2023年6月13日，由中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦的“人工智能的法律規(guī)制”研討會(huì)在北京舉行。來自國內(nèi)外的專家學(xué)者近二十人，以線上會(huì)議的方式參加了本次研討會(huì)。
2023年6月13日，由中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所主辦的“人工智能的法律規(guī)制”研討會(huì)在北京舉行。來自中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所、加拿大渥太華大學(xué)法學(xué)院、法國圖盧茲卡皮托爾大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者近二十人，以線上會(huì)議的方式參加了本次研討會(huì)。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長謝增毅研究員在開幕致辭時(shí)指出，隨著ChatGPT等人工智能產(chǎn)品的出現(xiàn)以及廣泛應(yīng)用，人工智能成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)，探討如何規(guī)制人工智能以保障其健康發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
加拿大渥太華大學(xué)法學(xué)院法律、技術(shù)和社會(huì)中心席琳•卡斯特•雷娜教授在致辭中表示，非常高興渥太華大學(xué)和中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所之間建立學(xué)術(shù)交流，并對(duì)參會(huì)的各位專家學(xué)者表示感謝。
在主題發(fā)言第一環(huán)節(jié)中，法國圖盧茲卡皮托爾大學(xué)杰西卡•艾娜副教授以“在線用戶年齡測(cè)試：人工智能作為一種解決方案？”為題發(fā)言。她指出，歐盟法律已針對(duì)在線用戶年齡測(cè)試的問題提出應(yīng)對(duì)措施，但法律失靈的狀況仍然存在。對(duì)此，她重點(diǎn)介紹了基于人工智能的解決方案，即對(duì)用戶在線行為、或者用戶照片或視頻進(jìn)行分析。但法國政府認(rèn)為此種解決方案對(duì)人的權(quán)利和自由的保障不足，應(yīng)當(dāng)由可信任的第三方依據(jù)明確規(guī)范予以認(rèn)證并實(shí)施。目前法國仍在構(gòu)建在線用戶年齡測(cè)試的框架，期待未來出臺(tái)具體法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，既保障人的權(quán)利和自由，又能解決現(xiàn)實(shí)的年齡測(cè)試的迫切需求。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所《法學(xué)研究》副主編馮玨編審以“中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試和應(yīng)用管理規(guī)范的新進(jìn)展”為題發(fā)言。她介紹了智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛技術(shù)分級(jí)、道路測(cè)試、示范應(yīng)用的定義，并指出智能網(wǎng)聯(lián)汽車的復(fù)雜性以及示范應(yīng)用申請(qǐng)條件的嚴(yán)格性。她認(rèn)為，中國各地關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的地方性法規(guī)在規(guī)范對(duì)象、高速公路測(cè)試與示范應(yīng)用、無人駕駛道路測(cè)試和示范應(yīng)用，以及車路協(xié)同四個(gè)監(jiān)管方向各有亮點(diǎn)與不足。
加拿大渥太華大學(xué)法學(xué)院法律、技術(shù)和社會(huì)中心席琳•卡斯特•雷娜教授以“加拿大的人工智能法律和治理（C-27 法案）”為題發(fā)言。她認(rèn)為，人工智能系統(tǒng)在決策、推薦、生成內(nèi)容方面扮演著重要角色，但具有不確定性、難以信任以及碎片化問題。加拿大C-27法案的第三部分“人工智能數(shù)據(jù)法”能夠應(yīng)對(duì)人工智能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)該法案，設(shè)計(jì)、開發(fā)或提供使用人工智能系統(tǒng)或管理其運(yùn)作的主體，應(yīng)當(dāng)履行系統(tǒng)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案和措施監(jiān)測(cè)責(zé)任，違反法律規(guī)定將面臨高額罰款。
在主題發(fā)言第二環(huán)節(jié)中，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所網(wǎng)絡(luò)與信息法室副主任周輝副研究員以“中國算法的法律治理”為題發(fā)言。他指出，面對(duì)各類算法侵害消費(fèi)者和勞動(dòng)者合法權(quán)益、擾亂市場經(jīng)濟(jì)競爭、破壞信息傳播秩序等亂象，可通過算法披露提高算法透明度，結(jié)合使用場景進(jìn)行算法解釋，增強(qiáng)信息主體的控制權(quán)，以及完善技術(shù)治理實(shí)現(xiàn)算法監(jiān)管等方式的治理。他建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)算法應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)律的認(rèn)識(shí)，重視規(guī)則和程序的整體設(shè)計(jì)，以提高算法治理規(guī)則的系統(tǒng)性。
阿里研究院數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任傅宏宇以“人工智能敏捷治理的理論和實(shí)踐”為題發(fā)言。他指出，人工智能治理面臨技術(shù)發(fā)展不可預(yù)知、治理經(jīng)驗(yàn)有限、治理目標(biāo)多維度且沖突、各方對(duì)分層治理迫切需求等困境。因此，采用人工智能敏捷治理十分必要：首先，通過共同學(xué)習(xí)以客觀、科學(xué)評(píng)估利益和風(fēng)險(xiǎn)，可以解決信息不對(duì)稱導(dǎo)致的偏見；其次，采用以“監(jiān)管沙盒”為代表的實(shí)驗(yàn)性靈活治理方式，并強(qiáng)化同行評(píng)審，可以厘清多維且沖突的治理目標(biāo)；最后，鼓勵(lì)各方利益相關(guān)者參與共同治理，形成相互信任、合作、敏捷的治理共同體。他建議，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)履行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期報(bào)告和向社會(huì)信息披露等責(zé)任，政府應(yīng)加強(qiáng)指引和監(jiān)管，社會(huì)應(yīng)積極監(jiān)督，充分發(fā)揮各方主動(dòng)性，以實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)任和可問責(zé)的人工智能敏捷治理。
論壇最后，法學(xué)研究所副所長謝增毅研究員總結(jié)指出，中國和加拿大的人工智能法律規(guī)制面臨共同的挑戰(zhàn)，兩國學(xué)者都提出了可行的解決方案，雙方可以相互學(xué)習(xí)借鑒，期待未來兩國學(xué)者加強(qiáng)交流，共同推動(dòng)人工智能治理不斷完善。
中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所科研處副處長孫南翔副研究員、中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所沈倩助理研究員分別主持第一、二階段的研討。