我要講的是現代科學技術作為工具怎樣為法制建設服務。所謂服務，就是作為助手幫著做點事，并不涉及法的原則。比方說要寫文章，以前用毛邊紙，用墨筆�，F在呢，我們用印刷紙，用圓珠筆，一樣可以寫出文章來而且更方便些。其實，我們早就把現代科學技術用于公安、司法部門了。我們的法律院校在教學中也早已開設了科學技術方面的課程。最近看到《科學實驗》雜志今年三月號上有一篇文章，是婁承肇同志寫的，叫《偵查破案有新招》。這里面講了什么指紋檔案、聲紋鑒別、接觸式鑒別等等，這些東西就都是現代科學技術在法制建設中的應用。
下面我要講講我和廣州中山大學吳世宦同志在一篇文章中提議的系統工程。從系統工程的角度提出來就有幾個方面事情可以辦�，F在，我就把我們那篇文章講的東西歸納為以下六條。
第一條，就是建立法制信息庫，也就是把資料、法律、法規、規定、案例等等東西存入磁帶里，存到庫里邊。這種信息庫，這個檢索系統，連到法院、檢察院以及一切需要的用戶，如律師事務所等等。這些法院、檢察院和其他用戶需要什么資料，就可以通過終端裝置，很快地從庫里提取出來。這項工作技術指揮裝置，現有的東西是完全可以辦的。辦了以后，好處很多，既節約時間，又很準確。
第二條，有了這個信息庫，我們在法制工作當中，檢索資料、情報、檔案，就可以大大地節省時間，從而大大提高律師們的工作效率。只要幾位律師加上助手，就可以在省、市、自治區一級建立法律咨詢的電子計算機處理中心。這個中心利用一些現代科學技術，每天可以處理成千上萬的群眾來信，解決各種糾紛，為企業提供各種法律指導等等。建立這種法律咨詢電子計算機處理中心，可以幫助我們解決目前我國律師人數太少，而法律事務繁多的矛盾。
第三條，在此基礎上再提高一步，就是運用現在普遍正在搞的人工智能、知識工程和專家系統這種技術。也就是把有經驗的律師思考的問題和解決問題的方法，納入電子計算機里面去，讓電子計算機跟這位有經驗的律師學。電子計算機能夠學會。它學會了以后，在處理問題的時候，其高明程度跟這位律師是一樣的。也許同志們覺得這不好理解。對此我做點解釋。律師中有沒有試過專家系統的，我不知道。我知道中醫中已有人用專家系統了。關幼波大夫大家是知道的。他是擅長治療肝病的名醫。有的同志曾讓電子計算機來學關幼波大夫。這個電子計算機居然學得很好。怎么個好法？就是讓電子計算機給一個病人看病，關大夫也給這個病人看病，同時開方。然后讓關大夫來評價電子計算機開的方怎么樣。結果關大夫說開得好，就這個樣，我開的方也是這樣的�？梢娙说慕涷炇强梢詡鹘o電子計算機的。電子計算機這個學生很好，能老老實實地學，一學就能記住，然后它就能按老師的經驗來辦事。人工智能、知識工程、專家系統三個名詞其實是一回事。就是把人的經驗傳給電子計算機， 這一點完全可以做到。
在法律事務中，也可以用人工智能、知識工程和專家系統。我們可以先舉比較簡單的案子，然后逐步地提高它的自發性。那無非是比較高級一點、復雜一點的電子計算機罷了。所以我想這第三條完全可以辦的。這樣不但可以提高律師的工作效率，許多問題都可以用電子計算機代勞；更重要的是因為電子計算機富有經驗，水平比較高，這就可以提高我們的法制水平，大大減少錯案。當然，要實現這第三條，要把人工智能、知識工程、專家系統這個技術運用到法制、法律問題上，還需要在座的同志做點工作，才能把這個技術移植過來為我們所用。
第四條是在我們辦的案件中，線索很多，這些線索千頭萬緒，有真有假，如何理出真實的案情？比如兇犯在逃，各地報來的跡向很多，如何找出兇犯的藏身之地？解決這個問題， 可以用現在系統工程里面的技術，即系統辨識。這方面，國外已經用了。這就是說在一個復雜的案情當中，憑著單一線索很難看清，把所有的線索通盤考慮，就都清楚了。這個方法在一些發達國家中都已采用。這也是一個現代科學技術方法。要問什么是系統辨識？道理就是：系統內部總是有一些相互的關系，如果你知道的只是系統的某一個輸出，某一個輸人，而不是所有的輸出和輸人，因而還無法理解整個系統，怎么辦呢? 只要把所有的輸出和所有的輸人都納人這個系統里面，那么不相干的情況自然被淘汰了，而相關的情況也就呈現出來，里面到底是怎么回事兒，就清楚了。這就是現代科學技術可以為法制建設辦的第四件事。
第五條就更難一些了，就是考慮我們整個的法制系統。我們的立法，要完善，要周密， 因為我們社會主義國家法律是為人民的利益服務的。我們的法和資本主義國家的法有根本的區別。在那里，最后得利的總是資本家，遭殃的是那些受統治的人。所以，資本主義國家的法是留有空子的，是專門為有錢的資本家留下讓他們鉆的。而我們的法就是要周密，不能留有空子。我們的法律系統是否周密、完善，是一件大事情。那么怎樣檢查我們的法律系統是否完善呢？這要用千千萬萬個典型事例、案件來對照檢查，看我們的法律系統是不是有不夠完善的地方；即使有某一個典型的案件按法來判不那么合理，也就說明我們的法還有不完善之處。這件事要辦起來，需要千千萬萬的典型事例，如果用人來辦，用手工業的方法來辦， 需要的時間太長了。需要用一個新的辦法。檢查法律完全是一個邏輯推理，而邏輯推理是可以用電子計算機來代勞的。同志們也許會說，電子計算機不是會計算數字嗎？難道還能做邏輯推理嗎？是的，現在電子計算機可以做邏輯推理。我們法律系統要建立新的法規，完全可以用這個方法來檢查一下，看看我們的法律系統是不是合理、完善、周密。這個問題，我想是我們社會主義國家的法制所特有的問題。在資本主義國家是不會搞這個的。因為電子計算機是不會說謊的，一檢查出來漏洞一大堆，這還得了！可我們不怕。
第六條，就是建立法制和法治系統和體系。我們社會主義國家的法制和法治都是為人民的，我們是不搞鬼的。所以，我們的法制和法治是可以用科學的方法來檢驗的。所謂科學的方法，就是要科學地建立一個龐大的體系并運轉這個復雜的體系�，F在有一門技術叫做系統工程，就是干這件事的。法制和法治的建立和運用，是我們國家的一件大事，而在搞這件事情的時候，可以用現代科學技術方法，就是用系統工程的方法，也就是在吳世宦同志和我合寫的文章中所提到的。我們認為，真正要辦成這件事情，就要有一個總體設計部。這個總體設計部的任務就是設計建立、管理法制和法制系統。這一點，我要強調，用系統工程建立管理復雜的系統是一個專業，不是開開會，議論議論，然后就散會或者在會上拍板、定案。這是不可能的。我們航天工業部干的一些事情，如放衛星，不是只靠幾位總工程師、副總工程師碰頭、開會就能解決的�？偣こ處�、副總工程師固然重要，他們最后決定技術方案。但是技術方案是怎么來的？這就要靠下面的總體設計部。總體設計部是一個很大的班子，是做具體工作的，要在計算機上計算，一點一點都要弄清楚，然后看這個總體方案行不行，如有問題，這個問題怎么解決，那就要報告總設計師、副總設計師。他們在總體設計部做了大量工作的基礎上，最后加上自己的判斷。如果下面沒有這個班子，即使是最高明的總設計師也是不行的，他頭腦里裝不下這么多、這么復雜的東西。
所以， 要建立和運轉法制和法治系統，要用系統工程，還得法制和法治系統的總體設計班子來具體干這件事。也就是說要有法制和法治的總體設計部。
我講的這六條，這六件事，都是很現實的，是有把握做到的。這些事在其他一些領域已經做到了。我們只要把已經成熟的東西引過來用就是了。