2020年4月5日下午，由中國人民大學法學院、中國人民大學勞動法和社會保障法研究所主辦，中國社會法學研究會支持舉辦的社會法戰“疫”之聲——“疫情應對中的勞動法問題”研討會通過騰訊會議成功舉辦。中國人民大學勞動人事學院教授常凱、上海財經大學法學院教授王全興、中國勞動關系學院法學院教授姜穎、北京市海淀區人民法院副院長張弓、德恒律師事務所全球合伙人王建平和中國人民大學法學院教授林嘉就疫情應對中的勞動關系法律調整及勞動合同履行的相關問題做主題報告。清華大學博士后、中國人民大學勞動法和社會保障法研究所研究員陳靖遠擔任主持人。
會議流程
會議伊始，主持人首先向與會人員介紹了各位主講嘉賓，并介紹了本次研討會的主題和背景。此次新冠肺炎疫情對我國經濟發展和勞動就業帶來了極大影響，妥善處理疫情應對中的勞動法問題是平衡勞動者權利保障與企業紓困減負的關鍵，也決定了勞動關系的穩定發展與復工復產的順利進行。
第一單元
第一單元的主題為“疫情應對中勞動關系的法律調整”，王全興教授、常凱教授和張弓法官分別就該主題進行了報告。
王全興教授的報告主題為“疫情防控期間勞動法問題的宏觀思考”。王全興教授從分階段分群體找問題、處理好勞動法應對中的幾對關系兩個方面進行本次主題報告。他指出，要根據疫情防控與復工復產等不同階段，以及勞動者、企業等不同群體所面臨的困難，對問題進行分類討論。在解決勞動法在疫情期間面臨的問題時，需要處理好疫情防控與復工復產、現行勞動法手段與新問題特殊性、法律人思維與政策人思維、勞資利益平衡與公私利益平衡、階段性對策與長遠性政策以及勞動法與其他部門法等五項關系。
隨后，常凱教授以“疫情防控中的勞動關系三方機制”為主題做報告。常凱教授從“特殊時期職工與企業共擔責任”引入勞動關系三方機制的作用發揮，并對該機制中三方主體的地位、職權、責任進行簡要介紹。他指出，疫情帶來的就業、工資以及社保等問題不僅存在于某行業或某地區，更是社會共同面臨的挑戰。共克時艱的責任主體不僅僅有企業、工人，政府也需要發揮重要作用。以三方機制所涉及的責任分配為例，政府除了提供銀行貸款、社保等政策外，還需在直接資金支持等方面承擔實體責任。常凱教授強調，政府在主導三方協商解決行業、社會層面的問題時，既要發揮三方機制的協調作用，又要注意利益平衡問題。
第一單元的最后，張弓法官以“疫情背景下勞動關系穩定性與靈活性的辯證分析”為主題做報告。張弓法官從勞動就業靈活性的原因、做法及應對措施三個方面展開分析。她指出，當前我國的經濟形勢決定了應當充分發揮就業靈活性的優勢。對于日前出現的“共享員工”“平臺用工”“斜杠青年”等靈活用工模式，勞動法應積極面對。一方面要建立鼓勵勞動力合理流動、調配的制度，同時在勞動力的使用管理上賦予企業更多的自主權；另一方面，要不斷完善社會保障體系，增加適應靈活用工的險種，如此才能更好地滿足就業靈活性的需求。
第二單元
第二單元主題為“疫情應對中的勞動合同履行問題”，姜穎教授、王建平律師、林嘉教授分別做主題報告。
姜穎教授的報告主題為“疫情下看勞動合同履行規則的完善”。姜穎教授從疫情下勞動合同履行出現的問題、勞動合同履行的立法狀況及存在的問題、勞動合同履行的特殊性和功能以及今后完善勞動合同履行規則的思路及路徑四個方面展開報告。針對我國勞動合同履行制度存在的問題和缺陷，姜穎教授指出，合同的生命在于履行，疫情期間，解決好勞動合同履行障礙問題對于恢復生產、促進就業以及保持勞動關系和諧穩定均具有重要意義。
隨后，王建平律師以“疫情中勞動合同履行措施與雙方利益平衡”為主題進行了報告。王建平律師從疫情下勞動合同履行面臨的實際問題入手，重點討論了勞動合同不履行與繼續履行面臨的核心問題，最后就如何在勞動合同履行中平衡國家、集體、個人三者的利益提出了自己的見解。他表示，疫情后的勞動合同履行上關國家大局，中關行業企業，下關職工家庭。因此，無論是法律的臨時干預、政策性的介入還是協商制度的運用都要遵從三維的視角，正確處理好國家、集體、個人之間的關系。
最后，林嘉教授就“疫情防控期間勞動者工資待遇支付的法律問題”進行了報告。林嘉教授的報告圍繞相關法律規定梳理、面臨的問題及其解決三個問題進行。首先，她從規范適用與解釋、法理基礎以及現實意義三個角度出發，對此前停工期間由用人單位承擔工資待遇支付義務的規定所引發的爭議予以回應，認為該規定具有合法性與正當性。通過勞動合同中止問題的思考和域外經驗介紹，她提出，未來可適當擴展用人單位的工資續付義務并明確政府可在突發事件中對企業和勞動者提供直接資金支持。林嘉教授強調，明確用人單位工資待遇給付義務底線標準、建立社會風險合理分擔機制、形成勞動法體系內的有效聯動機制，有利于實現勞動者權益保障與企業紓困減負之間的動態平衡。
研討會的最后一個單元為總結與互動。與會人員圍繞勞動合同履行中的風險承擔、勞動合同中止制度、集體協商制度以及“共享員工”與勞務派遣的關系等問題進行了熱烈討論。會議的最后，林嘉教授再次感謝各位主講嘉賓及與會人員的熱情參與。她表示，此次研討會從宏觀和微觀兩個角度對疫情應對中的勞動法問題進行了深入討論，并號召各領域的專家學者及實務人員對疫情下的勞動法問題持續關注，共同為完善我國勞動法律制度而努力。
至此，社會法戰“疫”之聲——“疫情應對中的勞動法問題”研討會圓滿結束。