12月17日,“當(dāng)代形式種族主義起源與應(yīng)對”國際專家研討會于線上召開,該會由武漢大學(xué)國際法治研究院、塔博-姆貝基非洲公共和國際事務(wù)學(xué)院、阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)研究中心、中南大學(xué)人權(quán)研究中心聯(lián)合主辦。來自聯(lián)合國、中國、荷蘭、加拿大、南非、肯尼亞、牙買加的近20名人權(quán)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者分別通過線上討論和提交書面發(fā)言等形式圍繞相關(guān)議題展開深入研討。會議由南非塔博姆貝基非洲公共與國際事務(wù)學(xué)院人權(quán)教授,南非自由國家人權(quán)大學(xué)教授Serges Kamga主持。會議分為上、下半場,各位專家學(xué)者分別就種族主義起源探析和如何應(yīng)對與種族主義兩個主題進(jìn)行了研討。
武漢大學(xué)國際法治研究院院長肖永平教授在開幕詞中表示,種族歧視是一種歷史悠久和普遍的現(xiàn)象,需要長期的國際合作來共同應(yīng)對。他認(rèn)同聯(lián)合國當(dāng)代形式種族主義、種族歧視、仇外心理和相關(guān)不容忍行為問題特別報告員E. Tendayi Achiume教授的觀察,新冠疫情暴發(fā)以來,出于種族動機針對亞裔的暴力事件在一些國家達(dá)到了令人震驚的程度。肖永平教授表示,上次我們幾方合作舉辦的反對種族歧視國際視頻會議的成果論文集Between Ignorance and Murder- Racism in Times of Pandemics將由維也納學(xué)術(shù)出版社出版;在此基礎(chǔ)上,這次會議專家們將圍繞種族主義討論一些重要的話題,如歧視起源、如何解決、誰能做出貢獻(xiàn)、聯(lián)合國作用和中國角色等,并最終形成一份政策文件,以期引發(fā)更為廣泛的學(xué)術(shù)討論,助力于在思想意識層面達(dá)成消除種族歧視的共識。最后,肖永平教授對合作單位和與會專家表達(dá)了歡迎和感謝。
加拿大麥克馬斯特大學(xué)歷史與全球人權(quán)專業(yè)Bonny Ibhawoh教授在開幕詞中表示,發(fā)展權(quán)是人權(quán)。同時,反種族歧視與聯(lián)合國發(fā)展權(quán)專家機制之間存在著某種聯(lián)系,并認(rèn)為種族主義是實現(xiàn)基礎(chǔ)人權(quán)的關(guān)鍵障礙,因此消除種族歧視對實現(xiàn)發(fā)展權(quán)有著重要意義。
聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處人權(quán)干事Shyami Puvimanasinghe女士指出,新冠疫情爆發(fā)以來,西方國家暴露出更多對少數(shù)人種的歧視問題。因此,此時提出反種族歧視的觀點是十分重要且緊迫的。發(fā)展中國家在此過程中應(yīng)該加入新的概念到發(fā)展權(quán)中,強調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、種族等多方面的正義。Puvimanasinghe女士高度贊揚習(xí)近平總書記提出的“人類命運共同體”理念,她強調(diào)發(fā)展中國家應(yīng)該加強合作,不僅需要通過法律手段反對種族主義,更需要通過盡早的教育從根本上解決種族歧視的問題。
聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處人權(quán)干事Sandra Aragón Parriaux女士認(rèn)為,種族主義的問題不能僅簡單歸咎于拉丁美洲。她指出,現(xiàn)在拉丁美洲的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、教育等多方面都是建立在種族基礎(chǔ)之上的。同時,Parriaux女士還指出,種族歧視導(dǎo)致了各國間、各民族間的隔閡,可以依據(jù)現(xiàn)有的國際人權(quán)法框架來解決這些問題。
聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員Patrice Vahard博士贊同習(xí)近平總書記“人類命運共同體理念”,并提出了圣經(jīng)諾亞方舟的故事予以呼應(yīng)。他說,他理解的“人類命運共同體”就是我們都在一艘船上,同舟共濟(jì)、榮辱與共。他指出種族主義的影響是普遍的,因此,南北方國家應(yīng)該采用相互合作,摒棄對抗的方式進(jìn)行溝通。同時,Vahard博士從自身經(jīng)驗出發(fā),從律師的角度表示同意在法律層面采取措施來反對種族歧視,提出要在個人情感和立法原則方面尋求平衡。
獨立專家Jytte Nhanenge女士認(rèn)為,種族歧視源于父權(quán)制度,為證明女性的從屬地位,在這種制度之下產(chǎn)生的三種概念框架,分別是價值層次、價值二元論和統(tǒng)治的邏輯。該概念框架認(rèn)為,成年男子優(yōu)于婦女和兒童,個人優(yōu)于社會,人類優(yōu)于自然,富人和白人優(yōu)于窮人和有色人種等等,加強了有較高價值的人對有較低價值的人之間不平等的壓迫制度,而這種壓迫性的世界觀又不可避免地導(dǎo)致了包括種族主義在內(nèi)的各種“支配主義”。因此, Nhanenge女士認(rèn)為可以從系統(tǒng)理論、整體主義以及《易經(jīng)》的中國宇宙學(xué)中得到啟發(fā),轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和整體意識,消除種族歧視。
荷蘭烏得勒支大學(xué)跨文化法律教授,阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)中心主任Tom Zwart教授以加拿大為例,認(rèn)為僅靠法律方法去解決種族主義的制度問題是困難的,我們應(yīng)該從國際層面來思考這個問題。不僅發(fā)展中國家需要采取措施,同時我們也需要聯(lián)合發(fā)達(dá)國家中遭受種族歧視的團(tuán)體,共同應(yīng)對種族主義。
中南大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任毛俊響教授指出,造成種族主義的因素很多,我們尤其需要重視生物和社會經(jīng)濟(jì)兩方面因素。就生物因素而言,人們本能地排斥與自己不同的人,因此需要道德進(jìn)行約束。在社會經(jīng)濟(jì)層面,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是導(dǎo)致種族歧視的一個重要因素。由于這種偏見深深植根于人們思想中,形成了一種社會心理和意識,因此要想在短時間完全消除絕非易事。
武漢大學(xué)國際法治研究院副研究員彭芩萱博士認(rèn)為,種族主義是一種社會構(gòu)建,在暴力、法律、話語、社會控制等多重作用下得以持續(xù)存在。由于既得利益群體從中得以剝削獲利因而勢必全力維持現(xiàn)狀,消除種族歧視的道路就像我們國家解決“挨打、挨餓、挨罵”問題一樣,道路曲折。尤其是,受到歧視往往與極端貧困密切聯(lián)系,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實力提高則有助于被剝削階級獲得力量、反抗壓迫。因此,中國全面脫貧的成功經(jīng)驗值得分享和推廣,可進(jìn)一步在發(fā)展權(quán)和減貧領(lǐng)域開展南南人權(quán)合作,消除種族歧視前途光明。
會議下半場各位專家學(xué)者就應(yīng)對種族主義以及聯(lián)合國和中國的角色進(jìn)行了研討。
聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員Patrice Vahard博士表示,在討論聯(lián)合國對于反種族主義方面可以起到的作用時,他認(rèn)為這里聯(lián)合國的含義不僅是指聯(lián)合國諸如秘書處等的主要機構(gòu),還包括聯(lián)合國各會員國。接著他從三個方面論述了聯(lián)合國在反種族歧視方面所應(yīng)發(fā)揮的作用。首先,聯(lián)合國成員國應(yīng)該在反種族歧視中起到模范作用,Vahard博士高度贊揚了中國作為安理會常任理事國之一,在此方面發(fā)揮的作用;其次,Vahard博士指出,需要通過教育來改變固有觀念,從根本上消除種族歧視;最后,Vahard博士強調(diào)全世界作為一個整體,各國之間應(yīng)該通過合作來共同解決種族歧視問題。
聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處人權(quán)干事Shyami Puvimanasinghe女士首先肯定了教育在消除種族歧視中的作用,她認(rèn)為盡管我們的種族、性別、年齡等各方面身體條件不同,但是我們同為人類就應(yīng)該消除心中對其他人的歧視與偏見。同時,她還提出發(fā)展權(quán)作為基礎(chǔ)人權(quán)受到越來越多的重視,但目前為止,距離發(fā)展權(quán)獲得同其他基礎(chǔ)人權(quán)相同的法律地位仍相去甚遠(yuǎn)。為此,Puvimanasinghe女士提出,為了我們的下一代,為了社會的可持續(xù)性發(fā)展,不僅是聯(lián)合國應(yīng)該積極地進(jìn)行反種族歧視活動,我們每一個人都應(yīng)該參與其中,尤其是宗教領(lǐng)袖、文明社會和社會運動的領(lǐng)導(dǎo)者等這些社會重要角色需要發(fā)揮更大的作用。
阿姆斯特丹大學(xué)國際法政治學(xué)Alexander Knoops教授認(rèn)為,盡早的教育是唯一能夠從根本上消除種族歧視和犯罪的方法。同時,他還提出,對國際律師以及執(zhí)行官員進(jìn)行反對種族主義的培訓(xùn),這在促進(jìn)國際人權(quán)法制定的同時還能夠為人類樹立良好榜樣。
武漢大學(xué)國際法治研究院副研究員彭芩萱博士提出借鑒法國哲學(xué)家布迪厄“社會資本”的概念,即各位專家互為“社會資本”,各個國家互為“社會資本”,可以互相調(diào)動以實現(xiàn)理想。因此,個人得以在生活場景、工作場景、會議場景等調(diào)動“社會資本”以提高周圍人的“消歧意識”;而國家則可以通過調(diào)動彼此作為“社會資本”來推動南南人權(quán)合作、中歐人權(quán)對話、人權(quán)國際條約履行等,進(jìn)一步消除種族歧視、實現(xiàn)人權(quán)。
通過三個小時的熱烈研討,與會專家就應(yīng)對種族歧視問題達(dá)成了三點共識:首先,種族主義問題歷史悠久,要想在短時間內(nèi)消除難以做到,各國需要綜合運用多種方法應(yīng)對該問題,例如教育、法律、政策、國際合作、消除貧困等等;其次,縮小全球貧富差距,解決饑餓貧困問題是消除種族歧視的根本途徑。中國在2020年如期完成了脫貧攻堅任務(wù),在扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退、如何穩(wěn)等多方面有許多經(jīng)驗可以分享,其他國家可以借鑒中國精準(zhǔn)扶貧、脫貧的做法,積極與中國開展人權(quán)合作,促進(jìn)全人類發(fā)展權(quán)的實現(xiàn),最終共同消除種族歧視;最后,習(xí)近平總書記所提出的“人類命運共同體”理念對南南人權(quán)合作以及種族歧視的應(yīng)對提供了思路。南南人權(quán)合作是促進(jìn)發(fā)展中國家發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步的重要途徑。南南國家之間應(yīng)以同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)、互幫互助、合作共贏的精神,堅持以團(tuán)結(jié)促合作,以合作促發(fā)展,以發(fā)展促人權(quán),努力實現(xiàn)更加充分的人權(quán)保障。當(dāng)今世界日益成為一個你中有我、我中有你的“命運共同體”,各國面對種族歧視問題都不能獨善其身,必須攜手共同應(yīng)對,發(fā)達(dá)國家也不能以人權(quán)問題為借口干預(yù)發(fā)展中國家,而應(yīng)同發(fā)展中國家一起推動全球人權(quán)治理朝向更加合理公正的方向發(fā)展。