蔡穎雯
人物名片：蔡穎雯，青島大學(xué)法學(xué)院院長、教授。兼任中國法學(xué)會民法學(xué)研究會理事、山東省法學(xué)會民法學(xué)研究會常務(wù)理事。
核心提示：青島大學(xué)法學(xué)院以立德樹人為核心理念，以推進(jìn)“開放式”課堂教學(xué)為特色，實施“通識+專業(yè)+多元”的培養(yǎng)模式，注重學(xué)生科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)，重視人文基礎(chǔ)與專業(yè)理論教育以及涉外型法律人才培養(yǎng)。
“雖然我省部分法學(xué)院校開設(shè)了涉外法律人才實驗班，但與涉外法治保障需求仍有較大差距。”11月19日，青島大學(xué)法學(xué)院院長蔡穎雯接受本社記者專訪時表示，隨著山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)和共建“一帶一路”、中日韓三國地方經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入，山東亟需與之相適應(yīng)的涉外法律高端人才隊伍。但目前山東有能力辦理涉外法律事務(wù)的律師不足百名，有能力辦理國際仲裁案件的仲裁員也不超過150名。
人才培養(yǎng)離不開三大陣地
青島大學(xué)法學(xué)專業(yè)始辦于1983年，是山東省屬高校最早開辦法學(xué)專業(yè)的高校之一。從1987年開始，該校陸續(xù)招收經(jīng)濟(jì)法專業(yè)專科生、國際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)本科生，1998年起統(tǒng)一招收法學(xué)本科生。
據(jù)蔡穎雯介紹，青島大學(xué)于2000年成立法學(xué)院，下設(shè)法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、公安學(xué)四個一級學(xué)科；2004年，開始招收訴訟法、法律史專業(yè)碩士研究生；2008年起，招收法律碩士研究生；2010年，獲得法學(xué)一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點。2015年年底，青島大學(xué)為落實國家“雙一流”戰(zhàn)略和科學(xué)謀劃“十三五”及中長期發(fā)展戰(zhàn)略需要，對法學(xué)院進(jìn)行重組，形成了單一法學(xué)學(xué)科法學(xué)院。目前，該學(xué)院以申報法學(xué)一級學(xué)科博士授權(quán)點為目標(biāo)，重點建設(shè)民商法、刑事法、國際經(jīng)濟(jì)法等二級學(xué)科，擬將其作為博士學(xué)位點培育方向。
“目前，學(xué)院本科生、碩士研究生共1100多人，專任教師55人。”蔡穎雯說，青島大學(xué)法學(xué)院現(xiàn)有教授8人，副教授25人。教師隊伍中，60.4%的人具有博士學(xué)位；60%的人有高級職稱；34%的人有海外留學(xué)、訪學(xué)經(jīng)歷。其中，入選青島大學(xué)特聘教授人才工程6人，入選青島大學(xué)卓越人才工程3人。“學(xué)科團(tuán)隊職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理，學(xué)科門類齊全。”蔡穎雯說。
據(jù)了解，蔡穎雯于2019年1月18日任青島大學(xué)法學(xué)院院長一職。截至目前，她任職不足一年，但談到法治人才培養(yǎng)時，蔡穎雯很有自己的想法。她認(rèn)為，新時代法治人才的培養(yǎng)，離不開法學(xué)院、法律實務(wù)部門以及社會這三大陣地。
在蔡穎雯看來，優(yōu)秀的法治人才應(yīng)當(dāng)具備先進(jìn)的法律理念和良好的職業(yè)倫理，系統(tǒng)掌握法學(xué)理論知識；能夠掌握從事法律職業(yè)的基本技能和方法；具備針對性解決法律實踐問題的能力；具備國際視野，了解國際領(lǐng)域法律制度和法學(xué)研究的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢等。優(yōu)秀的法科生還需具備良好的交流協(xié)作能力，如語言表達(dá)能力、人際交流能力以及團(tuán)隊協(xié)作能力等。
蔡穎雯指出，法學(xué)學(xué)科是實踐性很強(qiáng)的學(xué)科，需要設(shè)置與實踐教學(xué)體系相適應(yīng)的系列課程，如合同法實務(wù)、行政訴訟法實務(wù)、刑事辯護(hù)實務(wù)等。這些課程需要校內(nèi)外專家聯(lián)手打造，融合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，以實現(xiàn)“雙師同堂”教學(xué)。
“法律實務(wù)部門是實踐教學(xué)的首要陣地。”蔡穎雯說，可以依托校內(nèi)外實踐教學(xué)基地及綜合實驗室的特色優(yōu)勢，形成“校內(nèi)實訓(xùn)活動（案例分析、模擬法庭等）+校內(nèi)實驗性課程（虛擬仿真實驗室、物證技術(shù)課程）+校外法律實習(xí)（校外實踐基地）”三位一體的實踐教學(xué)體系。
蔡穎雯表示，社會是人才培養(yǎng)質(zhì)量的“檢驗場”。要從社會需求出發(fā)確定人才培養(yǎng)的目標(biāo)，設(shè)計課程體系。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)去向主要是法院、檢察院、律師事務(wù)所、公司法務(wù)等。因此，高等院校法學(xué)院系應(yīng)積極與用人單位進(jìn)行溝通，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)、意見及建議，為其教育教學(xué)改革提供參考依據(jù)。
涉外法律高端人才稀缺
蔡穎雯認(rèn)為，近年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，尤其是“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，走出去的企業(yè)越來越來多，國家、社會對涉外法律人才的需求不斷上升。比如，青島的大型企業(yè)海爾、海信、青島港等遇到涉外案件時，基于溝通便利等原因，很想找青島當(dāng)?shù)氐穆伤峁┫嚓P(guān)服務(wù)，但當(dāng)?shù)剡@類涉外律師人才匱乏。
蔡穎雯介紹稱，他們在承擔(dān)青島市司法局委托的重點課題“律師行業(yè)跨越式發(fā)展”調(diào)研過程中許多企業(yè)提出，在青島屬地高校中，增設(shè)相應(yīng)課程，培養(yǎng)適合青島發(fā)展的涉外型人才。為此，青島大學(xué)法學(xué)院積極開展對外合作。“青島這個地方比較特殊，日本、韓國的企業(yè)較多，我們正探索與日韓高校合作，定期把學(xué)生送出去學(xué)習(xí)3個月至6個月，這樣逼著學(xué)生既要了解他國的法律，還要過語言關(guān)。”蔡穎雯說。
學(xué)生如何過語言關(guān)？蔡穎雯表示，青島大學(xué)法學(xué)院正在考慮與外國語學(xué)院合作辦班，但學(xué)生既要學(xué)外語，又要學(xué)法律，畢竟時間有限，優(yōu)勢也不是很明顯，因此，“本科學(xué)生從一年級開始就要強(qiáng)化考研理念，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，應(yīng)對社會需求。”
涉外型法律人才，除語言關(guān)外，還需要具備哪些素質(zhì)？蔡穎雯說，首先政治意識要過關(guān)；其次在職場上懂禮儀也非常關(guān)健。無論是做法官，還是當(dāng)律師，都要與人打交道。律師行業(yè)特別強(qiáng)調(diào)溝通能力，這也給法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置提出了新要求，即在本科學(xué)習(xí)階段，學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)禮儀知識培訓(xùn)；要讓學(xué)生熟練掌握電腦基本操作，比如用Excel表格做大數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。“高等院校法學(xué)院系最核心的問題是：提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。它包括既提高本科生的培養(yǎng)質(zhì)量，也提升研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。”
堅持“開放式”教學(xué)特色
青島，是國家沿海重要中心城市、國際性港口城市，其特殊的地理位置決定了青島屬地高校人才培養(yǎng)的國際視野。蔡穎雯說，青島大學(xué)法學(xué)院以“人文情懷、專業(yè)思維、中國立場、國際視野”為人才培養(yǎng)目標(biāo)，以立德樹人為核心理念，以推進(jìn)“開放式”課堂教學(xué)為特色，重視人文基礎(chǔ)與專業(yè)理論教育，施行“通識+專業(yè)+多元”培養(yǎng)模式，注重學(xué)生科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
據(jù)蔡穎雯介紹，目前，青島大學(xué)法學(xué)院正在積極推進(jìn)“國際化”辦學(xué)模式。它積極與美國、日本、韓國、中國臺灣及香港等地著名高校和研究機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究方面進(jìn)行合作，并創(chuàng)造條件，鼓勵教師出國（境）訪學(xué)和參加國（境）內(nèi)外重要學(xué)術(shù)會議，開展學(xué)術(shù)交流。
同時，青島大學(xué)法學(xué)院鼓勵學(xué)生積極參加模擬法庭大賽，提高他們對法律執(zhí)業(yè)的認(rèn)同感。比如，在今年10月舉行的山東省高等學(xué)校大學(xué)生模擬法庭大賽及第二屆全國大學(xué)生“金企鵝杯”網(wǎng)絡(luò)法學(xué)模擬法庭大賽上，青島大學(xué)代表隊表現(xiàn)出色分獲一等獎和二等獎。另外，第十八屆杰賽普（Jessup）國際法模擬法庭大賽中國賽區(qū)選拔賽擬于明年2月底在海南大學(xué)舉行，該校法科生也正在為參加本次選拔賽而努力準(zhǔn)備。
此外，青島大學(xué)法學(xué)院積極參與國家法治建設(shè)。蔡穎雯說，該校法學(xué)院許多教師多以人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員會委員等身份參與地方性法律文件制定或咨詢，為地方政府制定的規(guī)范性文件提供意見或建議，為地方政法系統(tǒng)、公務(wù)員系統(tǒng)提供法律培訓(xùn)等。許多法學(xué)專業(yè)學(xué)生也常參與地方法律援助活動等，“與知識教學(xué)和實踐教學(xué)相比，法科生在老師指導(dǎo)下參與司法援助有助于其創(chuàng)新思維的開發(fā)與培養(yǎng)。”
2018年10月，教育部和中央政法委聯(lián)合頒布實施是《關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》要求，深化高等法學(xué)教育教學(xué)改革，強(qiáng)化法學(xué)實踐教育。蔡穎雯說，青島大學(xué)法學(xué)院要求師生積極參與地方國家法治建設(shè)，不但可以服務(wù)于地方立法、司法實踐，而且可以促進(jìn)學(xué)生將所學(xué)的理論知識進(jìn)行很好地轉(zhuǎn)化、拓展。