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“百年中國政法體制演進的經驗與模式研究”開題論證會順利舉行
發布日期:2023-12-11  來源:中國人民大學法學院

2023年11月25日下午,教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“百年中國政法體制演進的經驗與模式研究”開題論證會在中國人民大學舉行。來自清華大學、復旦大學、西南政法大學、中南財經政法大學、南京師范大學、中央民族大學、首都經濟貿易大學,以及本校法學院、紀檢監察學院的專家學者,課題組織方、子課題負責人和部分成員出席會議。會議由課題首席專家、中國人民大學法學院侯猛教授主持。

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侯猛教授首先對與會領導和專家學者表示熱烈歡迎。他介紹了課題背景和總體思路,并就課題的關鍵內容、研究進路、研究視角和研究方法等方面做了匯報。課題分為四個子課題,分別為百年中國黨對政法工作領導體制的演進研究、百年中國政法工作運行機制的演進研究、百年中國政法工作實際職能的演進研究和百年中國政法模式與政法理論研究,其中政法單位之間的內部協作機制、如何突出政法模式的特點、如何提煉中國特色社會主義的政法話語體系等問題,是研究的重點和難點。

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中國人民大學法學院院長黃文藝教授首先代表人大法學院,對課題獲得立項表示祝賀,并對與會的專家學者表示熱烈歡迎和衷心感謝。同時,作為子課題負責人,他指出,提煉中國共產黨領導的政法實踐背后的原理,概括出其中的意識形態和話語體系的學理邏輯,形成當代的政法哲學,是當代中國法學研究者的重要任務。“政法”中國本土的創造,是對古已有之的“政刑”傳統的創造性傳承和發展,要多從將馬克思主義與中華優秀傳統文化相結合的角度思考問題,思考如何將百年演進與千年傳統相貫通。

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子課題負責人、南京師范大學法學院方樂教授在對子課題做了簡要說明后進一步指出,要重視政法工作體制在中央和地方層面的差異;重視對中央政法委和中央全面依法治國委員會的關系的研究;要從內在視角出發,還要跳出內在視角,從理論和歷史的角度延展研究。

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子課題負責人、西南政法大學行政法學院周尚君教授在對子課題做了簡要說明后進一步指出,要重視對政法基本概念、命題、原理的研究;要深度發掘組織史、制度史文獻和地方文獻;要提出研究政法的科學方法論,發展出更多科學有效的分析工具和分析方法。

子課題負責人、中南財經政法大學法學院陳柏峰教授在對子課題做了簡要說明后進一步指出,要緊跟黨和國家機構改革最新進展,關注中央和地方各個層面全面依法治國(省、市、縣)委員會和黨委政法委的關系、關注新設立的中央社會工作部與政法工作的關系。

中國人民大學朱景文教授首先肯定了課題的研究思路,強調要從實踐經驗出發進行實證研究,貫通政治學和法學研究。他指出,研究要充分發揮課題組成員的理論優勢、思維敏感性與實踐相結合的特點,在研究過程中加強與實務部門的聯系;要堅持問題導向,觀察和比較中西方在處理法治問題時的不同方式,進而形成更多理論成果。

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復旦大學法學院唐應茂教授建議,可以從政黨(國家)與社會的關系角度對中國和國外進行比較研究。同時,總結政法機制在經濟和商業領域的經驗和原理,嘗試與部門法研究結合。在方法上,可以采用微觀視角,運用歷史事件法、實驗方法進行研究。

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清華大學政治學系長聘副教授于曉虹建議,要注意黨管理政法和黨管理統戰、金融和宣傳之間的區別,要注意與中共黨史、中國革命史領域的學者進行交流。對于比較研究,優先與同樣走在轉型道路上的其他國家相比,而非集中于英美等國家。

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清華大學法學院長聘副教授陳杭平強調了比較的重要性,在西方政黨和法律的關系的演進歷史中,深化對自我的認識。他指出,要考慮課題的層次,在宏觀理論關照的基礎上進行中觀研究;同時統籌把握四個子課題,要保持等量齊觀。

中國人民大學法學院彭小龍副教授指出,要加強對政法基本范疇的理解,明確要梳理哪些事項,圍繞著各事項來研究體制和機制;要加強對政法單位三大職能的學術化提煉;要重視對政法體制歷史流變的梳理,充分發現不同歷史時期不同組織機構的職能和作用。

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中國人民大學紀檢監察學院孟濤教授指出,可以嘗試對政法工作相關的黨內法規進行系統的梳理和總結;要加強對“黨對政法工作的絕對領導”的研究,如絕對領導的內涵是什么、怎樣做到絕對領導;要重視政法工作與全面依法治國工作的關系,關注全面依法治國戰略提出后政法工作出現什么改變、政法模式有什么變化;要從黨的自我革命角度研究政法,研究政法領域如何加強全面從嚴治黨,防范執法司法腐敗,鍛造政法鐵軍。

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首都經濟貿易大學法學院陳寒非副教授指出了研究的六個維度:第一是百年政法的時間維度,第二是空間維度,包括不同區域的政法經驗的多樣性,第三是主題維度,在“大政法”體制和“小政法”體制中進行取舍,第四是人物的維度,要注意制度與人事的相互影響。第五是比較的維度,要注意前蘇聯對我們的影響。第六是資料的維度,要豐富資料的種類。

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中央民族大學法學院助理教授邵六益指出,不能忽視1921年至1949年我們黨對于政法相關問題的探索,百年間各個時期研究的側重點不能相同。政法不是地方性知識,而是普遍性的概念,要借助比較的視野,從外部視角觀察中國。

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首都經濟貿易大學法學院講師邱遙堃指出,在實地調研上,中國幅員遼闊,研究新時代的政法體制和治理經驗,要注意到沿海大城市、邊疆地區、中部地區所面臨的治理問題和治理資源的差異性;在理論方面,可以嘗試提出新的解釋框架。

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中國人民大學法學院博士后趙毅宇指出,在研究中可以選取最具中國特色的典型案例和模式來分析,比如楓橋經驗;同時,四個子課題要結合演進階段進行分析;研究可以進一步,提出對政法改革有意義的啟發性建議。 

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在各位課題組成員和專家學者發言并討論之后,課題首席專家侯猛教授進行了回應和表態。他首先對各位老師提出的意見和建議表示衷心感謝。他表示,在后續研究中將關注政法的概念和范疇,政法研究的理論問題,研究的方法和視角;同時,將從中央與地方的關系、各個地區的差異、不同時期的特征、地方政府的層次、外部因素的影響等方面展開調研寫作。他將帶領課題組成員努力工作,把項目做成具有現實意義、經得起歷史考驗和有高質量學術水準的研究。開題論證會至此圓滿結束。

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責任編輯:李怡茹
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