2024年7月7日，《中國法治實施報告(2024)》發布會暨“進一步全面深化改革與法治實施”專題研討會在京隆重舉行。本次會議由中國行為法學會和中南大學聯合舉辦。全國人大常委、社會建設委員會副主任委員，中國法學會副會長、中國法學會民事訴訟法學研究會會長景漢朝，最高人民檢察院副檢察長張雪樵，中國法學會副會長甘藏春，最高人民法院咨詢委員會委員、中國法學會案例法學研究會會長胡云騰，中華全國律師協會會長高子程，中國法律援助和司法行政英烈關愛救助基金會秘書長張建華到會并發表講話，法學各領域10位名家發表專題演講。會議采取線上線下同步直播模式。全國各類法治科研機構和法律實施機關的學術研究者、實務工作者100余人蒞臨會場，兩萬余人線上參會。人民日報、新華通訊社、中央廣播電視總臺、求是雜志、光明日報、人民政協報、法治日報、人民法院報、檢察日報、澎湃新聞、人民法治、北大法寶等各大媒體到會采訪。
“中國法治實施報告”(CLER)項目由江必新于2012年倡議發起并主編，中國行為法學會和中南大學聯合主辦、中南大學中國法治實施研究中心承辦。項目旨在圍繞黨的十八大以來中國法治建設新階段的中心任務，聚焦法治實施，記錄中國法治發展歷程，為法治中國實踐提供系統的“年度體檢”，為加快法治中國建設出謀劃策。年度報告采取“序言+總報告+部門法報告+專題報告+十大事件評析+紀事”的立體化結構：總報告，宏觀梳理年度法治實施總體情況，旨在總覽全局；七大部門法十三部實施報告，分章詳述法律體系各部門實施進展，重點突出專域；七部年度法治實施專題報告，深入探索年度法治實施重大主題，著力聚焦要點；十大典型事件名家評析，權威解讀年度最受關注大案大事，旨在見微知著。
除年度報告外，“中國法治實施報告”（CLER）項目產品還包括“年度十大事件評選”“年度專題論壇”等四大成果群落。通過年度報告的定期出版發行和系列產品的廣泛傳播推介，項目有效覆蓋法治建設各類群體，成為高層決策、法學研究、法治實踐的重要參考。
《中國法治實施報告(2024)》由來自20所高校，9家實務部門，共40位著名學者和實務專家聯袂創作。全書共80萬余字，分四大部分共20個報告和10篇名家評案，多維度全景式展示了過去一年中國法治運行的客觀情況，總結特點、發現規律、挖掘問題、提供對策。
中國行為法學會會長董治良主持
中南大學黨委副書記蔣建湘致辭
《中國法治實施報告（2024）》發布會由中國行為法學會會長董治良主持。中南大學黨委副書記、《中國法治實施報告》副主編蔣建湘在致辭中指出，《中國法治實施報告》報告旨在全方位見證中國法治實施進程，為法治中國實踐提供持續、系統的“年度體檢”，迄今已持續運作十二年，全方位不間斷的記錄了新時代中國法治實踐的步伐與成就，迄今已出版十一卷報告，總計800余萬字。《中國法治實施報告（2024）》匯集了國內各領域最頂尖的法學專家和實務工作者的智慧與經驗，完整記錄、深入研究和系統總結了過去一年來全國各領域深入貫徹落實習近平法治思想、全面依法治國的生動實踐。以中南大學法治實施研究中心為依托，“中國法治實施報告”連年編纂、出版、發行，產生了日益廣泛的學術影響和社會效益。
中南大學出版社社長林綿優致辭
中南大學出版社社長林綿優代表出版單位致辭。他指出《中國法治實施報告》在國內法治實踐和法學研究領域享有盛譽。這一厚重的精品力作交由中南大學出版社出版，是中南大學出版社高質量發展征程中的又一重要里程碑，也必將推動中南大學出版社出版事業再上新臺階。中南大學出版社也將以《中國法治實施報告（2024）》的出版為契機，繼續堅持為教學科研、學科建設、文化傳承、知識增值服務，主動適應中國式現代化建設和自身高質量發展需要，創造更多服務經濟社會發展、滿足人民文化需要的精品出版物。
《中國法治實施報告》主編江必新致辭
《中國法治實施報告》主編江必新教授在致辭中指出，2012年末《中國法治實施報告》項目創立至今已近十二年。這十二年，以習近平同志為核心的黨中央全面推進依法治國，全國各戰線法律實施工作者在中國九百六十萬平方公里的大地、在十四億百姓的生活中，扎扎實實地書寫了新時代法治中國建設的恢宏長卷。《中國法治實施報告》持續見證、逐年記錄，今天正式交出了第十一卷《報告》。江必新同時指出，即將召開的黨的二十屆三中全會將聚焦討論進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，中國全面深化改革取得重大進展的一個寶貴經驗就是必須在法治軌道上深化改革。新時代新征程改革向更深層次推進，其復雜性和難度可想而知。唯有堅持重大改革于法有據，才能減少進一步全面改革的阻力；唯有堅持及時把改革成果上升為法律制度，才能鞏固深化改革取得的來之不易的寶貴成果。
《中國法治實施報告》副主編王紅霞發布
《中國法治實施報告》副主編王紅霞代表主創團隊發布了《中國法治實施報告（2024）》主要成果。她指出，2023年，各領域執法和司法辦案一方面更加注重“相同情況相同對待”，努力尋求法律實施的橫向公平；另一方面著力探索“不同情況不同對待”，從分級分類監管到裁量精細精準，從認罪認罰從寬、首微違法輕免，到惡性違法行為的重點整治嚴厲打擊，法治實施的精確性、精準性顯著增強。與此同時，大規模頻密修法對制度體系的內部協調性提出了更高要求。涉網違法行為的技術性、隱蔽性愈發增強。“科學立法、普遍違法、選擇性執法”在多領域仍有發生；嚴格執法總要求催生的機械執法個案動輒引發社會關注；做實做深能動司法仍有廣大的努力空間。有限的行政、司法資源與日益增長的法治需求的矛盾仍是高效法治實施的基本矛盾。
與會嘉賓一致認為，《中國法治實施報告》完整記錄了新時代中國法治實施的生動實踐，全景呈現了中國法治建設取得劃時代的進展，是我們當代或者后代研究中國法治的一本不可多得的全面的參考資料。主創團隊連續十余年堅持觀察、研究、撰寫、編纂、出版，尤為可貴！時間越長，越能彰顯《中國法治實施報告》的歷史價值。《中國法治實施報告(2024)》體系完整，內容詳實，數據和資料豐富，研究方法多元，材料的抓取、評估方法的選擇等客觀科學，對實務界和學術界都有重要的參考意義。在黨的二十屆三中全會即將召開之際，今天的發布會以“進一步全面深化改革與法治實施”為主題進行研討，具有重大的現實意義。
中南大學人文社科處處長毛俊響主持
論壇主旨演講階段由中南大學人文社科處處長毛俊響主持。景漢朝、張雪樵、甘藏春、胡云騰、高子程、張建華等領導分別就進一步全面深化改革與政法工作、檢察工作、法治政府建設、司法工作、律師行業發展與法律援助方面發表了演講。
全國人大常委、社會建設委員會副主任委員、中國法學會副會長景漢朝演講
全國人大常委、社會建設委員會副主任委員，中國法學會副會長,中國法學會民事訴訟法學研究會會長景漢朝發表題為《深化法治改革之出路》主旨演講。他指出，當前全面依法治國總體格局基本形成，如何進一步深化法治改革是我們面臨的新課題。對此，應當在認識國情、把握規律、破解難題、推進實施、總結經驗、提升理論六個維度深化法治改革。
最高人民檢察院副檢察長張雪樵演講
最高人民檢察院副檢察長張雪樵以《進一步全面深化改革與公益訴訟》為題，指出檢察公益訴訟制度作為習近平法治思想在公益保護領域的原創性成果和生動實踐，從改革試點到快速發展，改革創新是成功的關鍵一招。“在審前階段實現公益保護目的”“一體化辦案模式”“督促之訴定位”等理念、機制方面的創新，讓中國的檢察公益訴訟以最小的司法成本、最佳的司法效率破解了“公地悲劇”的世界性難題，發揮出有別于刑事、民事、行政三大傳統訴訟的獨特制度價值。下一步，要拓寬公眾有序參與渠道、運用大數據等先進技術，集眾智匯眾力，最大限度激發制度效能，為推動國家治理體系和治理能力現代化作出更大貢獻。
中國法學會副會長甘藏春演講
中國法學會副會長甘藏春發表題為《進一步全面深化改革與法治政府建設》的演講，指出高質量的法治政府是高水平的社會主義市場經濟體制的重要組成部分；法治政府建設必須以社會主義市場經濟體制改革的內在要求為基點；法治政府建設必須適應數字時代的要求。
最高人民法院咨詢委員會委員、中國法學會案例法學研究會會長胡云騰演講
最高人民法院咨詢委員會委員、中國法學會案例法學研究會會長胡云騰圍繞進一步全面深化改革與公正司法主題，聚焦討論了輕罪治理問題。他指出，我國已進入輕罪時代。刑法和刑事訴訟法實施當中的主要問題是輕罪問題：立法上，輕罪的標準、輕罪的范圍如何界定、如何控制，缺乏一個統一的認識；實施中，辦案人員容易認為這個罪很輕，所以辦得粗糙一點，可能當事人也不會有太大的異議。上述問題值得高度重視和認真破解。
中華全國律師協會會長高子程演講
中華全國律師協會會長高子程在題為《進一步全面深化改革與法律援助》的演講中指出，不斷提升業務能力，特別是涉外業務能力，是律師行業永恒的課題。切實維護律師執業權利方能充分發揮律師職能作用；認真規范執業行為方能維護法律正確實施，善用人工智能可以提升法律服務質效。進一步全面深化改革為律師行業發展提供了廣闊空間，拓展了更多需求，注入了強大動力，期待律師事業隨之發展壯大。
中國法律援助基金會秘書長張建華演講
中國法律援助和司法行政英烈關愛救助基金會秘書長張建華以《進一步全面深化改革與法律援助》為題發表演講，在正經歷產業革命的現階段，在發展新質生產力的社會背景下，法治尤其應當關注因新質生產力發展受到負面影響的群體，那些因為新質生產力發展退出生產過程的人們。法律援助是法治建設不可或缺的重要環節，為新質生產力發展創造良好的社會條件，離不開法律援助。
中國行為法學會副會長兼秘書長宋朝武主持
主題論壇階段由中國行為法學會副會長兼秘書長宋朝武、中南大學法學院院長許中緣主持。十位國內著名專家從法學各領域分別闡述了進一步全面深化改革與法治實施的關系。
中南大學法學院院長許中緣主持
中國法學會法理學研究會副會長、中國人民大學法學院院長黃文藝教授針對“改革、變法與中國式現代化”主題指出，中國自古以來就把改革稱作變法，形成了變法圖強的改革傳統。新時代全面深化改革必然是一場覆蓋黨規、國法、民約各領域制度的變法運動，必然是一場以先進制度體系支撐和保障中國式現代化的宏偉實踐。
中國法學期刊研究會副會長秦前紅演講
中國法學期刊研究會副會長、武漢大學法學院教授秦前紅發表題為“進一步全面深化改革與憲法實施”的演講，指出憲法與改革的關系問題，其實是一直伴隨著中國法治進程發展的話題。進一步全面深化改革要重視在憲法軌道內展開。
中國法學會行政法學研究會顧問胡建淼演講
中國法學會行政法學研究會顧問、中央黨校（國家行政學院）一級教授胡建淼在題為“進一步全面深化改革與行政法實施”的演講中強調，行政執法改革：執法權不是越綜合越好；處罰權也不是越下放越好。
中國商業法研究會副會長劉俊海演講
中國商業法研究會副會長、中國人民大學法學院教授劉俊海聚焦“進一步全面深化改革與公司法實施”，認為貫徹落實好新《公司法》，促進高質量發展，應從尊重與保障公司生存權與發展權、促進公司可持續發展等九個方面夯實工作。
中國法學會證券法學研究會副會長兼秘書長邢會強演講
中國法學會證券法學研究會副會長兼秘書長、中央財經大學法學院教授邢會強分析了“進一步全面深化改革與證券法實施”。他呼吁，深化證券法實施應科學劃定打擊重點，寬嚴相濟，公正執法，促進我國資本市場健康發展。
中國法學會經濟法學研究會顧問王曉曄演講
中國法學會經濟法學研究會顧問、中國社會科學院法學所研究員王曉曄教授發表“進一步全面深化改革與公平競爭審查”為題的演講，主張公平競爭審查有助于優化營商環境。公平競爭審查的重要任務有二，一是反對地方保護，二是保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭。
中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文演講
中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文聚焦“進一步全面深化改革與財稅法實施”發表演講。他提出，深化財政體制改革，可地方債問題的解決為切入點，從收支管三維作出針對性調整。深化稅制改革，應以稅收立法工作的推進為抓手，分短期任務和長期任務兩方面落實。
中國社會法學研究會副會長兼秘書長葉靜漪演講
中國社會法學研究會副會長兼秘書長、北京大學法學院教授葉靜漪圍繞“進一步全面深化改革與社會法實施”，強調新時代社會法的長遠發展需立足于進一步全面深化改革這一背景，堅持與時俱進，更新理論觀念；繼續強化立法，鞏固改革成果；完善配套制度，保障法律實施；開拓國際視野，統籌內外法規。
中國法學會環境資源法學研究會學術委員會主任孫佑海演講
中國法學會環境資源法學研究會學術委員會主任、天津大學法學院院長、講席教授孫佑海教授以“進一步全面深化改革與環境法實施”為題，主張必須在總體國家安全觀之下，強化系統觀念，掌握系統方法，維護生態安全，為全面有效實施環境法律創造有利的條件。建議在生態環境法典中，將維護生態安全，作為重要立法目的之一。
中國行為法學會學術委員會副主任王春暉演講
中國行為法學會學術委員會副主任、浙江大學網絡空間安全學院雙聘教授強王春暉教授聚焦“進一步全面深化改革與網絡法實施”，調要形成數據產權歸屬清晰、數據交易流通合規、數據收益分配公平和數據要素治理有效的數據要素市場生態體系。
