2020年11月，黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國工作會議，將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記在會議講話中精辟概括了“十一個堅持”，系統(tǒng)闡述了新時代推進全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。12月21日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《防范和處置非法集資條例（草案）》（以下簡稱“草案”）。為深入理解條例出臺對于防范和化解金融風險的意義，提前探索條例出臺后防范和處置非法集資的工作思路，探討難點堵點問題解決途徑，2021年1月14日，江蘇省南京市金融法學(xué)研究會組織召開了《防范和處置非法集資條例（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）研討會。
根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)實工作情況，參會者針對防范和處置非法集資行政層面的執(zhí)法工作，梳理了職能和流程，分析了問題和難點，提出了承接應(yīng)對的建議和對策。大家認為條例出臺是金融監(jiān)管領(lǐng)域貫徹習(xí)近平法治思想的具體實踐。填補了地方政府行政層面防范和處置非法集資的法律空白，為地方政府依法防范和處置非法集資提供了有力的工作抓手，為切實守好群眾的“錢袋子”增加了法律支撐。設(shè)立行政執(zhí)法前道關(guān)口，充分發(fā)揮行政調(diào)查和行政清退職能，起到案件分流作用，減輕司法機關(guān)處置壓力。有利于實現(xiàn)非法集資風險早發(fā)現(xiàn)、早防范、早化解，更有效維護金融秩序和金融穩(wěn)定，更好地保護公眾合法權(quán)益。
會議由南京市金融法學(xué)研究會會長、南京市地方金融監(jiān)管局副局長王偉主持，江蘇省地方金融監(jiān)管局、南京市檢察院、南京市司法局相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)及市金融法學(xué)研究會常務(wù)理事、理事參會。