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於興中:高薪養廉絕不是沒有尺度
發布日期:2013-05-05  來源:奧一網  作者:於興中

高薪養廉絕不是沒有尺度

於興中認為,法官工資偏低也是一個很大的問題。南都記者徐文閣攝

[記者/莊樹雄] 高薪養廉,是不少專家提倡的解決中國官員或公職人員貪腐的方法之一。法學專家於興中在談到中國法治建設時,也建議提高法官待遇。但也有觀眾對此表達疑問,“要多少工資才算高?薪酬高就一定能養廉嗎?”

法治建設需要經過漫長時期

做客中國農業銀行·南都公眾論壇的於興中,是美國康奈爾大學法學院教授,他主要分析了中國法治建設面臨的困境和出路。於興中認為,中國現在的法治狀況遠非理想,雖然制訂了很多法律,但并沒有很好地執行。法院系統建起來了,但是多多少少有一些司法腐敗的問題。

具體而言,於興中認為中國法治建設存在11個大問題,包括傳統與建構、最高法律觀念缺失、權利原則和關系原則的沖突以及最終權威問題等。

一位觀眾提到他的困惑。他說,中國的法律條文遠遠超過英國,甚至讓人覺得法律條文過剩,但老百姓在生活中遇到任何事情,總是想到熟人、關系、朋友,而不是找法官。因為走法律途徑,個人要付出的代價太高,很不現實。

對此於興中說,在中國建立法治確實面臨重重困難,這不僅是因為我們的現實生活,更重要的是因為法治這種狀態本身就不是輕易得來的,不是一蹴而就的事情。它是一個經過非常漫長的時期,各式各樣的努力才得到的。例如在英國,法治傳統有幾百年的歷史,是逐漸地走到了今天。所以中國法治建設走過數十年,已經取得了一些成績,但這些成績并不是十分樂觀。

法官秉公斷案需高薪撐腰

“專業化不是神話,是各司其職。”在法官專業化方面,於興中認為法治社會最重要的是對于法官和法院系統的尊重。我們的法官現在薪水很低,這是一個很大的問題!拔也皇且獮楦瘮∽鲛q解,但是確實高薪才能養廉。要讓法官說話,秉公斷案不受任何人的干擾,只有一點,讓所有人拿他沒辦法。就是這個職位是終身的,不可以隨意調動的。為什么西方的知識分子敢說話?那是因為他是終身制,說了不會丟教職。”於興中引用美國一位大法官說,對法官的高薪是實現法治的保障。“所以說我們要善待法官!

但對此也有觀眾表達疑慮。一名觀眾問,“(法官工資)高到什么程度足以養廉?實際上現在貪官貪腐的數字是觸目驚心的,這個數字的高已經無法形容。所以單純的高工資能不能夠養廉?”

對此於興中說,所謂的“高薪”,至少要達到一個水平,讓法官在當地的生活條件下沒有后顧之憂,能過很好的生活,達到上流社會的收入水平,但絕不是沒有尺度,更不是“他貪污了那么多的錢,就把那些錢都給他。”

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