2010年最高人民法院和最高人民檢察院分別出臺了《關于案例指導工作的規(guī)定》,標志著我國案例指導制度的正式建立。建立案例指導制度的初衷,是為人民法院的審判活動和人民檢察院的檢察活動提供司法規(guī)則,從而彌補法律與司法解釋的不足。因此,案例指導制度是一種規(guī)則提供方式,它對于我國法律規(guī)則體系的完善具有重要意義。
應當指出,在最高人民法院案例指導制度建立以前,最高人民法院的各業(yè)務庭室就曾經(jīng)編纂出版了大量的案例,這些案例和案例指導制度與最高人民法院正式頒布的指導性案例當然是有所不同的,但這些案例本身同樣也具有指導意義,因而亦被稱為指導案例。本書延續(xù)了《中國刑事審判指導案例》等出版物關于指導案例的名稱,以此強調(diào)本書案例不同于一般性案例,這些指導案例對于刑事審判具有指導意義。
《人民法院刑事指導案例裁判要旨通纂》一書,在對既有的刑事指導案例進行遴選的基礎上,提煉出對于刑事審判具有指導意義的裁判要旨。因而,本書不同于以往的指導案例匯編性著作,它更突出了從指導案例中提煉出來的裁判要旨。可以說,裁判要旨是本書的關鍵詞。
指導案例中的案例,包括案情敘述、裁判結(jié)論和裁判理由等內(nèi)容。本書選編的案例,來自最高人民法院發(fā)布的指導性案例、最高人民法院刑事審判第一、二、三、四、五庭主辦的《刑事審判參考》、最高人民法院中國應用法學研究所編的《人民法院案例選》和最高人民法院辦公廳主辦的《中華人民共和國最高人民法院公報》(簡稱《最高人民法院公報》)。
應當指出,這些案例雖然不是最高人民法院審結(jié)的,而是由各級地方人民法院審理的案例,但這些案例也已經(jīng)不是原生態(tài)的案件,而是經(jīng)過了最高人民法院相關業(yè)務庭室的加工提煉,有些案例甚至經(jīng)最高人民法院審判委員會討論。當然,這些案例和案例指導制度與經(jīng)過法定程序遴選、確定并頒布的指導性案例還是有所不同的。收入本書的最高人民法院刑事指導案例,對這些案例中存在的爭議問題展開了討論,并對其中的裁判理由進行了論證。
值得注意的是,上述案例中的裁判理由其實并非審理原案的法官在判決書中提出的裁判理由,而是在上述案例編寫過程中,由最高人民法院有關業(yè)務庭室的編撰人員執(zhí)筆所寫的法理分析。通過對原生態(tài)案例的編寫,使其中的爭議問題得以凸顯,并表明執(zhí)筆人對相關法律問題的立場,從而使這些案例對于刑事審判具有指導性。
本書在提煉裁判要旨時,注重對應于案情及裁判理由,同時又具有一定程度的抽象,從而做到“源于案例,高于案例”。在同一個案例中,如果存在數(shù)個規(guī)則的,則分別加以標示。在裁判要旨的提煉中,度的拿捏是一個難題。如果裁判要旨過于抽象,則其等同于法律、等同于司法解釋,這就喪失了裁判要旨的獨立存在價值。
反之,如果裁判要旨過于具體,則又不足以成為一個規(guī)則,限制其適用范圍。 例如在趙志剛偽造有價票證案中,被告人趙志剛偽造本單位內(nèi)部適用的洗澡票,如果把裁判要旨概況為:“以牟利為目的,偽造有價票證的,應以偽造有價票證罪論處”,則與《刑法》第227條規(guī)定相差不大,只不過是對法律規(guī)定的重復而已。但如果將裁判要旨概括為:“以牟利為目的,偽造洗澡票的,應以偽造有價票證罪論處”,則又過于具體,只能適用于偽造洗澡票這一種情形。
值得注意的是,在最高人民法院和最高人民檢察院建立案例指導制度以后,兩高先后發(fā)布了幾批指導性案例。最高人民檢察院在2010年12月31日頒布了三個指導性案例;最高人民法院從2011年12月20日起至今,共頒布了三批共十二個指導性案例。這些案例為我們考察案例指導制度提供了依據(jù)。從形式上來看,最高人民法院的指導性案例在結(jié)構(gòu)上分為裁判要點、相關法條、基本案情、裁判結(jié)果和裁判理由這五個部分。在此,引人關注的是裁判要點和裁判理由這兩部分。其中,裁判要點是指導性案例所創(chuàng)制的司法規(guī)則,而裁判理由是司法規(guī)則賴以成立的根據(jù)。最高人民檢察院頒布的指導性案例,從體例上來看,分為三個部分,這就是要旨、基本案情和訴訟過程。其中,要旨是案例制度所創(chuàng)制的司法規(guī)則,也是指導性案例的精髓之所在。
對于案例指導制度來說,創(chuàng)制規(guī)則是其根本職責之所在。沒有規(guī)則的創(chuàng)制,也就沒有指導性案例存在的必要性。案例指導制度通過創(chuàng)制司法規(guī)則,發(fā)揮其對司法活動的指導作用,以彌補立法與司法解釋的不足。
應該說,兩高頒布第一批指導性案例只是一個開始,它標志著我國案例指導制度正式啟程,對于案例指導制度對我國法治建設的影響還有待于進一步的評估。但我對案例指導制度的前景持一種積極的、樂觀的態(tài)度,期待著案例指導制度通過創(chuàng)制司法規(guī)則,在更大程度上滿足司法機關對規(guī)則的需求,并使案例指導制度成為一種行政性以外的司法工作指導方法。