《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（以下稱《香港國安法》）制定與實施學術研討會在中國政法大學學院路校區召開。法學院教授廉希圣、朱維究，中國人民大學法學院教授韓大元，清華大學法學院教授王振民，北京大學法學院教授陳端洪等來自全國13所院校共20位國內憲法學界專家學者出席會議并作主題發言。中國政法大學校長馬懷德致開幕辭。會議由我校法學院院長焦洪昌主持。
馬懷德在致辭中表示，《香港國安法》的公布實施，是香港維護國家安全的治本之策，是維護香港長期繁榮穩定的務實之舉，是保障香港居民安居樂業的得當之法，是“一國兩制”事業行穩致遠的重要一步，為香港維護國家安全提供了明確的法律依據，為香港的長期繁榮穩定提供了重要法律保障。馬懷德強調，《香港國安法》既是架構香港維護國家安全組織體系的法律，又是防范制止懲治危害香港國家安全犯罪的實體法，還是追究犯罪違法行為的程序法。其主要內容都要由香港的執法司法機構實施，香港是履行維護國家安全的責任主體。同時，這是一部兼容性法律，關于兩套機構管轄范圍和適用規則的規定，充分考慮了兩種制度的差異，與全國性法律相銜接、與現有香港法律相兼容。為實施好《香港國安法》，應該廣泛宣傳普及這部法律，盡快依法建立起實施法律的體制機制，確保法律能夠得到忠實有效執行，維護國家安全和香港繁榮穩定。
廉希圣在主旨發言中指出，《香港國安法》沒有改變“一國兩制”原則，而是使“一國兩制”的根基更加穩固，是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求�！耙粐鴥芍啤辈⒉皇恰耙粐鴥芍巍保瑳Q不能把中央政府的主權和治權分割開來。維護香港國家安全是中央政府的固有權力，對于香港是有益無害的。此次香港國安法有利于補足香港的制度短板，保持香港持續繁榮穩定。
焦洪昌認為，香港維護國家安全法的立法目的，寫在該法第一條，保障香港特別行政區的繁榮和穩定，保障香港特別行政區居民的合法權益。為了實現第一個目的，香港必須有一和平、安全和穩定的環境，基本法第23條把這一責任，規定為特別行政區立法完成，然而等了23年，香港特區幾次努力都無法完成這一任務，2020年6月30日，全國人大常委會根據憲法、基本法、全國人大決定授權，制定了香港維護國家安全法，設定相應的制度、機制和程序，懲罰四種危害國家安全的犯罪行為，是落實全國人大決定、實現一國兩制基本國策的重要舉措。同時，該法第四條又特別強調，維護國家安全應當尊重和保障人權，特別是香港居民依基本法和兩個世界人權公約所享有的自由和權利。實現自由與秩序的平衡是憲法的最高價值，也是實現一國兩制、港人治港、高度自治，香港維護國家安全法的立法目的所在。韓大元在發言中表示，在任何時候，都應當把香港問題置于中華人民共和國的主權框架內理解。根據我國憲法，特別行政區的設立和制度應當由全國人大決定，因而常委會制定《香港國安法》的權力來自于全國人大的授權。法律制定后關鍵是要全面實施，要落實立法目的，即“維護國家統一與領土完整，保持香港的繁榮和穩定”，這是“一國兩制”的核心要義，也是《基本法》的初心。王振民指出，《香港國安法》建立的制度包括兩個層面：一是國家層面的制度建構，二是特區層面的制度建構。《香港國安法》沒有背離“一國兩制”原則，也沒有取代《基本法》，而是發展完善了《基本法》，穩固了香港的“一國兩制”事業，確�！耙粐鴥芍啤毙蟹�致遠。陳端洪認為，不能把法治和國家安全對立起來，世界上沒有一個國家和地區的法治能夠脫離國家安全，香港也是如此。應通過常態法治的角度來理解《香港國安法》的精神。制定和實施《香港國安法》，就是要建立健全國家安全的法律制度和執行機制，通過常態法治的方式來維護國家安全。當然，國家安全法治有其特殊性，比如《香港國安法》規定“香港特別行政區維護國家安全委員會作出的決定不受司法復核”等，就是這種特殊性的體現。