會議現(xiàn)場 中國社會科學網(wǎng)記者 朱高磊/攝
2月21日，中國社會科學院重大創(chuàng)新項目“涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系研究”開題會暨課題研討會在京舉行。
中國社會科學院學部委員、法學所國際法所聯(lián)合黨委書記、法學研究所所長莫紀宏代表管理單位發(fā)言。他表示，涉外法治是習近平法治思想的標識性概念，是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出“加強涉外法治建設”，強調(diào)“完善涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系”。近年來，對外關系法、外國國家豁免法等一系列具有基礎意義的重要涉外法律的出臺和完善，不僅給我國法治體系賦予了新的元素，也從理論和實踐層面為學術界開辟了新的研究空間。中國社會科學院國際法研究所在涉外法治方面長期耕耘、深入研究，成果豐碩、積淀深厚。“涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系研究”課題的啟動，旨在進一步推動對涉外法治的體系化研究，推出兼具理論價值和操作價值的成果，為涉外法治建設貢獻學術力量。
課題負責人、中國社會科學院國際法所研究員劉小妹介紹，“涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系研究”系中國社會科學院研究闡釋黨的二十屆三中全會精神重大專項課題之一，課題計劃以國際法理論為指導，把涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系的相互關系貫穿于研究過程之中，通過對涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系的內(nèi)在聯(lián)系與外在表現(xiàn)，分析涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系的定位，對發(fā)展完善我國涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系提出具體建議。
專家評議組認真聽取課題組陳述，對課題的研究價值、分析框架、研究思路等予以肯定，并從不同視角提出指導意見和建議。
武漢大學人文社科資深教授、中國國際法學會會長黃進表示，該課題以全面推進依法治國為元點，以加強加快推進涉外法治體系和能力建設為基點，對研究元點和基點的把握十分準確。結(jié)合涉外法治建設的相關特點，黃進對課題組提出建議。一是加強跨學科交叉研究。涉外法治涵蓋面廣，貫通國內(nèi)法、國際法，涉及國際政治、國際關系等學科，應邀請多領域?qū)＜覅⑴c研究，以拓寬學術視野、深化研究內(nèi)容。二是注重實證研究。可通過實地調(diào)研、案例分析等方式，深入把握涉外法治實施過程中遇到的問題和挑戰(zhàn)，為理論構(gòu)建提供有力支撐。三是強化比較研究。應借助比較方法，密切關注國外法制、國際動態(tài)、區(qū)域規(guī)則、國際規(guī)則等的變化，深化國際學術交流，加強中國法治的國際傳播。四是細化研究成果運用，積極探索將研究成果轉(zhuǎn)化為政策措施和法律規(guī)范的策略與實施路徑。
中國人民大學法學院黨委書記杜煥芳認為，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，核心在于“統(tǒng)籌”二字。課題組對以“二元論”為基礎的統(tǒng)籌國內(nèi)法治和國際法治理論進行揚棄，是一大創(chuàng)新。希望課題組從學理法理政理層面對這一重大命題進行研究闡釋，推出具有原創(chuàng)性標識性意義的成果，為涉外法治相關理論和實踐研究帶來啟發(fā)。
清華大學國家級涉外法治研究基地負責人、長聘教授陳衛(wèi)佐談到，涉外法治本身是一個系統(tǒng)工程，涉及涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務、法治人才培養(yǎng)等多個方面，課題組在研究中要注意把握系統(tǒng)性和邏輯性，各類概念之間包含、并列、重合的界限需要辨析清楚。
中國政法大學涉外法治研究院院長孔慶江表示，《決定》明確提出完善涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系，在此背景下，中國社會科學院國際法研究所主動承擔此項課題，體現(xiàn)了國家隊的使命擔當。他建議課題組進一步明確涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系的具體內(nèi)涵，在子課題的設計上注意平衡一般問題和具體問題，進行適當調(diào)整和優(yōu)化。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學涉外法治研究院教授左海聰認為，課題明確涉外法治的法律依據(jù)，其中不僅涉及國內(nèi)法，也涉及國際法，視野開闊、依據(jù)準確，對相關研究具有啟發(fā)和指導意義。中國堅定不移擴大高水平對外開放，涉外法治特別是涉外經(jīng)貿(mào)法治建設的重要性進一步彰顯。希望課題組關注相關研究，分析制定“外匯管理法”“海外權(quán)益保護法”“海外投資法”的可行性，推動我國涉外法治進一步完善。
課題組成員及中國社會科學院相關單位代表參會研討。