2月6日上午，昆明理工大學(xué)生態(tài)文明與環(huán)境法治研究基地在線上舉辦第五屆云耕環(huán)境法治講壇。本次講壇的主題是“環(huán)境法治中的比較法研究”。講壇特邀美國俄克拉荷馬大學(xué)歷史系唐納德·K·瓊斯教席羅伯特·D·里弗斯特副教授做題為“美國政治史上一個新時代的誕生”的講座，特邀武漢大學(xué)環(huán)境法研究所柯堅(jiān)教授、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院羅文君副教授做與談嘉賓。中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長、昆明理工大學(xué)生態(tài)文明與環(huán)境法治研究基地主任王曦教授主持講壇。來自昆明理工大學(xué)和國內(nèi)其他院校等單位的50余人在線上出席會議。
講壇開始，王曦教授對所有參會者表示熱烈歡迎，對主講人和與談嘉賓進(jìn)行了介紹。
在主題演講中，里弗斯特副教授以“美國政治史上一個新時代的誕生為題”，將美國過去九十年分為羅斯福新政（1932—1980）和新自由主義(1980—2016)兩個截然不同的時代，并從經(jīng)濟(jì)政策、政府權(quán)力、女權(quán)主義、種族主義、社會福利等方面，分析了這兩個時代的產(chǎn)生、發(fā)展和瓦解。他說：“當(dāng)下的美國正處在一個政治、經(jīng)濟(jì)和社會大變革的時期。過去，以‘凱恩斯主義’為指導(dǎo)的民主黨開辟了新政時期的‘大政府’模式，美國政府在這一階段積極發(fā)揮‘看得見的手’的作用，對傳統(tǒng)自由主義市場加以規(guī)制調(diào)控。后來，由于里根時期美國經(jīng)濟(jì)陷入‘滯漲’，新自由主義應(yīng)運(yùn)而生。在此時，民主黨和共和黨都趨向于中立。在經(jīng)濟(jì)政策一方面大力發(fā)揚(yáng)自由主義，另一方面保持必要的政府規(guī)制。2016年特朗普執(zhí)政以后，美國政局出現(xiàn)了由精英主義向民粹主義的轉(zhuǎn)變和由政府主導(dǎo)民眾向民眾主導(dǎo)政府轉(zhuǎn)變的趨勢。他認(rèn)為，當(dāng)下的美國正處在一個政治、經(jīng)濟(jì)和社會的大變革之中。當(dāng)下的美國正在探尋一套新的政治邏輯。這個大變革催生了一個新的時代，可將其暫稱為民粹主義時代。”
在與談環(huán)節(jié)，柯堅(jiān)教授指出，里弗斯特副教授以“國家-社會”“政府-市場”兩個框架為我們梳理了美國當(dāng)代政治史，并將其劃分為三個時代。結(jié)合中國自身發(fā)展來看，我們對美國新政時代的政治形態(tài)是比較熟悉的。新自由主義時代的政治形態(tài)和老子的治國思想也有相呼應(yīng)之處。對民粹主義需要加強(qiáng)研究。他認(rèn)為，從比較法來說，研究美國的當(dāng)代政治史對我國的發(fā)展大有裨益。了解美國當(dāng)代政治史，有助于我們更好地理解美國的發(fā)展歷程及其在環(huán)境保護(hù)方面的作為。
在與談環(huán)節(jié)，羅文君副教授回顧了她在紐約佩斯大學(xué)訪學(xué)期間對上個世紀(jì)60年代哈德遜流域環(huán)保運(yùn)動所做的考察。這正好與里弗斯特副教授在這方面的研究有關(guān)。她認(rèn)為，2016年是中美關(guān)系變化的分界線。特朗普的執(zhí)政不僅導(dǎo)致美國的動亂，也導(dǎo)致中美兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域處于艱難時期，使得中美兩大國之間的關(guān)系處于對抗模式。她從執(zhí)政黨對政治的影響的角度，從國內(nèi)環(huán)境政策、中美關(guān)系變化、國際環(huán)保格局三個層面探討了美國的執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的變更對環(huán)境政策穩(wěn)定性的影響。
與談環(huán)節(jié)之后，昆明理工大學(xué)法學(xué)院王彥昕副教授、上海交通大學(xué)法學(xué)院高琪副教授、昆明理工大學(xué)王曦教授向里弗斯特副教授提出了問題，并表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。他們的問答深化了雙方對里弗斯特副教授的主題演講的認(rèn)識。
王曦教授對本次講壇做總結(jié)。他認(rèn)為美國環(huán)境法與美國的政治有密切關(guān)系。這次講壇是與會者對近年來美國政局變幻的一次初步認(rèn)識。這次講壇氣氛友好，內(nèi)容豐富，互動熱烈，與會者收獲頗豐。他希望與會者今后繼續(xù)關(guān)注美國政府在環(huán)境法領(lǐng)域里的動態(tài)，開展更多的學(xué)術(shù)交流。最后他對主講人、參會者、翻譯人員表示衷心感謝。