這是一個“看臉”的時代——買東西時“刷臉”支付、用手機(jī)時“刷臉”解鎖、進(jìn)小區(qū)時“刷臉”開門……然而，技術(shù)在帶來方便快捷高效的同時，也帶來了有關(guān)個人信息安全的擔(dān)憂。
去年，有媒體曝光了“2元錢就能買上千張涉隱私人臉照”的產(chǎn)業(yè)鏈，再次觸動公眾敏感的神經(jīng)。
全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀在接受采訪時指出，隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)深度融合，個人信息的收集、使用更為廣泛，個人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題之一，社會各方面廣泛呼吁制定專門的個人信息保護(hù)法，將廣大人民群眾的個人信息權(quán)益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
2020年10月13日，備受關(guān)注的個人信息保護(hù)法草案提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。草案明確了個人信息的定義，圍繞個人信息的處理，從處理規(guī)則、跨境提供、個人權(quán)利、處理者義務(wù)、保護(hù)職責(zé)部門以及法律責(zé)任等不同角度確立了相應(yīng)規(guī)則。
在應(yīng)對新冠肺炎疫情中，大數(shù)據(jù)應(yīng)用為聯(lián)防聯(lián)控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支持，如何在大數(shù)據(jù)應(yīng)用之下保護(hù)個人信息安全，成為社會公眾十分關(guān)注的問題。
對此，王瑞賀指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，有關(guān)部門和地方依托大數(shù)據(jù)等新技術(shù)推出“行程卡”“健康碼”等應(yīng)用程序，收集匯總疫情防控相關(guān)個人信息，動態(tài)識別健康風(fēng)險，為科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情和穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支持。個人信息保護(hù)法草案將應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者緊急情況下保護(hù)自然人的生命健康，作為處理個人信息的合法情形之一。根據(jù)草案的規(guī)定，為防控疫情和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要處理個人信息，必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的處理規(guī)則，限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，公開信息收集使用規(guī)則，履行個人信息保護(hù)義務(wù)，切實保護(hù)個人信息安全。
針對一些小區(qū)等公共場所通過安裝人臉識別設(shè)備用于識別出入人員身份，其必要性和所收集的個人信息的安全性問題，個人信息保護(hù)法草案也作出了規(guī)定。
王瑞賀介紹說，除應(yīng)當(dāng)遵循一般個人信息處理規(guī)則外，個人信息保護(hù)法草案還作了兩方面規(guī)定：一是，對處理包括人臉等個人生物特征在內(nèi)的敏感個人信息作出更加嚴(yán)格的限制，要求只有在具有特定目的和充分必要性的前提下，方可處理敏感個人信息，并應(yīng)當(dāng)取得個人的單獨同意。二是，規(guī)定在公共場所安裝個人身份識別設(shè)備，應(yīng)當(dāng)為維護(hù)公共安全所必需，遵守國家有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置明顯的提示標(biāo)識；要求所收集的個人身份特征等信息只能用于維護(hù)公共安全的目的，不得公開或向他人提供。
“當(dāng)前，信息技術(shù)仍處于高速發(fā)展中，各種新技術(shù)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，必定會對個人信息保護(hù)提出一些新的挑戰(zhàn)。”王瑞賀表示，下一步，全國人大常委會法工委將會同有關(guān)方面就新技術(shù)新應(yīng)用相關(guān)領(lǐng)域的個人信息保護(hù)問題進(jìn)行深入研究論證，廣泛聽取各方面意見，對個人信息保護(hù)法草案進(jìn)行修改完善。