2023年11月2日，中國社會科學院國際法研究所主辦的“涉外法治論壇·2023暨世界現代化與中國涉外法治體系建設研討會”在北京舉行。中國法學會黨組成員、副會長張蘇軍，司法部國際合作局局長杜亞玲，商務部世貿司副司長陳雨松，中國社會科學院法學研究所國際法研究所聯合黨委書記、法學研究所所長莫紀宏出席開幕式。中國社會科學院國際法研究所副所長丁賽主持開幕式。
會議現場
張蘇軍表示，法治現代化是中國式現代化的重要內容，習近平總書記對加強涉外法治體系工作多次做出了重要指示。我們應當堅持以習近平法治思想為根本遵循，加快涉外法治工作的戰略布局；時刻牢記國之大者，深入研究中國式現代化道路和世界現代化進程中的重大法治理論和實踐意義；推動理論和實踐的融合發展，進一步加強涉外法治人才的隊伍建設。當前，建好用好國家涉外法治研究基地刻不容緩。作為國家級涉外法治研究基地的依托單位，中國社會科學院法學研究所、國際法研究所長期注重發揮黨中央法治研究思想庫和智囊團的作用，特別是近年來，圍繞中美經貿法律關系、法治“一帶一路”建設、變革全球治理體系中的國際建設、涉外法治體系建設、講好中國法治故事等重大的理論和實踐議題，開展學術研究和學術交流活動，取得了豐碩成果。本次論壇的舉辦正是中國社會科學院國際法研究所及其涉外法治研究基地搭建涉外法治學術交流共同體平臺、協力推進涉外法治研究的良好舉措。
陳雨松提出，深刻認識和參與世貿組織改革具有重要性和緊迫性。加入世貿組織以來我們主動敞開國門，深度融入世界經濟體系，走出了一條對外開放和對內改革有機結合的成功之路。當前國際形勢嚴峻復雜，參與世貿組織改革成為對接和參與塑造高標準國際經貿規則的重要途徑，是提升我國制度性話語權的有力抓手，只有這樣才能真正以高水平對外開放推動全球開放合作，擴大朋友圈。在中國加入世貿組織之初，中國社科院國際法所就在相關工作中發揮了重要的智庫作用，當前加強對外開放工作的戰略性、系統性、前瞻性謀劃，摸準吃透國際經貿領域的新情況、新問題，做到心中有數、手中有策、行動有力，有效參與世貿組織改革同樣離不開國際法所和國家級涉外法治研究基地的支持，希望學界能夠進一步建言獻策、貢獻更多的中國方案，產出更多切實有效的研究成果。
莫紀宏表示，涉外法治工作涉及國內法、外國法、國際法等不同領域，在國家法治建設和現代化建設中具有重要地位。中國社科院國際法所一直是開展涉外法治研究的重鎮，2021年國際法研究所成立涉外法治研究中心，2022年4月入選首批國家級涉外法治研究基地，2023年建立中國社會科學院涉外法治優勢學科。我們本著務實創新的原則，扎根于涉外法治建設的實際提煉重大涉外法治理論問題，努力建設國家亟需、貫通中外、資政育人、引領發展的涉外法治研究平臺。近年來，我國走出國門的企業和公民越來越多，運用法治手段保證企業合規經營、有效維護海外中國機構、企業和公民的安全與利益的需求越來越突出，國際法所依托“一帶一路”法律風險防范與法律機制構建重大調研項目，組織專家赴多個國家廣泛調研，撰寫包括“一帶一路”法治文庫在內的系列研究成果，推進“全球一小時法律服務生態圈”建設，不僅著力于理論研究，還直接投身涉外法治建設。16家國家級涉外法治建設基地應通力合作、攜手共進，共同推進相關研究，為中國涉外法治建設貢獻智慧和力量。
丁賽副所長主持開幕式
開幕式后，圍繞如何“建好用好國家級涉外法治研究基地”，中國社會科學院法學所所長莫紀宏，復旦大學法學院特聘教授、中國國際法學會副會長張乃根，中國人民大學法學院教授、中國法學會 WTO 研究會副會長韓立余，對外經濟貿易大學法學院教授、涉外法治研究基地首席專家左海聰，北京理工大學法學院院長李壽平，武漢大學法學院副院長黃志雄，西南政法大學國際法學院國際法學院教授陳詠梅，西安交通大學法學院教授張生，中國社會科學院國際法所《國際法研究》編輯部主任曲相霏就各自參與涉外法治研究基地建設的經歷和感受進行經驗研討。大家分享了各自所在的研究基地在宏觀思路、組織體制、課題項目、學術活動、人才培育、期刊數據庫建設、對外合作等方面的做法和經驗，也對當前基地建設面臨的配套性、復合性、協同性不足等問題進行了交流討論。大家一致認為，涉外法治研究基地之間加強合作交流十分必要，有利于資源整合優勢互補形成合力，國際法所組織此次論壇為大家搭建涉外法治研究共同體平臺可謂正當其時，應建立長效機制，確保涉外法治研究基地之間的有效溝通與合作。
國家級涉外法治研究基地指導單位的領導專家在聽取了研究基地經驗研討后，也對基地的未來建設發展提出了建議。
司法部國際合作局局長杜亞玲表示，司法部高度重視涉外法治建設，將按照急用先行的原則，不斷為涉外法律體系建設奠定四梁八柱。我們將不斷強化涉外法治服務保障能力，深化法治國際交流合作，切實加強涉外法治人才培養。國家級涉外法治基地是集聚人才資源、深化戰略研究、服務重大決策的科研創新平臺，應當把握好涉外法治建設前所未有的發展機遇，做出理論界應有的貢獻，要進一步加強對習總書記提出的人類命運共同體理念的法理闡釋，加強新興領域、前沿領域、熱點領域研究，加強國內法的域外適用研究。司法部將一如既往大力支持研究基地建設，為基地搭好國內和國際平臺，讓專家們充分展現研究成果和學者風采，擴大中國法治的影響力，講好中國法治的故事。
主旨報告環節由莫紀宏研究員主持。
張乃根教授在題為“‘一帶一路’視域下《對外關系法》的調整對象”的發言中認為，《對外關系法》是涉外領域的一部基礎性、綜合性法律，是國內立法但具有國際性。對外關系既有合作也有斗爭，“一帶一路”視域下的《對外關系法》側重對外合作關系。以“一帶一路”對外合作關系為例的研究，有助于明確《對外關系法》的調整對象。
中國社會科學院國際法所國際經濟法研究室主任劉敬東研究員在題為“法治‘一帶一路’對國際法治創新的路徑”的發言中表示，“一帶一路”建設在給中國及共建國家提供巨大發展機遇的同時，也面臨著因特質性因素引發的法律風險，可從建立重大項目公開制度及相關配套機制、開展國際貿易投資法律領域的深入合作、建立解決規則“碎片化”問題的合作機制等方面入手著力防范化解，為“一帶一路”高質量發展開辟全新法治路徑。
韓立余教授在題為“從中國到中國——諸子百家與當代國際法”的發言中表示，中國文化有著宏闊深遠的歷史縱深，諸子百家思想中蘊含著十分豐富的中國智慧，在維護國家主權、安全和發展利益以及推動構建人類命運共同體的涉外法治實踐中應當注重從經過時代檢驗沉淀下來的諸子百家思想中汲取營養。我們要尊重歷史尊重古人，但不能苛求古人，應當注重思想演變提供給我們的借鑒和啟示。
左海聰教授在題為“外國國家豁免法適用中的幾個問題”的發言中提出，外國國家豁免法是與國際接軌并具有中國特色外國國家豁免法，其制定和實施能夠更好地保護我國公民和企業的民商事權益，更好地維護國家主權、安全和發展利益，對于完善我國社會主義法律體系、統籌推進國內法治和涉外法治也具有重要的意義。未來在法律實施過程中應注意研究認定國家行為屬于商業行為的標準、認定國家行為屬于民事侵權行為的標準，以及仲裁管轄例外問題。
李壽平教授在題為“新時代中國《外國國家豁免法》及其制度創新”的發言中表示，外國國家豁免法在立法框架以及制度層面都有很多創新之處，體現了中國的大國擔當，未來在國際法治和涉外法治實踐中也將是重要的手段。這部法律同時具有司法和外交、域外和域內適用的雙重屬性，實現了國家豁免法律的體系化、統一化，順應了限制豁免的重要趨勢，有助于實現國家主權原則和中國法域外適用之間的平衡。
黃志雄教授在題為“網絡主權的國際博弈與中國立場”的發言中認為，網絡空間的建章立制，筑基于一般國際法的原則、規則、制度，同時又必然順應網絡空間特征進行調適、發展、變革。主權原則這項一般國際法的基石性原則，在網絡空間雖然面臨著碎片化狀態的挑戰，但沒有根本改變。中國是網絡主權政治理念的倡導者，應注重闡釋并切實運用網絡主權的法理，約束危害國家利益的特定網絡行為。
主題研討共設兩個單元。第一單元的研討主題為“對外關系法治化的理念與路徑”，由中國社會科學院國際法研究所研究員孫世彥擔任主持人，中國社會科學院國際法所國際經濟法研究室副主任、副研究員黃晉和蘇州大學王健法學院副教授朱明新擔任評議人。
孫世彥擔任主持人
黃晉擔任評議人
朱明新擔任評議人
浙江大學法學院副院長趙駿教授以“涉外法治建設的宏觀圖景與發展路徑”為題，復旦大學法學院教授蔡從燕以“關于《對外關系法》的六點評論”為題，中南財經政法大學博士研究生張淋鑫以“論中國對外關系法體系的構建——以堅持真正的多邊主義為出發點”為題，廣東外語外貿大學法學院副院長、教授韓永紅以“中澳《對外關系法》比較研究”為題，首都經濟貿易大學法學院教授謝海霞以“從對外關系法治化看‘適當措施’的含義”為題，湖南師范大學法學院副教授銀紅武以“中國《對外關系法》的全球治理觀闡釋”為題，西南政法大學國際法學院副教授劉彬以“‘復雜條約’視角下條約入憲論的再定位”為題作精彩發言。
第二單元的研討主題為法治“一帶一路”的探索與構建，由中國社會科學院國際法研究所國際公法研究室主任、研究員蔣小紅擔任主持人，中國社會科學院國際法所國際公法研究室副主任、副研究員郝魯怡和青島大學副教授紀林繁擔任評議人。
蔣小紅擔任主持人
郝魯怡擔任評議人
紀林繁擔任評議人
中國政法大學國際法學院教授范曉波以“‘一帶一路’倡議中的綠色發展議題”為題，西南政法大學國際法學院教授陳詠梅以“歐盟反跨境補貼措施法律問題審思”為題，西安交通大學法學院教授張生以“國際投資協定深度調整背景下中國與中亞投資協定的升級”為題，北京外國語大學法學院教授王文華以“中國刑法域外適用中的問題研究”為題，中國人民大學法學院副教授張文亮以“《外國國家豁免法》與《民事訴訟法》的銜接與協調”為題，中國社會科學院國際法研究所副研究員李西霞以“涉外法治視角下兩項強迫勞動公約在我國實施的若干思考”為題，國際關系學院法學院副院長、副教授李秀娜以“產鏈供應鏈安全維度的法律域外適用”為題作精彩發言。
論壇閉幕式由中國社會科學院國際法研究所科研處處長、研究員劉小妹主持，中國社會科學院國際法所國際經濟法研究室主任、涉外法治研究基地首席專家劉敬東作總結發言。劉敬東表示，涉外法治研究基地建設意義重大，任務光榮艱巨，涉外法治研究熱潮澎湃，迎來前所未有的發展機遇。當前大國博弈、地緣政治、對外關系等諸多鮮活的實踐召喚著國際法學人以問題為導向，扎實而非淺薄、全面而非片面、理性而非任性、實用而非嘩眾取寵地研究實踐中最為重大的國際法和涉外法治問題，為實現中國式現代化和中華民族偉大復興做出應有貢獻。
本次論壇由國家級涉外法治研究基地、中國社會科學院涉外法治優勢學科、中國社會科學院國際法研究所涉外法治研究中心和《國際法研究》編輯部聯合承辦。論壇主題鮮明，交流充分，討論熱烈，建立了長效多元的聯絡合作機制，在基地交流和學術研討兩方面都取得了豐碩成果，獲得圓滿成功。
撰稿：中國法學網
攝影：徐娟