在高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與服務(wù)社會(huì)的三大職能中，培養(yǎng)人才是高等教育的基本任務(wù)和核心職能。對(duì)于如何培養(yǎng)人才，胡錦濤總書記在最近的全國(guó)人才工作會(huì)議上指出，必須樹立適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀，克服在人才問(wèn)題上的各種不合時(shí)宜的觀念。作為我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)的重要方面，法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立事關(guān)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)的大局，應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋＝Y(jié)合我國(guó)社會(huì)的實(shí)際，筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)特別注重應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)。
應(yīng)用型人才是法律人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)
關(guān)于高等學(xué)校法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)，過(guò)去人們有不同的認(rèn)識(shí)，如有的強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人才的創(chuàng)新性，也有的注重培養(yǎng)人才的理論性、復(fù)合性。不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)將決定著法律人才培養(yǎng)模式和措施的選擇。我認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)背景下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)，應(yīng)用型人才是我國(guó)法律人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)。這是因?yàn)椋?br /> 第一，這是高等學(xué)校教育的基本要求。真正的教育與其說(shuō)是言辭，毋寧說(shuō)是在實(shí)踐。現(xiàn)代教育理論認(rèn)為，教育在本質(zhì)上就是一種實(shí)踐活動(dòng)。高等學(xué)校教育（包括法學(xué)教育）亦如此。教育的這種實(shí)踐性決定了人才培養(yǎng)的應(yīng)用型。與實(shí)踐應(yīng)用相背離的教育當(dāng)然不是成功的教育。因此，高等學(xué)校法學(xué)教育也必須注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。應(yīng)用型法律人才應(yīng)當(dāng)是我國(guó)法律人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)。
第二，這尤其是由法學(xué)學(xué)科的性質(zhì)所決定的。法律是國(guó)家制定或認(rèn)可的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。以法律為主要研究對(duì)象的法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，必須要有一定的理論作指導(dǎo)，但是法學(xué)的發(fā)展必須與實(shí)踐相結(jié)合。“實(shí)踐是思想的真理。”（俄國(guó)哲學(xué)家車爾尼雪夫斯基語(yǔ)）離開了法律實(shí)踐，法學(xué)學(xué)科的發(fā)展將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。法學(xué)學(xué)科的這種特性決定了法律人才的培養(yǎng)必須注重應(yīng)用性。
第三，這更是由我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要所決定的。我國(guó)當(dāng)前正在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，需要一大批能夠熟練應(yīng)用法律的實(shí)踐人才。為此，我國(guó)法律人才的培養(yǎng)必須為我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)服務(wù)，注重應(yīng)用型法律專門人才的培養(yǎng)。否則，我國(guó)高等學(xué)校的法學(xué)教育必將與我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要相背離，所培養(yǎng)的人才也將無(wú)用武之地。
第四，這也是提高法律人才素質(zhì)的基本要求。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。”并且“一個(gè)人，只有在實(shí)踐中運(yùn)用能力，才能知道自己的能力。”（古羅馬哲學(xué)家呂齊烏斯·安涅·塞涅卡語(yǔ)）法律人才要提高自身的素質(zhì)就必須增強(qiáng)自己在實(shí)踐中應(yīng)用法律知識(shí)的能力。因此，加強(qiáng)法律人才應(yīng)用能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)高等學(xué)校法學(xué)教育的基本要求。
當(dāng)然，應(yīng)用性是法律人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)，但并不是說(shuō)理論性、創(chuàng)新性、國(guó)際性等人才特性就不應(yīng)或不能成為法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)，而是要求我國(guó)法學(xué)教育必須以應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)為本，而不能本末倒置。
應(yīng)用型法律人才的基本要求
應(yīng)用型法律人才是將法律專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于法律實(shí)踐的一類專門人才。作為應(yīng)用型人才的一種，應(yīng)用型法律人才必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)技能、實(shí)踐應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)能力。具體而言，它包括以下幾個(gè)方面的基本要求：
第一，必須具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)。法律專業(yè)知識(shí)是進(jìn)行法律實(shí)踐的基礎(chǔ)和前提。沒(méi)有一定的法律知識(shí)作指引，法律實(shí)踐的目標(biāo)必定是盲目的，通過(guò)法律實(shí)踐所獲得的知識(shí)也必定十分零散、有限。因此，一個(gè)學(xué)生要成為應(yīng)用型法律人才，首先就必須掌握系統(tǒng)的法律專業(yè)知識(shí)。
第二，必須具有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力。實(shí)踐應(yīng)用能力是應(yīng)用型法律人才的核心能力。它要求法律人能夠?qū)⒎蓪I(yè)知識(shí)與法律實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，既能夠有效地運(yùn)用法律專業(yè)知識(shí)解決法律實(shí)踐中的問(wèn)題，又能在法律實(shí)踐中豐富法律專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步提高應(yīng)用法律知識(shí)的能力。具體而言，它要求法律人在法律實(shí)踐中具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，能夠靈活運(yùn)用法律和相關(guān)的理論知識(shí)解決實(shí)踐問(wèn)題。
第三，必須具有相應(yīng)的創(chuàng)新能力。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”創(chuàng)新性思維要求人們能夠突出常規(guī)，跳出既定的思維定勢(shì)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)法律實(shí)踐中的問(wèn)題層出不窮、千變?nèi)f化。因此，一個(gè)應(yīng)用型法律人才必須能夠針對(duì)法律實(shí)踐中的各種問(wèn)題，進(jìn)行創(chuàng)造性地分析和解決。這也是法律人才不斷發(fā)展、不斷提升的重要保證。
第四，必須具有較強(qiáng)的社會(huì)能力。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)處于新的轉(zhuǎn)型期。急劇變化的工作環(huán)境、人際環(huán)境、思想環(huán)境和開放的社會(huì)環(huán)境對(duì)應(yīng)用型人才的適應(yīng)能力、合作能力、人際交往能力等都提出了新的要求。應(yīng)用型法律人才必須具備一定的應(yīng)對(duì)社會(huì)環(huán)境變化的能力。否則，必將因社會(huì)環(huán)境的變化而影響其法律應(yīng)用能力的發(fā)揮。
總之，在應(yīng)用型法律人才的上述基本要求中，法律專業(yè)知識(shí)是基礎(chǔ)和前提，實(shí)踐應(yīng)用能力是關(guān)鍵，創(chuàng)新能力是重要內(nèi)涵，社會(huì)能力是保障。一個(gè)法律人才只有充分具備了上述四個(gè)方面的能力和條件，才能稱之為應(yīng)用型法律人才。
應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的基本途徑
目的的實(shí)現(xiàn)離不開一定的手段。應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必須有相應(yīng)的手段，否則“目的和手段分離到什么程度，活動(dòng)的意義就減少到什么程序，并使活動(dòng)成為一種苦工，一個(gè)人只要有可能逃避就會(huì)逃避。”（美國(guó)教育家杜威語(yǔ)）針對(duì)當(dāng)前我國(guó)法律人才培養(yǎng)的實(shí)際狀況，我國(guó)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步探索應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)途徑：
第一，加強(qiáng)教學(xué)手段的改革，積極探索新的實(shí)踐性教學(xué)方法。課堂教學(xué)是當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育的主要手段和方法。這種方法的最大弊病在于容易引入“填鴨式”教學(xué)誤區(qū)，使得法學(xué)課堂教學(xué)變成單純的知識(shí)灌輸，影響法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。對(duì)此，我們必須加強(qiáng)教學(xué)手段的改革，增加應(yīng)用性、實(shí)踐性教學(xué)方法，使得學(xué)生能夠在教學(xué)過(guò)程中邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐。為此，案例教學(xué)、課堂討論、模擬法庭、庭審觀摩等實(shí)踐性教學(xué)方法必不可少。
第二，加強(qiáng)法學(xué)課程改革，不斷探索新的實(shí)踐課程。課程的設(shè)置與教學(xué)手段的革新有著密切聯(lián)系。不過(guò)，考慮到法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握有一個(gè)過(guò)程，因此，想完全通過(guò)法學(xué)基礎(chǔ)課程的教學(xué)手段革新來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性教學(xué)的任務(wù)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。為此，我們有必要在現(xiàn)有的課程結(jié)構(gòu)中增加一些實(shí)踐課程。如近年來(lái)，北師大法學(xué)兩院就進(jìn)行了診所式法學(xué)教育的嘗試和創(chuàng)新。其主要內(nèi)容就是改革現(xiàn)有的法學(xué)課程模式和教學(xué)模式，增加實(shí)踐性，讓學(xué)生在法律實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)、提高應(yīng)用能力，收到了良好的效果。
第三，加強(qiáng)法律實(shí)踐基地建設(shè)，積極探索法律實(shí)踐途徑。與課程學(xué)習(xí)、法庭模擬等知識(shí)傳授和現(xiàn)實(shí)模擬教學(xué)不同，法律實(shí)踐基地建設(shè)是為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生提供一個(gè)參與法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)，親身參與案件的處理。這有利于增加學(xué)生對(duì)法律實(shí)務(wù)的感性認(rèn)識(shí)，也能夠讓學(xué)生在實(shí)踐中深化理論知識(shí)，提高應(yīng)用法律的能力。為此，北師大法學(xué)兩院與北京市人民檢察院及其所屬的一些基層檢察院、廣東省人民檢察院等諸多法律實(shí)務(wù)部門進(jìn)行合作，建立法律實(shí)踐基地，進(jìn)一步豐富了學(xué)生的實(shí)踐知識(shí)，提高了學(xué)生應(yīng)用法律知識(shí)的能力。
總之，應(yīng)用性應(yīng)當(dāng)是法律人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)，高等學(xué)校法律人才的培養(yǎng)必須立足于實(shí)踐，不斷提高學(xué)生的應(yīng)用能力，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型法律專門人才，以積極服務(wù)于我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)。