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法治是國家文明重要內涵
發布日期:2014-03-21  來源:《法制日報》 2014-3-17  作者:李林 等

相關統計顯示,在今年全國"兩會"已經收到的議案、提案中,已經有近百件與"社會主義核心價值觀"主題有關。

在24個字的社會主義核心價值觀中,"文明"被作為國家層面的價值目標提出。權威專家向《法制日報》記者分析,這一"文明"是宏觀上的文明,其所指除了精神文明外,還包括了政治文明、物質文明,甚至涵蓋公民個人行為中的文明表現。

"而無論是哪個層面的'文明',法治都是重要的內涵之一。"中國社會科學院法學研究所所長李林表示。

"文明"是什么

按照現代定義,文明是人類改造世界的物質成果、政治成果和精神成果的總和,是社會發展和人類開化的進步狀態和標志。核心價值觀中將"文明"作為國家層面的價值目標,所指應該是宏觀意義上的,既包括這三個大文明,也包括了具體的公民文明素養

文明是什么?在面對這個問題時,很多人都答不上來,但對什么是"不文明"卻都能列舉一二:公共場合大聲喧嘩、亂插隊,旅游景區亂刻字,過馬路時闖紅燈、翻越欄桿,隨地吐痰,隨手亂丟垃圾,毀壞公共設施,侵占公共財產……

當談及文明話題時,這些我們通常所說的"不文明"現象無法被回避。而國民文明素質高低、公共行為規范與否,關系到國家形象、民族聲望。

在今年的全國"兩會"上,針對公民行為文明問題,多名代表都提交了相關議案。

"在國外或者國內出差,經常看到一些國人的不文明行為。"全國人大代表、罕王實業集團有限公司董事局主席楊敏表示,"不能人富了,腦袋還是空的,文明素養還是上不去。現在是時候進行大規模的現代公民素養教育了。"

他認為,現代公民的文明素養包括政治素養、法律素養、道德素養、文化素養、科學素養和健康素養等綜合素養。

全國政協委員、浦東干部學院常務副院長馮俊則將一份題為"加強公民教育,全面提高公民道德文明素質"的提案帶到了兩會上。

2014年1月4日,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在培育和踐行社會主義核心價值觀座談會上講話,談及"文明"話題時,他坦言,隨著我國經濟快速發展和人民生活水平不斷提高,出行旅游越來越成為人們生活的一部分,旅游中不文明現象日益凸顯。

"要在已有工作基礎上,進一步加大治理力度,引導公眾增強文明出游意識,不斷提升道德素養,更好地塑造和展示良好國家形象。"劉云山說。

在中國,早在《易經·乾卦》中就有"見龍在田,天下文明"的說法。唐朝的孔穎達對此的解釋是:"天下文明者,陽氣在田,始生萬物。"彼時對文明的解釋,主要是"文治教化"之意,與現代含義不完全相同。

李林向《法制日報》記者解釋,按照現代定義,文明是人類改造世界的物質成果、政治成果和精神成果的總和,是社會發展和人類開化的進步狀態和標志。核心價值觀中將"文明"作為國家層面的價值目標,所指應該是宏觀意義上的,既包括這三個大文明,也包括了具體的公民文明素養。

如何實現文明

從一個國家的文明建設角度講,把社會主義政權建立在憲法以及由此構建的法治體系之上,是社會主義國家文明建設和發展的重要內容和主要途徑。國家層面的"文明"是一個大概念,而具體的公民個體恰恰是構成這個"文明"的元素

人類在長期的發展進程中,創造了巨大的物質財富和經濟財富,體現為物質文明;創造了巨大的精神財富和文化財富,體現為精神文明;改造自然和改造社會所獲得的全部政治成果的總和,就是政治文明。

李林認為,其中的政治文明充分體現了法治價值:"政治文明反映了人類社會政治生活的進步狀態,是人類社會進步在政治法律理念、政治法律制度、政治法律組織、政治法律行為上的綜合體現。"

"從一個國家的文明建設角度講,把社會主義政權建立在憲法以及由此構建的法治體系之上,是社會主義國家文明建設和發展的重要內容和主要途徑。"李林說。

劉云山提出,核心價值觀的生命力在于實踐,在于每一個社會成員自覺行動。參與面越廣,踐行核心價值觀的社會基礎就越深厚,應"推動人人參與、人人實踐"。

作為國家層面的價值目標,"文明"如何由每個公民來實踐和參與?

華東政法大學政黨理論研究所所長、教授蔣德海對此有過深入研究:"我們的社會要求每一個公民在社會生活、家庭生活和日常工作中應遵守文明的道德準則,這是社會文明的基本要求。"

但蔣德海認為,這只是從淺層上去理解公民道德建設,在更深層次上,公民道德文明指的主要是公民作為國家主人翁的道德,即強調公民對國家的責任和義務,是一種國家意義的公民道德。

在一些人大代表眼里,國家層面的"文明"是一個大概念,而具體的公民個體恰恰是構成這個"文明"的元素。

全國人大代表謝子龍認為,弘揚社會主義核心價值觀,踐行"文明"要求,要提高國民素質,把文明的要求落實到國民教育中,通過學校教材、企業文化、影視劇、文明宣導語等多角度教育,培養國民良好的道德品質和文明行為習慣,整體改善社會風氣。

"此外,還應該完善規范立法,建立獎懲制度,盡快出臺專門規定公民文明素質的教育法規,讓扶危濟困、助人為樂者的合法權益時刻得到保障,讓不道德、不文明行為得到處罰,特別是讓不擇手段、非法牟利者的行為受到嚴懲。同時,出臺與之配套的監督、教育機制,除對不文明行為懲罰外,還要對不文明者進行曝光、教育、說服和幫助。"謝子龍建議

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