王秀梅是中國刑法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的第一位國際刑法學(xué)方向博士，她在“反腐教育與學(xué)術(shù)研究”領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)。2017年，王秀梅獲得由卡塔爾政府和聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室聯(lián)合頒發(fā)的“國際反腐敗卓越獎”，成為迄今為止唯一獲此殊榮的亞洲學(xué)者。
在12月9日國際反腐敗日來臨之際，《法治日報》記者就相關(guān)熱點問題特別采訪了2021年度法治人物候選人北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院王秀梅教授。
記者：王教授，作為中國刑法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的第一位國際刑法學(xué)方向的博士，您可以和我們分享一下您求學(xué)和研究的經(jīng)歷嗎？
王秀梅：我個人與國際刑法結(jié)緣還要從我在中國人民大學(xué)法學(xué)院攻讀碩士研究生和博士研究生的經(jīng)歷說起。本科畢業(yè)后，我進(jìn)入天津市第一中級人民法院工作，有9年的司法實務(wù)工作經(jīng)驗，因此可以說那時候我的工作主要是圍繞中國刑法的適用展開。1995年我有幸獲得了在中國人民大學(xué)法學(xué)院在職攻讀法學(xué)碩士的機(jī)會，并師從趙秉志教授。在趙老師的指導(dǎo)下，我開始接觸一些法學(xué)前沿問題和比較法的研究，對于全球環(huán)境犯罪、區(qū)際刑事司法協(xié)助等問題展開了研究。研究中我發(fā)現(xiàn)這些關(guān)系到人類可持續(xù)發(fā)展的問題，各國在其發(fā)展中都面臨共同的挑戰(zhàn)，而比較借鑒可以為我們解決問題提供參考。因此，作為一個沒有接觸過國際法和外國法知識及海外留學(xué)背景的人，那時我內(nèi)心強(qiáng)烈渴望被最高人民法院遴選赴美國參加“高級法官培訓(xùn)項目”。
1995年8月，我如愿來到美國紐約大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識到當(dāng)時中美在法律制度方面的巨大差異，也感受到了運用國際語言與外國的專家學(xué)者進(jìn)行平等學(xué)術(shù)交流的重要意義，特別是利用此次機(jī)會第一次拜訪了聯(lián)合國，了解到當(dāng)時正在積極籌建的國際刑事法院。回國后，我堅定了繼續(xù)深造的決心，所以報考了中國人民大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)方向的博士研究生，并有幸成為高銘暄先生門下的第一個女弟子。
記者：您在2017年獲得由卡塔爾政府和聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室聯(lián)合頒發(fā)的“國際反腐敗卓越獎”，成為迄今為止唯一獲此殊榮的亞洲學(xué)者。您可以介紹一下這個獎項的性質(zhì)以及獲獎感受嗎？
王秀梅：謝赫塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼國際反腐敗卓越獎(Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani)是由卡塔爾政府于2015年11月在俄羅斯圣彼得堡召開的第八屆國際反貪局聯(lián)合會(IAACA)上宣布設(shè)立，該獎項得到卡塔爾政府和聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室(UNODC)的支持，并與聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處(UNOG)合作，每年在12月9日國際反腐敗日之際頒發(fā)。該獎項的設(shè)立旨在感謝那些為反腐敗作出卓越貢獻(xiàn)的個人和組織，從而分享全球范圍內(nèi)反腐敗的創(chuàng)新性、模范性舉措和良好實踐，提高國際社會對反腐敗的認(rèn)識，促進(jìn)社會各界積極參與反腐敗行動，聯(lián)合起來促進(jìn)《聯(lián)合國反腐敗公約》的執(zhí)行。
自該獎項設(shè)立以來，到目前為止共舉辦兩屆頒獎儀式，首屆頒獎儀式于2016年12月9日舉行。2017年12月8日舉行的第二屆頒獎儀式上，全球共有4名個人和2家機(jī)構(gòu)獲得本獎，我本人和美國華盛頓大學(xué)法學(xué)院的Thomas H. Speedy Rice教授獲得了反腐敗教學(xué)與科研獎。
我認(rèn)為這個獎項對我來說既是鼓勵也是責(zé)任，此次獲獎不僅是對我個人參與反腐敗教育研究工作的肯定，更展現(xiàn)了國際社會對中國反腐敗取得的巨大成績的肯定和認(rèn)可。強(qiáng)大的祖國始終是我們站在國際舞臺上的強(qiáng)大后盾，我將繼續(xù)利用教學(xué)和科研傳播反腐知識，加強(qiáng)反腐方面的研究，為預(yù)防和懲治腐敗犯罪作出貢獻(xiàn)。
記者：作為國際刑法領(lǐng)域，特別是追逃追贓國際合作領(lǐng)域的專家，您認(rèn)為應(yīng)該如何傳播中國反腐敗追逃追贓的經(jīng)驗？如何對外講好中國法治故事？
王秀梅：腐敗是人類社會共同面臨的世界性難題，在全球化時代，攜手打擊跨國腐敗更是成為國際社會的共識和訴求。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運共同體的倡議，既是對人類文明發(fā)展的深刻思考，也是解決腐敗這一世界性難題的一把鑰匙，是中國對全球治理與國際法治思想的新貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來，中國在國際舞臺上積極踐行人類命運共同體的理念，倡導(dǎo)反腐敗要尊重主權(quán)、尊重他國選擇的反腐敗道路，大力推廣懲治腐敗態(tài)度“零容忍”、機(jī)制“零漏洞”、合作“零障礙”原則，強(qiáng)化合作打擊跨國腐敗的政治共識。黨的十九大以來，我國反腐敗立法進(jìn)入快車道，反腐敗國際追逃追贓法律體系日趨嚴(yán)密、完善，為追逃追贓工作提供了強(qiáng)有力的制度保障和法律依據(jù)。我國于2005年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國反腐敗公約》（以下簡稱《公約》），作為《公約》的締約國并積極履行義務(wù)。
此外，修改后的刑事訴訟法還建立了刑事缺席審判制度，為加強(qiáng)境外追逃工作提供有力的法治保障。國際刑事司法協(xié)助法則通過規(guī)范和完善我國刑事司法協(xié)助體制，填補了刑事司法協(xié)助國際合作的法律空白，進(jìn)一步完善了反腐敗追逃追贓法律制度。
中國對全球反腐敗作出的貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在一個個生動的追逃追贓案例中。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2020年6月，我國共從120多個國家和地區(qū)追回外逃人員7831人，追回贓款196.54億元，“百名紅通人員”中已經(jīng)有60人回國接受審判。
因此，講好中國法治故事離不開對我國追逃追贓典型案例經(jīng)驗的分享。以違法所得特別沒收程序為例，新刑訴法施行后，通過違法所得沒收程序進(jìn)行追贓取得了豐碩的成果，多個成功的案例展示了這一制度在追贓國際合作中的重要作用。2015年3月3日，江西省上饒市中級人民法院對李華波違法所得沒收案一審裁定，被李華波轉(zhuǎn)移到新加坡的2900多萬元公款均系李華波的違法所得，依法均應(yīng)予以沒收，該案也成為我國首次適用未定罪沒收程序追繳外逃腐敗分子境外贓款的成功案例。2018年11月15日，廣西壯族自治區(qū)桂林市中級人民法院裁定沒收“百名紅通人員”黃艷蘭位于上海市的23套涉案房產(chǎn)以及部分涉案房產(chǎn)出售、出租產(chǎn)生的收益。2019年7月5日，廣西壯族自治區(qū)高級人民法院依法駁回黃艷蘭上訴，維持原裁定。2020年11月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級人民法院一審公開宣判犯罪嫌疑人“百名紅通人員”白靜貪污違法所得沒收申請一案，裁定沒收白靜使用違法所得購買的9套房產(chǎn)。2021年11月15日，湖北省武漢市中級人民法院一審公開宣判“百名紅通人員”徐進(jìn)貪污、受賄違法所得沒收申請一案，裁定全部支持了檢察機(jī)關(guān)提出的沒收違法所得的申請。
另外，值得一提的是：2021年11月14日，外逃20年的職務(wù)犯罪嫌疑人許國俊被強(qiáng)制遣返回國，這標(biāo)志著“開平支行案”追逃追贓工作取得重大成果，也充分證明不管腐敗分子逃到天涯海角，逃匿多久，都難逃法律的制裁。
這一次次的生動實踐表明：我國運用法律手段追逃追贓的能力越來越嫻熟，豐富和發(fā)展了全球反腐敗追逃追贓國際合作的實踐，追逃追贓工作規(guī)范化法治化水平正在逐步提升，讓腐敗分子無論是在我國，還是在海外永無“避罪天堂”；通過這些鮮活的案例，為全球反腐敗追逃追贓提供中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧，在世界舞臺繼續(xù)唱響中國打擊腐敗犯罪的聲音。
反腐敗永遠(yuǎn)在路上，作為一名從事反腐敗教育和研究的學(xué)者，我認(rèn)為將中國反腐敗取得的成就和良好經(jīng)驗分享給世界各國，在全球反腐敗領(lǐng)域中發(fā)出中國聲音，提出中國主張，推廣中國模式是中國學(xué)者的神圣歷史使命。