6月6日,由中國政法大學習近平法治思想研究院主辦的“中國政法大學習近平法治思想名家講壇”第五講在海淀校區舉行。中國法學會副會長、國務院法制辦公室原副主任甘藏春主講“當代中國法治政府建設的理論邏輯與體系構建”。近百名師生參加了論壇。副校長時建中主持論壇。
(甘藏春主講 攝影 盧云開)
甘藏春首先分析了法治政府建設是習近平法治思想的重要組成部分。法治政府建設是法治中國建設的重要內容,是全面依法治國工作布局的重要內容,也是全面依法治國的重點任務和主體工程,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用,要率先突破。接著,他介紹了我國法治政府建設的歷史進程,包括從“加強社會主義法制”到“注重運用法律手段管理經濟”,從“注重運用法律手段管理經濟”到“依法行政”,從“依法行政”到“法治政府建設”的歷史變遷。隨后,甘藏春針對我國法治政府建設的邏輯基點談到,法治政府建設應當堅持社會主義的國家性質,堅持中國共產黨的領導和人民至上;法治政府建設應當堅持社會主義市場經濟,把社會主義和市場經濟作為統一的整體來理解,讓市場在資源配置中起決定性作用,同時更好發揮政府作用;當代中國法治政府建設處于社會主義初級階段,應當以全面建設社會主義現代化國家為目標,同時又具有任務的“雙重性”和“時空壓縮性”。
最后,甘藏春著重闡釋了法治政府建設的體系構建。一是要堅持法治政府建設的核心價值,以實現人的自由而全面的發展為目標,將實質平等與形式平等,實體平等和程序公正有機結合。二是要發揮法治政府的雙重功能,一方面要限制公共權力、防止政府權力濫用,另一方面也要促進政府積極履行職責,實現有限政府和有為政府的統一。三是要履行人權保障上的雙重職責,政府既要積極地為公民行使權利提供保障條件,同時,在公民、法人和其他組織的權利受到侵害時,能夠提供高效、便捷、公正的保護。四是要推動依法決策與公眾參與有機結合,構建依法、公開透明、多樣化的公眾參與機制。五是要推進符合中國理念的服務行政,統籌處理好秩序行政、給付行政和服務行政的關系。六是要推動管理型政府向治理型政府的發展轉型。師生們還就關心的問題進行提問,甘藏春一一回應并進行交流。
(時建中致辭 攝影 盧云開)
時建中在總結中表示,甘藏春主任不僅是我國法治政府建設的研究者與參與者,更是重要的推動者與實踐者,有著豐富的行政管理、立法工作和學術研究經驗。他圍繞“當代中國法治政府建設的理論邏輯與體系構建”的講座,將自己豐富的工作經驗與深入的理論思考相結合,重點闡釋了法治政府建設是習近平法治思想的重要組成部分,全面介紹了我國法治政府建設的歷史進程和邏輯基點,同時系統論述了法治政府建設的體系構建,為法大師生帶來了一場精彩的學術報告。