人類發(fā)明、追求、運(yùn)用法治并享用其成果的歷史由來(lái)已久。在你我所處的這個(gè)時(shí)代，法治已經(jīng)如同陽(yáng)光、水、空氣一樣，成為人類生存和發(fā)展所不可缺少的客觀存在。
然而，正如陽(yáng)光、水、空氣也有不同的形態(tài)一樣，林林總總的法治，其形有寬窄，其質(zhì)有良莠，其格有高下。之所以如此是因?yàn)椋ㄗ鳛橐环N社會(huì)意識(shí)和上層建筑，反映的是紛繁復(fù)雜的社會(huì)存在，解決的是形形色色的社會(huì)問(wèn)題，取決于其所嵌入的社會(huì)形態(tài)。正因?yàn)橛写硕匆?jiàn)，馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出，“無(wú)論是政治的立法或者市民的立法，都只是表明和記載經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求而已。” “不應(yīng)該忘記，法和宗教一樣，是沒(méi)有自己的歷史的”。
法沒(méi)有自己的歷史，法的歷史由人所組成的社會(huì)書寫，由社會(huì)形態(tài)定型，由社會(huì)需求塑造。所以，每個(gè)國(guó)家在運(yùn)用法治之際都必須思考一個(gè)問(wèn)題：我們所締造的法治，究竟是誰(shuí)的法治？是君主帝王的法治，是統(tǒng)治階級(jí)的法治，是精英階層的法治，還是普羅大眾的法治？這個(gè)問(wèn)題，也就是法治的主體歸屬問(wèn)題，是法治所有問(wèn)題的總開(kāi)關(guān)和總源頭，正是這個(gè)問(wèn)題從根本上決定了千百年來(lái)世界各國(guó)法治乃至于其國(guó)家的不同命運(yùn)。
我們幸運(yùn)地看到，當(dāng)代中國(guó)的法治，已經(jīng)不再是哪一個(gè)人的法治，也不再是哪一部分人的法治，而是全體人民的法治。中國(guó)法治乃人民之法治，作出這個(gè)判斷的根據(jù)是當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)、執(zhí)政黨的宗旨和憲法的屬性。其一，中國(guó)法治的人民性由中國(guó)當(dāng)下社會(huì)性質(zhì)所決定。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民，推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，建立了社會(huì)主義新中國(guó)，人民掌握了國(guó)家的權(quán)力，成為國(guó)家的主人。其二，中國(guó)法治的人民性由執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨所決定。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨，致力于維護(hù)人民主體地位。其三，中國(guó)法治的人民性亦由作為國(guó)家根本大法的憲法的屬性所決定。憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。這是中國(guó)法治人民性的憲法根基和保障。
黨的十八大開(kāi)啟了中國(guó)法治建設(shè)的新紀(jì)元。我們所致力于建設(shè)的“法治中國(guó)”，一定是人民的法治。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民法治觀，要求我們至少在以下幾個(gè)方面有所作為：第一，貫徹落實(shí)憲法法律至上的法治理念，確保人民的共同意志成為治國(guó)理政的有效標(biāo)準(zhǔn)；第二，切實(shí)維護(hù)人民的主體地位，全力保障人民享有廣泛的權(quán)利，堅(jiān)持以人為本、保障人權(quán)、尊重人格，建立有效的權(quán)利救濟(jì)體系；第三，使人民真正成為國(guó)家的主人，確保人民能夠依法管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)；第四，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督和制衡，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，確保來(lái)自于人民的權(quán)力不會(huì)被濫用；第五，切實(shí)提高立法的科學(xué)化、民主化水平，確保法律能夠及時(shí)準(zhǔn)確反映人民意志訴求和利益；第六，嚴(yán)格依法行政、公平執(zhí)法，維護(hù)公共利益、社會(huì)秩序，保障人民安居樂(lè)業(yè)；第七，確保法院獨(dú)立行使審判權(quán)，公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
《人民法治》雜志是人民法治偉業(yè)的一塊鋪路石。在全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，建設(shè)法治中國(guó)的歷史新時(shí)期，中國(guó)行為法學(xué)會(huì)所主辦的《人民法治》雜志，是以“人民”開(kāi)頭的又一本重要刊物，是反映人民聲音的平面媒體，是弘揚(yáng)民主法治精神的理論陣地，是全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要堡壘，也是歌頌法治戰(zhàn)線先進(jìn)集體和個(gè)人、開(kāi)展輿論監(jiān)督的嶄新平臺(tái)。
希望《人民法治》越辦越好，祝愿人民法治基業(yè)長(zhǎng)青！