隨著中國特色社會主義事業的全面推進,經過長期不懈的實踐探索,當代中國逐步形成了中國特色社會主義道路、理論體系和制度。本書的主題,即中國特色社會主義民主法治理論,正是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。研究中國特色社會主義民主法治理論對于豐富中國特色社會主義理論體系,促進走有中國特色的法治發展道路,澄清當前法學理論中的一些重大問題,具有重要意義。在馬克思主義的理論體系中,法治本身屬于國家政治的一部分,離開了國體和政體意義上的民主問題,就難以深入理解法制和法治問題。
鑒于中國特色社會主義法治理論的一個重大特點是在民主的前提和框架下談論法治,我們便將民主法治問題并列一起作為本書的總題目。其中,所暗含的一個重要命題是,社會主義法治是民主的法治、人民的法治。只有深刻理解了民主,才能深入理解法治。當然,由于我們的能力和本書的篇幅所限,我們在此也無力全面探討社會主義民主的理論,本書的重點是放在對中國特色社會主義法治理論的研究上。當然,在探討法治問題時,我們也從法治與民主、政黨等之間內在關聯的角度探討中國特色社會主義民主問題。對中國特色社會主義民主法治理論,可以從多個方面予以闡述,學者們也給出了多樣的概括和理解。我們認為,該理論的基本框架大致包括如下要點:社會主義民主法治的形成過程、基本內容、重大特點、社中國特色社會主義民主法治研究會功能、社會基礎、領導力量、推進過程、推進方式等。對這些問題的理論闡述,構成一個完整的體系,共同說明中國這樣一個東方大國在當今的改革開放、社會轉型和發展的歷史進程中,為什么要建設民主法治、建設什么樣的民主法治、怎樣建設民主法治這些根本問題,說明民主法治理論的“中國特色”和“初級階段的社會主義特色”等等。
深入把握社會主義民主法治理論
要深入把握社會主義民主法治理論,就要把握其與中國特色社會主義民主法治道路和制度之間的內在關聯。在民主法治領域,制度、實踐與理論之間有著密切的內在關聯。理論建構是對現有制度及實踐的理論化,從理論上為現有制度提供一種說明和闡釋,但同樣重要的是,理論建構不是對現有制度和實踐亦步亦趨的附庸性解說,更應該是為促進現有制度創新和實踐發展提供一種理論化指引和正當性論證。探索中國特色社會主義民主法治理論,必須將民主法治置于當代中國的偉大改革實踐之中來理解。中國特色社會主義民主法治理論,是在當代中國改革的實踐進程中逐步孕育、形成和發展的。沒有偉大的實踐就沒有偉大的理論。前無古人的中國改革實踐,迫切需要一種既反映社會主義普遍原理又具有鮮明中國特色的理論來指引,同時,這一偉大實踐也為孕育和發展這樣的理論提供了最豐富的營養。只有深入洞察和理解、積極開拓中國特色社會主義道路和發展中國特色社會主義制度的改革進程,尤其要關注的是當代中國民主法治的生動實踐,才可以真正理解中國特色社會主義民主法治理論得以生成的實踐邏輯。
探索中國特色社會主義民主法治理論
探索中國特色社會主義民主法治理論,必須將民主法治理論置于中國特色社會主義理論體系的整體視野之中。理論并非實踐的簡單附庸。必須承認,中國特色社會主義民主法治理論的形成和發展有其內在的理論邏輯。同樣也要認識到,中國特色社會主義民主法治理論也是中國特色社會主義理論的一個重要部分,它又以中國特色社會主義理論的整體為其自身發展的背景和指引。只有在什么是社會主義、怎樣建設社會主義的戰略高度之下及其總體框架之中,才可以更全面和深入地理解中國特色社會主義的民主法治理論。在改革開放以來,中國特色社會主義理論的發展經歷了三個重要階段,即鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀。這三者都對中國特色社會主義民主法治理論的形成和發展起到了決定性的引領作用。
探索中國特色社會主義民主法治理論,還必須將民主法治置于人類政治法律文化發展的整體邏輯中來理解。這一理論是對人類法律文明成果的繼承和發展。只有將其置于法律文明發展的整體邏輯之中,才可以凸顯其重要理論價值和現實意義,也凸顯出我們的“理論自信”。一個偉大民族的幸運之處在于,在這個民族發展的關鍵時刻,這個民族中富有歷史擔當精神的杰出領袖們能夠順天應人,摒棄僵化的理論教條,沖破陳舊思想觀念的束縛,提出引領實踐的新理論和新觀念。中國特色社會主義民主法治理論,就集中體現了當代優秀共產黨人的領導智慧和治理思想,體現了共產黨人致力于民主法治事業的歷史責任感、使命感和擔當精神。實踐發展永無止境,認識真理永無止境,理論創新永無止境。中國特色社會主義的偉大事業正在不斷開拓,中國特色社會主義民主法治的實踐正在不斷深化,中國特色社會主義民主法治理論也必將在這一壯闊的時代背景下不斷豐富、發展和完善。胡錦濤曾指出:“在新的歷史條件下堅持馬克思主義,關鍵是要及時回答實踐提出的新課題,為實踐提供科學指導。我們要準確把握世界發展大勢,準確把握社會主義初級階段基本國情,深入研究我國發展的階段性特征,及時總結黨領導人民創造的新鮮經驗,重點抓住經濟社會發展重大問題,作出新的理論概括,永葆科學理論的旺盛生命力。”
對中國特色社會主義民主法治理論的研究,顯然也要遵循這一基本原則。我們懷著熱情來進行民主法治理論的研究,但我們也認識到,此項研究還是初步的,對基本理論命題的提煉還可以更精致,對民主法治建設實踐進程的把握還可以更深入,對理論的邏輯論證還可以更嚴謹。尤其是,我們認識到,隨著中國改革事業(其中包括民主法制建設)進入關鍵期、攻堅期、深水區,隨著全面建設社會主義法治國家的時代召喚更為強勁,我們應當更加注重對中國特色社會主義民主法治理論最新發展的研究,更加注重提出民主法治建設的新的理論命題,以期對民主法治建設更快發展和進步,提供更有力的理論說明和指引。我們將在新的著作中展開這一重大課題。
(本文摘自《中國特色社會主義民主法治研究》一書的前言)