2010年,中國人民大學(xué)法學(xué)院迎來了建院60周年。繼北大77級校友何勤華、何山在本報連續(xù)刊載“北大77級的回憶”、“老照片的回憶”,西政校友張衛(wèi)平連續(xù)刊載“西政———印象79”之后,本報推出“口述歷史”欄目,由人大法學(xué)院的一批法學(xué)界老前輩、中青年法學(xué)家、青年學(xué)者為我們獻上精品文章,敬請讀者關(guān)注。
□周珂
周珂,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授,中國環(huán)境資源法學(xué)研究會常務(wù)理事,北京市經(jīng)濟法研究會理事。主要著作有:《環(huán)境與資源保護法》、《房地產(chǎn)法》、《環(huán)境法》等
六十載風(fēng)雨,人大法學(xué)院的輝煌歷史與光榮傳統(tǒng)已經(jīng)成為激勵我們興事業(yè)、求學(xué)問的精神力量。想起二十年前,我與王利明教授聊天的時候,他說:“我是從湖北小縣城來的人,在家鄉(xiāng)還有很多同學(xué),他們從小到大都是很優(yōu)秀的,但是這個機會給我了,我就沒有理由浪費它,我要努力。我的努力不僅為了自己,也是為了我們的國家、社會和人民。”
從1979年至今,我在法學(xué)院已經(jīng)三十多年了,這個寶貴的機會我有時候把握住了,但有些時候卻浪費了。所以,我想在離開工作崗位之前一定要做更多的事,一定要把浪費掉的機會彌補回來。
人大環(huán)境法的“天時、地利、人和”
生態(tài)學(xué)上認(rèn)為環(huán)境具有三個要素:第一是生命群體,而人就是這個群體的中心;第二是非生命物質(zhì),是生物群體成長能源、物質(zhì)的支撐,就好比我們的土地;第三是特定空間,從人類的發(fā)展來講就是天。1998年4月,在環(huán)境法教研室成立時,曾憲義老院長就是從“天、地、人”這三個角度來概括我們環(huán)境法的。
人大環(huán)境法在全國起步較早。在改革開放之初,法律系恢復(fù)不久成立了很多專業(yè),其中就有經(jīng)濟法學(xué)。那時候在人大編寫的經(jīng)濟法教科書就有環(huán)境法一章。但是當(dāng)時我們的環(huán)境法還不具有“天時”,當(dāng)時國家把重心放在發(fā)展經(jīng)濟上。而對待自然資源,我們認(rèn)為有水多流,有水快流。這樣的歷史環(huán)境使我國的環(huán)境事業(yè)走入了低谷,環(huán)境法沒有科研項目,同學(xué)們也沒有興趣,環(huán)境法學(xué)在這一段時間實際上處于停滯的狀態(tài)。
從1990年代開始,國家制定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從這個時候開始環(huán)境法學(xué)在法學(xué)界受到了高度的重視。但是在1990年代初期,“左”的東西在人大的影響還是非常大,國際上很多先進的東西我們不去學(xué),國內(nèi)好多東西我們不去思考,依然抱著原有的理論不放。在法律系高銘暄老師,佟柔老師等老教師的推動下,我們在治學(xué)理念,學(xué)術(shù)發(fā)展上有了很大的轉(zhuǎn)變,終于迎來了較快的發(fā)展。尤其是在當(dāng)時我們選派了一些青年教師出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn),回來之后把國際上的一些前沿信息帶回學(xué)校,這對我們法律系的發(fā)展具有非常重要的意義。王利明老師曾對我們說美國文化提倡創(chuàng)新和冒險當(dāng)頭,現(xiàn)在美國靠的一是信息產(chǎn)業(yè),信息技術(shù),第二個是生物工程,而我們舉國生物工程的投入和產(chǎn)出不如人家一家公司大。美國對環(huán)境法學(xué)非常重視,在美國大學(xué)最受歡迎的課程是法經(jīng)濟學(xué),其實就有環(huán)境法的東西。
隨著國家的發(fā)展,環(huán)境問題日益凸顯,環(huán)境法也開始受到高度的重視,這對我們環(huán)境法學(xué)來說有了“天時”。從“地利”上來講當(dāng)時全國環(huán)境法學(xué)中心在武大,因為在1980、1990年代的時候論證三峽工程,涉及到環(huán)境法問題都找到了靠長江邊上的武大。
但是我們也有自己的“地利”,那就是我們的環(huán)境法是人大的環(huán)境法,我們?nèi)舜竽壑顑?yōu)秀的人才,有艱苦奮斗的精神,發(fā)揮這樣的“地利”優(yōu)勢,我們有了“人和”。環(huán)境法學(xué)教研室有三個人,我、李延榮老師和李艷芳老師,我們這三個人都有把環(huán)境法學(xué)做到與人大法學(xué)院總體水平能夠相稱的共同目標(biāo)。
建設(shè)與人大法學(xué)院地位相稱的環(huán)境法學(xué)
1998年4月,曾憲義老院長宣布法律系要新設(shè)立環(huán)境法教研室,并在會上要我發(fā)言表態(tài)。我提出要在五年內(nèi)建立碩士點、博士點,要在五年內(nèi)使學(xué)科總體水平處在國內(nèi)的第一流。發(fā)言之后,一位老教授拍著我的肩膀說,“年輕人,目標(biāo)不要定得太高!
為加快我們的學(xué)科發(fā)展,曾憲義老院長給我布置了幾個具體任務(wù)。主要任務(wù)有兩個,第一要多寫、多發(fā)表學(xué)術(shù)論文,擴展學(xué)術(shù)影響;第二個要爭取參與和主持更多的科研項目。
1999年我參加武漢大學(xué)召開的中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會成立大會,第一次與全國環(huán)境法的教授聚會。在那個會上,我感到羞恥,我想我們學(xué)科的發(fā)展只有通過自己的拼搏,才能在學(xué)術(shù)上受到大家的認(rèn)可和尊重。我們?nèi)舜蟮沫h(huán)境法就這么幾個人,怎么樣才能拼搏?怎么樣才能發(fā)展追趕上人家?想來想去,天時也說了,地利也說了,就是看人和。第一是我們教研室始終堅持必須和,學(xué)術(shù)意見可以不同,每個人的性格、人生態(tài)度、價值觀可以不同,但是工作上必須緊密合作。這一點上我們做得非常好,在我們教研室里,大家的講稿、書籍都能共享;第二是在人大法學(xué)院內(nèi)部的人和,充分依托強勢學(xué)科的帶動;第三是全國學(xué)界范圍內(nèi)的人和,尊重人家的成就,提倡合作精神,這對我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢是至關(guān)重要的。
環(huán)境法學(xué)科建設(shè)要有正確的路徑
環(huán)境法的學(xué)科發(fā)展要有正確的路徑、正確的方法,在科研上我們也要有正確的方法?蒲惺且粋學(xué)科建設(shè)的生命力,它的價值永遠是第一的。我們環(huán)境法調(diào)研室科研方面一直在學(xué)院享有很高的評價,從人均的科研項目上、項目總量上、科研經(jīng)費總量上我們都一直排在前面。我認(rèn)為學(xué)術(shù)上我們要追求第一,但一定不能好大喜功,更不能用個人的目標(biāo)代替學(xué)科發(fā)展的目標(biāo)。有些學(xué)科曾經(jīng)有過很好的天時、地利、人和,但是現(xiàn)在發(fā)展的狀況不理想,為什么?目標(biāo)定得有問題,老想著皇冠上的鉆石,老想著在學(xué)術(shù)上一鳴驚人。比如對于基礎(chǔ)理論問題的研究,在我看來是大法學(xué)的問題,大法學(xué)才有基礎(chǔ)理論問題,而環(huán)境法作為應(yīng)用型的學(xué)科,可以充分汲取法學(xué)基礎(chǔ)理論的營養(yǎng),沒有必要研究什么環(huán)境法的基礎(chǔ)理論問題,沒有必要非要寫出一個全國公認(rèn)的書。這種現(xiàn)象在前蘇聯(lián)有,在某些法學(xué)領(lǐng)域,在基礎(chǔ)理論問題上大家爭斗,浪費了大家的資源,甚至這派學(xué)者當(dāng)上了國家司法領(lǐng)域的官員,把那一派的學(xué)者槍斃了。我們的定位要定得非常準(zhǔn)確,否則的話就會浪費大量的資源。就算你寫了很多東西,把心血傾注在里面,最后也是廢紙一張。
我們這個小學(xué)科能夠有今天這樣的發(fā)展,我的體會就是我們必須大處著眼,小處著手,目標(biāo)定得既要高,也要務(wù)實。去年新生入學(xué)的時候讓教師贈言,我說“環(huán)境法小專業(yè)用它的大愛歡迎新同學(xué)”。我告訴同學(xué)們,不管學(xué)什么專業(yè),對環(huán)境法多多少少有一些了解、認(rèn)知,從這里你們可能有一些感悟,這些感悟?qū)δ銈兊陌l(fā)展,對于你們?nèi)松、事業(yè)的成就一定會有幫助。