中國(guó)人民大學(xué)律師學(xué)院是中國(guó)人民大學(xué)批準(zhǔn)設(shè)立的二級(jí)學(xué)院，隸屬于法學(xué)院。在中國(guó)法學(xué)教育發(fā)展遭遇瓶頸、面臨十字路口時(shí)，律師學(xué)院的成立可謂是“春風(fēng)化雨、生逢其時(shí)”
“培養(yǎng)未來(lái)律師和在職律師的法治理念，培養(yǎng)高端專業(yè)律師”的宗旨，讓人充滿期待
■人物名片
徐建，男，漢族，1952年12月出生，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院兼職研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員、全國(guó)律協(xié)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)委員，曾任全國(guó)律師協(xié)會(huì)理事、涉外業(yè)務(wù)委員會(huì)副主任、深圳市司法局副局長(zhǎng)、司法部駐香港中國(guó)法律服務(wù)公司董事副總經(jīng)理。
被媒體評(píng)為“2005年度中國(guó)十大律師名人”、“2006年度最具影響力人物”、“中華兒女”、“東方之子”等。
法制日?qǐng)?bào)記者 蔣安杰
4月26日，由人大法學(xué)院78級(jí)校友捐資500萬(wàn)、楊旺堅(jiān)先生捐贈(zèng)1500萬(wàn)港幣作為發(fā)展基金的中國(guó)人民大學(xué)律師學(xué)院成立了。
同是人大法學(xué)院78級(jí)校友的首任院長(zhǎng)徐建律師以“深圳速度、深圳模式”快節(jié)奏地促成了此事。據(jù)悉，國(guó)家律師學(xué)院早已在醞釀中，預(yù)案已經(jīng)有了好幾個(gè)，論證材料也有幾萬(wàn)字，但無(wú)論如何，從揭牌的速度和時(shí)間上，人大律師學(xué)院的成立都搶占了先機(jī)。
這一切或許與徐建的性格有關(guān)。看起來(lái)溫和儒雅的徐建，向來(lái)就是個(gè)敢想、敢做、敢為的人，做事雷厲風(fēng)行，個(gè)性鮮明。
中國(guó)律師界第一位民選會(huì)長(zhǎng)
早在1982年2月，徐建還是中國(guó)人民大學(xué)法律系一名學(xué)生的時(shí)候，就撰寫(xiě)了《反革命罪名科學(xué)嗎》一文在《探索與爭(zhēng)鳴》雜志上發(fā)表，引起爭(zhēng)議，差點(diǎn)成了反革命，幸虧高銘暄、王作富等教授據(jù)理力爭(zhēng)，認(rèn)為是學(xué)術(shù)問(wèn)題，不是政治問(wèn)題。而徐建拿出了當(dāng)年他在部隊(duì)參加核試驗(yàn)、進(jìn)爆區(qū)榮立三等功的證據(jù)，以此證明他根正苗紅才了結(jié)此事。
后來(lái)分配工作時(shí)，他去了剛剛組建的中國(guó)人民銀行總行條法處，在一年多時(shí)間里，他參與起草了我國(guó)第一部《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條例》和票據(jù)法，填補(bǔ)了金融法律方面的部分空白，但一年后，他還是選擇離開(kāi)國(guó)家機(jī)關(guān)，走進(jìn)中國(guó)改革試驗(yàn)區(qū)深圳，站到中國(guó)法律的最前沿，參與組建了中國(guó)第一個(gè)與外商打交道的深圳涉外律師事務(wù)所。
2003年7月18日，深圳律協(xié)第四屆理事會(huì)首次采用了徐建提出的，以民選、直選、競(jìng)選為特點(diǎn)的新選舉制度。在競(jìng)選演說(shuō)中，徐建提出了十項(xiàng)任職目標(biāo)，贏得了與會(huì)代表的一致贊賞，高票當(dāng)選，成為第一個(gè)辭去副廳級(jí)公職、中國(guó)律師界第一位民選的會(huì)長(zhǎng)。
2004年7月25日舉行的深圳第四屆律師代表大會(huì)上，60名律師因反對(duì)徐建領(lǐng)導(dǎo)的律協(xié)理事會(huì)決定購(gòu)買辦公樓聯(lián)名提出罷免徐建會(huì)長(zhǎng)職務(wù)。徐建坦然面對(duì)，讓提案人上臺(tái)發(fā)言，自己當(dāng)場(chǎng)答辯，并提議將《工作報(bào)告》的表決作為罷免案的表決，由舉手投票改為無(wú)記名投票，最終徐建得到多數(shù)律師支持，使罷免案沒(méi)有成功。徐建本人也成為第一個(gè)經(jīng)歷“罷免風(fēng)波”的律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
在徐建看來(lái)，人生是一個(gè)不斷挑戰(zhàn)的過(guò)程。多幾種職業(yè)，多幾種經(jīng)歷，多換幾個(gè)地方，多幾種嘗試，也多幾種享受。
希望新銳律師不再“蒙嚓嚓”
從1980年《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》頒布至今，30年中律師隊(duì)伍從最初的212人發(fā)展到170000人，律師所從最初的70家發(fā)展到15000家。但律師業(yè)的狀況是，大部分律師事務(wù)所處于“春秋戰(zhàn)國(guó)”階段，不少律師處于“蒙嚓嚓”和“萬(wàn)金油”的狀態(tài)。徐建認(rèn)為其中一個(gè)重要原因就是我國(guó)的律師的考試準(zhǔn)入制度設(shè)計(jì)不合理，將律師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后置，使得并沒(méi)有經(jīng)過(guò)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員通過(guò)了律師考試。考進(jìn)來(lái)的根本不能執(zhí)業(yè)，這和英國(guó)、美國(guó)、日本等將業(yè)務(wù)培訓(xùn)前置后取得律師資格的做法大相徑庭。
讓年輕的律師盡快成為專業(yè)化的律師，而不是雜耍型的律師，把全國(guó)各地的優(yōu)秀律師聚集到一起授課，讓新銳律師不必像自己1983年那樣“蒙嚓嚓，摸著石頭過(guò)河”，可以說(shuō)，是徐建倡導(dǎo)成立律師學(xué)院的初衷。
4月29日下午，記者在中國(guó)人民大學(xué)明德樓618律師學(xué)院辦公室見(jiàn)到徐建律師時(shí)，他正忙著接待全國(guó)律協(xié)的老會(huì)長(zhǎng)任繼圣。
與此同時(shí)，明德樓619會(huì)議室，北京市律師協(xié)會(huì)的三屆歷任會(huì)長(zhǎng)武曉驥、張慶、李大進(jìn)及北京的著名律師徐家力、錢列陽(yáng)“五老”已經(jīng)駕到，為首任院長(zhǎng)徐建“支招”。
中國(guó)人民大學(xué)律師學(xué)院是中國(guó)人民大學(xué)批準(zhǔn)設(shè)立的二級(jí)學(xué)院，隸屬于法學(xué)院。在中國(guó)法學(xué)教育發(fā)展遭遇瓶頸、面臨十字路口時(shí)，律師學(xué)院的成立可謂是“春風(fēng)化雨、生逢其時(shí)”，“培養(yǎng)未來(lái)律師和在職律師的法治理念，培養(yǎng)高端專業(yè)律師”的宗旨，讓人充滿期待。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士都表示充分的認(rèn)可，對(duì)律師學(xué)院的未來(lái)翹首以盼。
在徐建看來(lái)，早十年晚十年都不是時(shí)機(jī)，只有現(xiàn)在是最好的機(jī)會(huì)，在人大成立律師學(xué)院，可謂“天時(shí)地利人和”。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的師傅帶徒弟的方式已跟不上時(shí)代的發(fā)展，在人民大學(xué)法學(xué)院的支持下，請(qǐng)一批德高望重的律師進(jìn)行律考培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和高管培訓(xùn)，都是目前形勢(shì)所需。
徐建的初步設(shè)想是必須舉辦初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)培訓(xùn)班，對(duì)剛?cè)胄械哪贻p律師、對(duì)那些嗷嗷待哺的律師進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，時(shí)間為三個(gè)月或半年；聘請(qǐng)全國(guó)律師界德高望重、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)突出、熱心律師教育事業(yè)的資深律師作為客座教授，立足在職教育與學(xué)歷教育相統(tǒng)一，面授與網(wǎng)絡(luò)教授相結(jié)合；吸收大四研三學(xué)生聽(tīng)課，彌補(bǔ)中國(guó)法學(xué)教育實(shí)證不足的缺憾；針對(duì)公司上市重組、房地產(chǎn)行業(yè)熱點(diǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)是學(xué)院開(kāi)辦后的第一步。
當(dāng)務(wù)之急，徐建說(shuō)，學(xué)院采取公開(kāi)招聘的方式招攬人才，組織一批律師編寫(xiě)教材，17萬(wàn)律師大軍中的任何一位，都可以是教員，都可以把自己認(rèn)為最有說(shuō)服力、最經(jīng)典的案例在律師學(xué)院的網(wǎng)站上公布，最后學(xué)院逐一挑選，優(yōu)中擇優(yōu)，網(wǎng)上遠(yuǎn)程授課，將講義編撰成冊(cè)。教材和授課強(qiáng)調(diào)從律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì)和基本技能入手，突出職業(yè)性、技能性、操作性、實(shí)戰(zhàn)性，重在培養(yǎng)律師的執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)操守、執(zhí)業(yè)規(guī)范，基本使用案例教育。
面對(duì)目前法科畢業(yè)生就業(yè)降至最低的尷尬境地，面對(duì)一些學(xué)生畢業(yè)后“根本不能上手”的窘狀，幾位律師界“大佬”認(rèn)為，培訓(xùn)項(xiàng)目只是短期目標(biāo)，理想地說(shuō)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)還是要以“培養(yǎng)人才”為己任。如果人大律師學(xué)院能與學(xué)歷教育相結(jié)合，設(shè)置大學(xué)本科第二學(xué)位律師專業(yè)，或律師研究生專業(yè)，每個(gè)學(xué)生在學(xué)校期間就能接受以名律師組成的“客座教授”授課，直接到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，接受大量的實(shí)證案例，人大律師學(xué)院的前景將不可估量，人大律師學(xué)院培養(yǎng)的人才必將是“搶手貨”。
徐建坦言，第一批學(xué)生，希望從那些“過(guò)五關(guān)斬六將”剛進(jìn)入律師行業(yè)的新銳律師里面挑選，因?yàn)檫@批人還處于“蒙嚓嚓”的階段，律師學(xué)院的目標(biāo)就是把“半成品”加工為“成品”，讓一些“找不著北”的律師盡快上道，把“游擊隊(duì)”變成“正規(guī)軍"。
我們都知道，今天很多法學(xué)畢業(yè)生千辛萬(wàn)苦通過(guò)了司法考試，走進(jìn)了律師界，熱血過(guò)后，發(fā)現(xiàn)前路漫漫，律師太難當(dāng)了，律師的技能、技巧、業(yè)務(wù)都急需提高。作為律師學(xué)院，基本素質(zhì)的引領(lǐng)、培訓(xùn)是不可或缺的。
似乎又回到了1983年
“行止無(wú)愧天地，褒貶自有春秋”一直是徐建的座右銘。
1983年離開(kāi)北京至今，將近三十年過(guò)去了，雖然創(chuàng)新和挑戰(zhàn)是人生的本色，但徐建坦誠(chéng)地說(shuō)，籌備律師學(xué)院，當(dāng)時(shí)只是一句玩笑話，他本來(lái)僅是建議母校人大法學(xué)院成立一個(gè)律師學(xué)院，后來(lái)他們78級(jí)校友三言兩語(yǔ)，熱情籌款，就變成他自己三十年后又殺回母校當(dāng)院長(zhǎng)了，當(dāng)年隨他南下深圳的78級(jí)同學(xué)劉瑞起很肝膽地回來(lái)做了副院長(zhǎng)。
有人調(diào)侃說(shuō)，徐建58歲，給自己找了個(gè)很好的職業(yè)，可徐建本人對(duì)記者說(shuō)，他并沒(méi)有足夠的心理準(zhǔn)備，一切好像又回到了1983年。
徐建回憶說(shuō)，今天的深圳車水馬龍，高樓林立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了全世界的關(guān)注。但上世紀(jì)八十年代初期的深圳，生活和工作條件卻極其艱苦，到處都是建設(shè)工地，兩間房住了8個(gè)人，一切都是剛剛開(kāi)始，特別是在法制建設(shè)上，幾乎是個(gè)空白。在招商引資的過(guò)程中很多法律問(wèn)題在我國(guó)是第一次碰到，沒(méi)有解決的范例，稍有失誤，就會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。
他形容自己當(dāng)年的狀態(tài)是“蒙嚓嚓，摸著石頭過(guò)河”。他說(shuō)，雖然是笫一批拿到律師執(zhí)照，但對(duì)如何做律師、如何出庭、如何寫(xiě)法律意見(jiàn)書(shū)一無(wú)所知，也沒(méi)有任何人能給你指導(dǎo)。那時(shí)他非常羨慕?jīng)]有斷代，卻有老師傳幫帶的醫(yī)學(xué)院的學(xué)生。
“后來(lái)，我當(dāng)了深圳律協(xié)會(huì)長(zhǎng)，在給新入行的律師上課時(shí)，有位新律師問(wèn)我，怎樣才能成為你這樣的大律師？我回答，找一個(gè)像我這樣的師傅。課后，有幾十個(gè)新律師圍上來(lái)拜師。那情景令我終生難忘。”
“作為老一代律師，教育下一代律師、培養(yǎng)下一代律師是推卸不了的責(zé)任。我們這代律師肩負(fù)著一個(gè)重要使命，就是把自己積累的經(jīng)驗(yàn)和取得的成功加倍地復(fù)制，帶領(lǐng)更多的新人走向成功，他們太需要關(guān)愛(ài)和傳承了。可以說(shuō)，如果沒(méi)有關(guān)愛(ài)和傳承，整個(gè)律師行業(yè)便沒(méi)有明天。而最好的傳承就是成立律師學(xué)院。”
徐建的這個(gè)設(shè)想，得到紀(jì)寶成校長(zhǎng)和韓大元院長(zhǎng)的高度重視，他們以前瞻性的眼光決定設(shè)立律師學(xué)院，并破例委任徐建擔(dān)任首任院長(zhǎng)，而這個(gè)委任據(jù)說(shuō)也產(chǎn)生過(guò)不小的爭(zhēng)議(因?yàn)樾旖](méi)讀過(guò)博士而且也沒(méi)在中國(guó)人民大學(xué)工作的經(jīng)歷)。
自此，徐建成為人民大學(xué)第一位“本科學(xué)歷、不是博導(dǎo)、不是編內(nèi)人員”的院長(zhǎng)。
律師學(xué)院不同于法學(xué)院，也不同于醫(yī)學(xué)院，無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循。如何辦好律師學(xué)院？如何培養(yǎng)高素質(zhì)的律師？雖然很多事情還沒(méi)有塵埃落定，還在忙碌地進(jìn)行中，但對(duì)徐建而言，他必須迅速實(shí)現(xiàn)從律師到院長(zhǎng)的角色轉(zhuǎn)換，而不能“玩票兒”。
用他自己的話說(shuō)：“只能向前走，否則無(wú)顏見(jiàn)母校的江東父老。”
“只能成功，不能失敗，我們這一代注定要?jiǎng)?chuàng)造歷史，而非等待歷史向我們走來(lái)”，徐建非常平和、淡定地告訴記者。
客座教授名單
李 淳 國(guó)浩律師集團(tuán)(深圳)事務(wù)所
呂紅兵 全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
朱樹(shù)英 上海建緯律師事務(wù)所
朱洪超 上海市聯(lián)合律師事務(wù)所
錢列陽(yáng) 北京市大成律師事務(wù)所
田文昌 北京市京都律師事務(wù)所
王俊峰 金杜(北京)律師事務(wù)所
李大進(jìn) 北京天達(dá)律師事務(wù)所
徐家力 隆安律師事務(wù)所
肖 徽 君合律師事務(wù)所
張 慶 北京公元律師事務(wù)所
姜俊祿 金杜(北京)律師事務(wù)所
柳 平 湖北瑞通天元律師事務(wù)所
朱征夫 廣東東方昆侖律師事務(wù)所
韓德云 重慶索通律師事務(wù)所
周衛(wèi)平 北京友邦律師事務(wù)所
羅力彥 遼寧羅力彥律師事務(wù)所
陳有西 浙江京衡律師集團(tuán)事務(wù)所
朱妙春 上海朱妙春律師事務(wù)所
趙建華 天津依法律師事務(wù)所