(xué)者前來任教，如世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)前任法官張月姣、現(xiàn)任法官趙宏等。
最后，我院以培養(yǎng)輸送國際組織人才為重要使命，結(jié)合對外交流，不斷強(qiáng)化合作。2012年迄今，我們累計派出40余名學(xué)生赴耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、劍橋大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等美歐名校交流學(xué)習(xí)，形成了涉外法治人才培養(yǎng)的常規(guī)外培機(jī)制。近年來，受益于“卓越計劃2.0版”國際人才培養(yǎng)計劃，我們與諸多重要國際經(jīng)濟(jì)組織建立了穩(wěn)定、良好的關(guān)系。比如，2017年，我們與國際統(tǒng)一私法學(xué)會簽署合作備忘錄，實現(xiàn)了“實習(xí)直通車”；2018年，與和國際組織關(guān)系密切的瑞士盧塞恩大學(xué)法學(xué)院建立合作，且成功獲批“國家留基委”首批資助。
有成果，也有不足
記者：貴校具體如何開展教、學(xué)互動，以及實踐教學(xué)？
梅夏英：在課堂上，我們鼓勵討論式教學(xué)、案例式教學(xué)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)教學(xué)互動；在課堂外，我們通過本科生導(dǎo)師制加強(qiáng)師生課外聯(lián)系，鼓勵教師以組織讀書沙龍、座談會等方式開展師生互動。
實踐教學(xué)方面，我院設(shè)有10余門實務(wù)課，由仲裁員、律師和法官為學(xué)生講課，為法律碩士研究生配置專門的校外實踐導(dǎo)師，鼓勵教師開設(shè)模擬法庭、法律談判等課程。
記者：貴院科研成果、對外智力支持以及涉外交流方面情況如何？
梅夏英：我院擁有科研產(chǎn)出質(zhì)量高、數(shù)量可觀且穩(wěn)定的師資隊伍。近5年來，我院教師在《中國社會科學(xué)》《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》等權(quán)威刊物共發(fā)表論文10余篇，其他中文社會科學(xué)引文索引期刊（英文縮寫“CSSCI”）發(fā)表論文100余篇，社會科學(xué)引文索引期刊（英文縮寫“SSCI”，SCI的姊妹篇，由美國科學(xué)信息研究創(chuàng)建）發(fā)表論文10余篇；出版專著近40部；獲得國家級課題立項10余項，省部級課題30余項，獲省部級科研獎勵10余項。
另外，以各種方式向立法、行政和司法機(jī)關(guān)提供智力支持也是我院教師的重要工作。比如通過參與全國人大法工委、司法部組織的專題會議，為我國民法典編纂、反不正當(dāng)競爭法的修訂、外商投資法及《外商投資法實施條例》的制定提供智力支持。同時，我們還以參與各級法院組織的專家論證會、承接各級法院委托的課題等方式為司法實務(wù)工作提供智力支持。
涉外交流方面，我們與美國、西班牙、以色列等國家的12所法學(xué)院建立了合作關(guān)系，實現(xiàn)了學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)分互換等；與世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展委員會、國際統(tǒng)一私法協(xié)會等國際組織建立合作關(guān)系，實現(xiàn)了學(xué)生海外實習(xí)；與美國一流高校法學(xué)院建立合作關(guān)系，推動我院教師出國訪學(xué)。
記者：放眼全球，我國高校培養(yǎng)涉外法治人才水平如何？
梅夏英：改革開放40余年，我國高校涉外法治人才培養(yǎng)取得了重要的成就，特別是在數(shù)量和規(guī)模上，已經(jīng)形成了不可忽視的力量，但人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量、水平尚比較低，成果轉(zhuǎn)化率也比較低，大學(xué)生低齡化與涉外法治人才培養(yǎng)的高難度、高標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾比較突出。不過，目前，我們也有自己的優(yōu)勢：首先黨和國家對涉外法治人才培養(yǎng)高度重視；其次我們已形成了較完整的人才培養(yǎng)體系，積累了許多寶貴經(jīng)驗。我認(rèn)為，要改變我國涉外法治人才培養(yǎng)的困境至少要在三方面改進(jìn)：一是將語言技能培養(yǎng)與法律專業(yè)能力培養(yǎng)進(jìn)一步融合；二是提升學(xué)生在校期間參與國際交流項目向國際化就業(yè)轉(zhuǎn)化的能力；三是涉外法治人才實驗班的招生和管理工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。
記者：如何培養(yǎng)涉外商事高端人才？
梅夏英：一是明確目標(biāo)，尋找契合自己特點(diǎn)的教學(xué)模式，發(fā)揮自身所長；二是強(qiáng)化過程管理，構(gòu)建本碩博完整的人才培養(yǎng)體系、課程體系、學(xué)位論文管理體系等；三是重視人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)化率，推動資源投入向人才培養(yǎng)成果轉(zhuǎn)化。
應(yīng)注重服務(wù)國家戰(zhàn)略
記者：未來，貴校在涉外法治人才培養(yǎng)方面，會加強(qiáng)哪些工作？
梅夏英：首先，培養(yǎng)涉外法治人才應(yīng)以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向。國外高校在提到全球化法學(xué)教育時，總會強(qiáng)調(diào)市場競爭和全球競爭，但中國的法學(xué)教育，尤其是走向國際化的法學(xué)教育，應(yīng)注重服務(wù)于國家戰(zhàn)略。服務(wù)于國家戰(zhàn)略，意味著國內(nèi)法學(xué)院在參與全球競爭時，始終會有國家支持作為基礎(chǔ)。這在國外高校同行看來令人驚奇，但這是我們的特色，更是公立大學(xué)的使命。
我們應(yīng)認(rèn)識到任何致力于提升國際化程度的國內(nèi)法學(xué)院，都不應(yīng)只著眼于擴(kuò)大本校的國際知名度、聲譽(yù)，更要有國家戰(zhàn)略需求的考慮。同時，堅持以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的國際化發(fā)展意識，它有助于國內(nèi)高校通過項目申報獲得國家資助，對強(qiáng)化國際交流合作、提升自身品牌形象和贏得自信也非常重要。
其次，涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)重在“精英化”。它將學(xué)生培養(yǎng)的對象鎖定于“高層次涉外法治人才”（經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域尤其顯著），這絕對不可能是“普惠制”的。在人才培養(yǎng)的最初遴選階段，必須做到優(yōu)中選優(yōu)，把有限的資源用于有信仰、有基礎(chǔ)、有潛力的拔尖人才鑄造。
再次，涉外法治人才的培養(yǎng)，應(yīng)以法律職業(yè)教育為導(dǎo)向，在國際經(jīng)貿(mào)法領(lǐng)域尤其如此。從本質(zhì)上看，國際化的法學(xué)教育，一定是以法律職業(yè)教育為導(dǎo)向的，否則無法與歐美發(fā)達(dá)地區(qū)在同一平臺上競爭。對法律職業(yè)教育的強(qiáng)調(diào)，意味著必須重視實踐性教學(xué)，除課程設(shè)置上需體現(xiàn)實踐性外，在教學(xué)過程中也要全面踐行這一點(diǎn)。實踐性教學(xué)最明顯的標(biāo)志是模擬法庭競賽、課外實習(xí)和法律診所課程。近年來，我院在這些方面成果突出，基本實現(xiàn)了“沖出國門、走向世界”的目標(biāo)，保障了涉外法治人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
最后，涉外法治人才的培養(yǎng)，應(yīng)高度重視外語技能和跨文化交流能力的培育，缺乏這兩種能力，人才培養(yǎng)將如空中樓閣，在以高難度著稱的國際經(jīng)貿(mào)法領(lǐng)域更是如此。我們一貫強(qiáng)調(diào)專業(yè)外語的重要性，一直想方設(shè)法促進(jìn)學(xué)生提升外語水平，及早適應(yīng)國際化教學(xué)氛圍。
原標(biāo)題：涉外法學(xué)教育的國家戰(zhàn)略情懷——專訪對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長梅夏英