12月9日，“長三角對臺交流合作的法治保障”研討會在華東師范大學(xué)舉行。本次研討會由上海海峽兩岸法學(xué)研究中心、華東師范大學(xué)法學(xué)院主辦。來自臺灣地區(qū)、滬蘇浙皖三省一市專家學(xué)者40余人參加了研討，安徽大學(xué)法學(xué)院、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院、華東師范大學(xué)法學(xué)院的20余位研究生旁聽了會議。研討會圍繞“長三角對臺交流合作的法治保障”這一主題展開交流，探討如何共同推動長三角一體化發(fā)展，促進(jìn)長三角對臺交流合作，加強臺胞、臺企在長三角地區(qū)的權(quán)益保障。
會議開幕式由華東師范大學(xué)法學(xué)院常務(wù)副院長、上海海峽兩岸法學(xué)研究中心主任吳澤勇主持。華東師范大學(xué)副校長周傲英、上海市人民政府臺灣事務(wù)辦公室副主任、上海海峽兩岸法學(xué)研究中心理事會常務(wù)副理事長王立新出席會議并致辭。
周傲英副校長代表華東師范大學(xué)對本次研討會的召開表示熱烈的祝賀，對出席會議的各位嘉賓、各位專家學(xué)者表示熱烈的歡迎，對組織本次會議的上海海峽兩岸法學(xué)研究中心、華東師范大學(xué)法學(xué)院表示衷心的感謝。他指出，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以后，協(xié)助臺胞、臺企進(jìn)一步融入長三角一體化發(fā)展，探索把長三角地區(qū)建設(shè)成為臺胞、臺企融入大陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義。法治是維護(hù)臺胞、臺企合法權(quán)益、有效化解糾紛的重要手段，法治也是臺胞、臺企融入長三角一體化的重要保障。希望各位專家學(xué)者能夠在本次研討會上積極建言獻(xiàn)策，為探索把長三角地區(qū)建設(shè)成為臺胞、臺企融入大陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范區(qū)提供強大的智力支持。
王立新副主任代表上海市人民政府臺灣事務(wù)辦公室向研討會的召開表示衷心祝賀，向各位嘉賓，特別是向兩岸經(jīng)貿(mào)交流權(quán)益促進(jìn)會名譽理事長李永然先生等一行表示誠摯問候。他以基礎(chǔ)、機制、基本三個關(guān)鍵詞為主題發(fā)表了會議致辭。他表示，長三角涉臺資源豐富、優(yōu)勢明顯，長三角一體化發(fā)展有良好對臺交流基礎(chǔ)；長三角對臺交流合作已經(jīng)拉開序幕，正書寫新的篇章，三省一市臺辦積極主動作為，在對臺工作系統(tǒng)內(nèi)加強統(tǒng)籌、戮力合作，長三角對臺交流合作的機制正在形成；在基本建設(shè)方面，他強調(diào)在推進(jìn)長三角對臺交流合作中，法治保障是不可或缺的重要內(nèi)容。
隨后，華東師范大學(xué)兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所所長仇長根和臺灣永然聯(lián)合法律事務(wù)所所長李永然做了會議主旨報告。
仇長根以“長三角對臺交流和兩岸關(guān)系”為主線，介紹了長三角一體化發(fā)展的情況及長三角和臺灣地區(qū)的關(guān)系，指出長三角的對臺交流是兩岸交流的重要組成部分，在兩岸和平發(fā)展中的戰(zhàn)略地位非常重要，未來長三角在對臺交流方面前景廣闊。他認(rèn)為推進(jìn)兩岸交流要把握5個要點：堅持一中原則的立場；保持戰(zhàn)略的自信；保持清醒的底線思維；采取坦誠和包容的政策；秉持高度的民族情懷。
李永然以“論大陸限制出境之規(guī)定與臺商權(quán)益保障”為題，介紹了兩岸經(jīng)貿(mào)往來的情況，并探討了臺商因民事債務(wù)糾紛而遭大陸法院限制出境的問題。他結(jié)合實務(wù)案例，對民事債務(wù)糾紛案件采取妨礙他人遷徙自由的措施進(jìn)行了分析。
會議專題研討共四個單元。
專題研討一圍繞“長三角地區(qū)對臺交流法律問題”展開，由上海市人民政府臺灣事務(wù)辦公室協(xié)調(diào)處處長、上海市臺胞服務(wù)中心主任余曉文主持。上海社科院臺灣研究中心執(zhí)行主任、研究員盛九元，臺灣兩岸經(jīng)貿(mào)交流權(quán)益促進(jìn)會理事長石賜亮，蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副院長、教授程雪陽，浙江工業(yè)大學(xué)文化與法制研究中心青年副研究員余凡，上海市人民政府臺灣事務(wù)辦公室協(xié)調(diào)處主任科員吳加明，分別以“以立法推動兩岸共同市場的建構(gòu)”“臺灣青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)之輔導(dǎo)與保障”“兩岸交流及惠臺政策需注意的問題”“長三角一體化進(jìn)程中臺胞同等待遇為基礎(chǔ)的融合發(fā)展”“新形勢下涉臺投訴協(xié)調(diào)工作面臨的問題及其法治化路徑”等為主題作了發(fā)言。
專題研討二圍繞“長三角地區(qū)臺胞權(quán)益保護(hù)地方立法的發(fā)展”展開，由上海市人大常委會法工委一級調(diào)研員鄭輝主持。浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副院長、教授石東坡、蘇州大學(xué)王健法學(xué)院教授上官丕亮、河海大學(xué)法學(xué)院教授王春業(yè)、東南大學(xué)法學(xué)院副教授劉啟川、上海市人大常委會法制工作委員會立法二處林茗圍繞“怎樣依法合規(guī)，一體化推進(jìn)臺胞臺商的同等待遇”“臺胞同等待遇立法的必要性及可行性”“臺商臺胞權(quán)益保障的地方立法及其難點問題”“如何制度化推進(jìn)臺商權(quán)益保護(hù)”“長三角地區(qū)三省一市人大涉臺立法情況”等為主題向與會嘉賓介紹了長三角地區(qū)臺胞權(quán)益保護(hù)地方立法的發(fā)展。
專題研討三以“長三角地區(qū)對臺經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展的法治保障”為主題，由上海市政協(xié)提案委員會副主任鳳懋倫主持。華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授、上海市法學(xué)會港澳臺法律研究會會長朱應(yīng)平、上海市行政法制研究所研究員趙如松、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院講師李干、華東師范大學(xué)法學(xué)院晨暉學(xué)者李建星分別以“長三角省市促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流政策的法治化路徑”“芻議長三角地區(qū)對臺經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展法治保障”“臺資企業(yè)在大陸用工的法律風(fēng)險與防范”“《九民紀(jì)要》視野下的合同生效與報批”等為題作了演講。
專題研討四以“長三角地區(qū)臺胞權(quán)益保護(hù)工作的完善與創(chuàng)新”為主題，由華東師范大學(xué)法學(xué)院副院長、上海海峽兩岸法學(xué)研究中心副主任岑峨主持。上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授、上海市法學(xué)會港澳臺法律研究會副會長宋錫祥，華東師范大學(xué)兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所執(zhí)行所長包承柯，上海國際問題研究院臺港澳研究所所長邵育群，上海市金茂律師事務(wù)所合伙人施君，安徽大學(xué)法學(xué)院副教授儲陳誠，同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院博士研究生孫鑒分別以“開拓兩岸共同市場若干法律思考”“落實‘惠臺政策’推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會的融合發(fā)展”“兩岸融合發(fā)展的國際環(huán)境挑戰(zhàn)”“兩岸法律服務(wù)合作與融合發(fā)展”“兩岸刑事法上定罪量刑的區(qū)別”“刑事司法領(lǐng)域臺灣籍罪犯的非同等待遇”等問題為切入點就臺胞權(quán)益保護(hù)工作的完善與創(chuàng)新進(jìn)行了深入的研討。
最后，華東師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記、上海海峽兩岸法學(xué)研究中心理事會副理事長張惠虹為本次“長三角對臺交流合作的法治保障”研討會作總結(jié)。她表示本次研討會取得了圓滿成功，謹(jǐn)代表華師大法學(xué)院對各位專家的熱情與會、貢獻(xiàn)智識表示衷心的感謝。她期待能夠以今天會議為紐帶，以上海海峽兩岸法學(xué)研究中心為平臺，加強資源共享、思想互鑒，為把長三角建設(shè)成為臺商臺胞融入大陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范區(qū)提供支持，并期待各位專家學(xué)者下次重聚華東師大法學(xué)院。
本次研討會的召開，正值中共中央、國務(wù)院發(fā)布《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，長三角一體化發(fā)展大文章進(jìn)入全面實施新階段之際，研討會通過對“長三角地區(qū)對臺交流法律問題”“長三角地區(qū)臺胞權(quán)益保護(hù)地方立法的發(fā)展”“長三角地區(qū)對臺經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展的法治保障”“長三角地區(qū)臺胞權(quán)益保護(hù)工作的完善與創(chuàng)新”等問題的研討，期望能進(jìn)一步深化長三角地區(qū)對臺交流合作，逐步推動落實臺胞、臺企在長三角區(qū)域內(nèi)享有一體化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。