《法治思維與新行政法》是姜明安教授近十年研究法治思維與新行政法成果的一個結集。由北京大學出版社2013年1月出版。
姜明安教授認為,法治思維與新行政法二者具有密切的聯系:法治思維決定新行政法,新行政法體現并促進法治思維。作者同時也認為,法治思維與新行政法二者的內涵、外延、要素、功能、作用畢竟有諸多不同,故《法治思維與新行政法》對二者的研究大多是分開進行的,只有在少數場合下,作者才對二者同時進行綜合研究。
關于“法治思維”,《法治思維與新行政法》探討了其概念、成因、影響因素及其與法律手段、法治方式、法治環境的相互關系,以及培養公權力執掌者法治思維和提高公權力執掌者運用法治思維、法律手段、法治方式治國理政(深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定)能力的途徑和方法。
關于“新行政法”,《法治思維與新行政法》研究了其表現形式、形成原因和發展趨勢,特別探討了轉型時期經濟、政治、文化、公法與公法理論對“新行政法”的影響,以及轉型時期“新行政法”制度建設的目標與路徑。
目錄:
第一編 轉型時期的法治
引言
發展、改革、創新與法治
再論法治、法治思維與法律手段
轉型社會的社會監管機制轉型
我國當前法治對策研究的重點課題與進路
關于建設法治政府的幾點思考
依法規范行政許可行為,建設法治政府
法治政府必須認真對待公民權利
公眾參與與行政法治
第二編 新行政法與軟法之治
引言
全球化時代的“新行政法”
新世紀行政法發展的走向
行政的“疆域”與行政法的功能
軟法與軟法研究的若干問題
論中國共產黨黨內法規的性質與作用
完善軟法機制,推進社會公共治理創新
建設服務型政府應正確處理的若干關系
第三編 公法、公法學與政治文明
引言
論公法與政治文明
構建權利、權力的法治化博弈機制是構建和諧社會的前提
公法學研究的基本問題探析
正當法律程序:扼制腐敗的屏障
程序正義與社會治理創新
第四編 轉型時期的行政法制度建設
引言
擴大受案范圍是行訴法修改的重頭戲
行政執法的功能與作用
重視制度設計,保障《公務員法》立法目的的實現
行政規劃的法制化路徑
改革信訪制度創新我國解紛和救濟機制
行政補償制度研究
突發事態下行政權力的規范
第五編 行政法的發展目標與路徑
引言
行政管理體制改革的目標、任務和路徑選擇
行政程序:對傳統控權機制的超越
制定行政程序法應正確處理的幾對關系
行政訴訟功能和作用的再審視
《行政強制法》的基本原則和行政強制設定權研究
完善行政救濟機制與構建和諧社會
依法行政的重大進展與進一步推進的任務、措施
論行政裁量權及其法律規制