為深入貫徹落實黨的二十大報告提出的“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,6月3日,由中國社會法學(xué)研究會指導(dǎo)、北京大學(xué)非營利組織法研究中心主辦,四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會承辦,北京大學(xué)道·安法學(xué)基金、北京白話勞動管理咨詢有限公司、新就業(yè)形態(tài)法治研究聯(lián)盟等單位支持的2023年度中國社會法青年論壇在成都市舉辦。本次論壇的主題是“應(yīng)對老齡化的社會法再造”。
開幕式上,北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國社會法學(xué)研究會副會長兼秘書長葉靜漪以《構(gòu)建“老年友好型”社會法理論》為主題致辭。葉靜漪指出,黨的二十大將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,對老齡事業(yè)作出重要指示。我國人口發(fā)展正在經(jīng)歷從數(shù)量壓力到結(jié)構(gòu)性變化的新挑戰(zhàn),本次論壇選取“應(yīng)對老齡化的社會法再造”為主題,契合時代需要,立足人民期待,意義重大。積極應(yīng)對老齡化的社會法理論革新,需要準(zhǔn)確判斷和把握新形勢,探索切合實際的新方法。一方面,近年來,構(gòu)建老年友好型社會成為社會治理的重要議題,與之相呼應(yīng),社會法理論也應(yīng)切中實際落點,更新時代變量,實現(xiàn)“老年友好”;另一方面,從“老年友好型”社會法具體制度來看,首先是要確立“兜底”+“普惠”的社會養(yǎng)老制度體系,同時加強社會法與其他部門法的對話與協(xié)調(diào),進(jìn)一步明晰國家、社會、市場和家庭養(yǎng)老保障義務(wù)平衡的分界點,在法治化轉(zhuǎn)型中將老齡政策規(guī)定轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律制度。在人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨向老齡化高峰的進(jìn)程中,提高老年友好型社會建設(shè)水平對最終實現(xiàn)全體人民共同富裕具有重要意義。
四川省政協(xié)社法委副主任、四川省法學(xué)會副會長郭彥以《深化研究 完善制度 合力續(xù)寫人口老齡化中國道路新篇章》為主題致辭。郭彥認(rèn)為,踐行積極老齡化理念,不僅需要國家充分履行對老年人各項基本權(quán)利的保障義務(wù),也需要各類社會組織和個人的廣泛參與。其中,需重點關(guān)注保障老年人的健康權(quán)、實現(xiàn)老年人的勞動權(quán)、維護(hù)老年人的“數(shù)字權(quán)”三個問題。
西南財經(jīng)大學(xué)教授、四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會會長章群以《積極應(yīng)對人口老齡化 構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境 為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量》為主題致辭。章群介紹了四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會在“積極應(yīng)對人口老齡化”方面的前期成果及下一步工作計劃,認(rèn)為社會法研究與實踐應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)我國人口老齡化基本國情,推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在主題報告環(huán)節(jié),專家學(xué)者深入探討了“老齡化社會退休制度的重構(gòu)”“高齡勞動者權(quán)益保護(hù)”“公民養(yǎng)老權(quán)的權(quán)利機理與實現(xiàn)機制”“基本養(yǎng)老服務(wù)立法完善研究”等具體問題。閉幕式上,專家學(xué)者進(jìn)一步交流了社會法研究的努力方向與未來期待。