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張晉藩:法的生命力在于信
發(fā)布日期:2013-05-06  來源:人民法院報(bào)  作者:張晉藩

  

法的生命力在于信

  中國是法制文明的古國,古代的思想家、政治家對司法公正的價(jià)值和影響,不僅有所闡述,而且進(jìn)行了制度建設(shè),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。本人本著以史為鑒的精神,綜括幾點(diǎn)意見,以供參考。

  其一,司法不公正將會危及社會的安定和國家的興衰?追蜃诱f:“刑罰不中,則民無所措手足!敝饕杆痉ú还,達(dá)不到“中”(不偏之意),將會使百姓手足無措,其社會亂象可想而知。宋人真德秀在《西山文集》中以“斷獄不公”、“聽訟不審”、“淹延囚系”、“慘酷用刑”等列為“十害”的重要內(nèi)容。韓非子還論證了執(zhí)法的狀態(tài)對國家安危的關(guān)系,他說:“國無常強(qiáng)無常弱,奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱!

  其二,公正司法要求執(zhí)政者與司法者去私,即消除一己之私的私利,否則,不僅損害法律的權(quán)威,還會招來更大的禍患。管子說:“私情行而公法毀。”商鞅說:“世之為治者,多釋法而任私議,此國之所以亂也!鄙鞯降恼撌龈鼮槿,他說:“法之功莫大于使私不行,今立法者行私,是私與法爭,其害甚于無法!

  其三,強(qiáng)調(diào)司法官的法律責(zé)任,以確保其公正執(zhí)法。早在云夢秦簡中,便規(guī)定了司法官執(zhí)法不公的“失刑”、“縱囚”、“不直”等罪名加以懲治。此后,法律規(guī)定了出入人罪,凡故入人罪,若入全罪,以全罪論;若出罪,減入罪處刑。失出入人罪(即過失出入人罪),減故出入人罪處刑。為了避免出入人罪的發(fā)生,除以刑法警戒司法官外,還從正面規(guī)定斷罪須如法。晉以后,強(qiáng)調(diào)司法官引法斷罪,否則處刑。唐律規(guī)定:“諸斷罪皆須具引律令格式正文,違者笞三十!边@可以說是中國古代的罪刑法定。漢初,張釋之是著名的司法官,以公正執(zhí)法著稱,他警戒自己說:“廷尉,天下之平也,一傾,則天下用法皆為之輕重!闭?yàn)槿绱,他曾?jīng)依法折服了漢文帝。

  其四,法的生命力在于信。法家強(qiáng)調(diào),信賞必罰。無論賞與罰,皆以信為最高原則!读w·賞罰》:“凡賞者貴信,用罰者貴必,賞信罰必,于耳目之所見聞,則所不見聞?wù)吣魂幓!碧铺跁r(shí),擬處一假冒資歷的官吏以死刑,司法官戴胄判處流刑,唐太宗不悅,戴胄針對唐太宗不依法辦事,強(qiáng)調(diào)“法者,國家布大信于天下”,皇帝也不能任意曲法,法既然是國家的大信,不能公正司法,結(jié)果必將失信于天下,最終使唐太宗折服。

  其五,御史的司法監(jiān)察是保持司法公正的制度保障。御史監(jiān)察制度,從戰(zhàn)國時(shí)期一直延續(xù)到晚清,御史監(jiān)察的內(nèi)容除行政監(jiān)察外,重要的是司法監(jiān)察。中央監(jiān)察官有權(quán)參加最高審級,以就便監(jiān)察。特別是御史出巡,更以司法監(jiān)察為主要任務(wù),大案奏裁、小案立斷,糾正了冤假錯(cuò)案。唐太宗時(shí),侍御史唐臨奉命到嶺外進(jìn)行司法監(jiān)察,查明交州刺史李道彥造成三千余人的冤案,皆給予平反。明清時(shí)期,御史奉旨出巡,進(jìn)行司法監(jiān)察,名為錄囚,“按臨所至,必先審錄罪囚,吊刷卷案,有故出入者理辯之!笨梢,司法監(jiān)察對于消除司法弊端起了積極的作用。

  (本文系書面發(fā)言)

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