楊紫烜教授訪談:經(jīng)濟法是可持續(xù)發(fā)展之法
楊紫烜教授:江蘇南通人,1934年生,1958年畢業(yè)于北京大學法律系。現(xiàn)為北京大學法律系教授,博士生導師,全國人民代表大會代表,全國人民代表大會法律委員會委員。主要研究經(jīng)濟法學與國際經(jīng)濟法學,著有《經(jīng)濟法學》等著作,在《中外法學》、《法學研究》、《中國法學》等刊物發(fā)表論文多篇,在中國經(jīng)濟法學領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。
問:
問:您這篇文章帶給我們的啟示之一是在經(jīng)濟法學研究的內(nèi)容上該如何把握。您認為研究經(jīng)濟法要把握那些方面?
問:那么,從加強經(jīng)濟法研究的指導思想來說,您認為作為一名法學研究工作者,應該注意些什么?
問:您在《經(jīng)濟法學》《北京大學出版社1997年第二版》中提出,明確經(jīng)濟法的特定調(diào)整對象是了解經(jīng)濟法概念的關(guān)鍵所在。但學術(shù)界也有人指出,經(jīng)濟法的調(diào)整對象是模糊的,有人甚至還以此否認經(jīng)濟法的獨立存在價值。您對此怎么評價?
我的觀點,在有關(guān)論著中作了闡述,這里就不多談了。
問:經(jīng)濟法的體系問題,在經(jīng)濟法學研究領(lǐng)域中可謂聚訟紛紜、觀點林立,您認為,構(gòu)架經(jīng)濟法的體系應如何著手?
(一)企業(yè)組織管理法。這是調(diào)整在企業(yè)設立、變更、終止和企業(yè)內(nèi)部管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(二)市場管理法。這是調(diào)整在市場管理過程中的經(jīng)濟關(guān)系到的法律規(guī)范的總稱。
(三)宏觀調(diào)整法。這是調(diào)整在宏觀調(diào)控過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
(四)社會保障法。這是調(diào)整在社會經(jīng)濟保障過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
對于企業(yè)組織管理法、市場管理法、宏觀調(diào)控法、社會保障法,
根據(jù)實踐的需要,還可以作進一步劃分。
需要指出,關(guān)于經(jīng)濟法的體系的問題,是經(jīng)濟法學界研究得最不夠的問題之一。我認為,離開經(jīng)濟法的調(diào)整對象來談經(jīng)濟法體系的結(jié)構(gòu),值得商榷。
問:隨著改革開放的日趨深入和市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,中國經(jīng)濟法也開始面向世界和走向世界,由此而來的是怎樣認識和處理涉外經(jīng)濟法、國際經(jīng)濟法與經(jīng)濟法的關(guān)系,您能談談對這一關(guān)系的看法嗎?
我認為,涉外經(jīng)濟法是經(jīng)濟法的組成部分,不是國際經(jīng)濟法的組成部分。
問:有人認為國際經(jīng)濟法是調(diào)整跨國經(jīng)濟交往中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的國際法與國內(nèi)法的邊緣性綜合體,因而涉外經(jīng)濟法既是經(jīng)濟法的組成部分,也應是國際經(jīng)濟法的組成部分,您怎樣看待這種觀點?
其次,有的觀點認為,涉外經(jīng)濟關(guān)系是一種跨國經(jīng)濟關(guān)系,跨國經(jīng)濟關(guān)系是國際經(jīng)濟關(guān)系,調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的法就是國際法,因此,調(diào)整涉外經(jīng)濟關(guān)系的涉外經(jīng)濟法是國際經(jīng)濟法的組成部分。其實,這種邏輯推理是有問題的,錯在前提上,他們把涉外經(jīng)濟關(guān)系等同于國際經(jīng)濟關(guān)系。由于涉外經(jīng)濟關(guān)系是在本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的,不是國際經(jīng)濟關(guān)系,因此,調(diào)整涉外經(jīng)濟關(guān)系的涉外經(jīng)濟法是經(jīng)濟法的組成部分。而并非國際經(jīng)濟法的組成部分。 問:您在有關(guān)論著中曾指出,加強經(jīng)濟審判工作十分必要,也十分重要。由于受理的案件,依據(jù)的法律以及處理的具體方式等方面與一般的民事、刑事案件不同,經(jīng)濟審判制度必然具有自己的特點,但我國至今尚未有與之配套的程序法以保證其獨立實施。您認為是否有必要制定相應的經(jīng)濟訴訟法?
從理論上講,程序法的制定和頒布是為了實體法的有效實施,程序法是服務于實體法的;沒有程序法,實體法中規(guī)定的權(quán)利、義務就難以實現(xiàn)。所以,經(jīng)濟法作為實體法是需要制定經(jīng)濟訴訟法的,這是必要性之一。
從司法節(jié)判的實踐來看,除了刑事審判庭應該運用刑事訴訟法審判違反刑法的案件以外,民事審判庭應該運用民事訴訟法審法違反民法的案件,行政審判庭應該運用行政訴訟法審判違反行政法的案件,經(jīng)濟審判庭應該運用經(jīng)濟訴訟法審判違反經(jīng)濟法的案件,但是在實踐中的情況卻不完全是這樣。我們應該通過深入研究,搞清楚經(jīng)濟法、民法、行政法的界限,明確程序法與實體法的關(guān)系,運用正確的理論指導經(jīng)濟訴訟法的制定,保證經(jīng)濟法的實施,發(fā)揮其應有的作用。
(徐陽光 張艷 陶熏舜)