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CLSCI年度報告(13)|2021年CLSCI社會法學發表情況與統計分析
發布日期:2022-02-17  來源: 法學創新網

編者按

  2021年的CLSCI期刊發文情況,中國法學創新網在采納法學學術前沿團隊統計報告的基礎上,繼續委托其團隊結合往年法學創新網的統計標準進行了進一步的更新和核定,最終確定了2021年CLSCI期刊發文統計分析報告。現由法學創新網和法學學術前沿聯合發布。如發現有數據信息不準確或評價不妥之處,請發郵件至:zgfxcxw@163.com 

重塑勞動關系構建勞動基準
回應人口問題和共富基調
——2021年CLSCI社會法學發表情況與統計分析

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  本文是2021年CLSCI社會法學論文發表情況與統計分析。

  2021年度全年CLSCI來源期刊共刊發論文1884篇(2020年是1938篇)。其中社會法學34篇(2020年是27篇)。除中國社會科學、政法論壇、法制與社會發展、現代法學、清華法學、華東政法大學學報、中國刑事法雜志外,其他CLSCI均刊發了社會法學論文。本年度的統計,側重于展示社會法學學科的單位科研實力布局,因此今年的統計主要展現發文量在3篇及以上的單位及其作者(詳見下表),并在此基礎上展開社會法學學科發展的分析與評論。

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  (一)年度高產作者

  本領域高產學者的標準是發文量在2篇及以上。據此,本領域高產學者為:中國社會科學院謝增毅研究員(3篇),中國社會科學院王天玉副研究員(3篇),中央財經大學沈建峰教授(3篇),清華大學陳靖遠博士后(2篇)。

  有部分學者因所在單位未在本次高產之列,故在此展示其論文發表情況:

  清華大學陳靖遠博士后在《法學家》發表了《事實優先原則的理論展開與司法適用——勞動法理論中的一個經典問題》,在《法學》發表了《自主性勞動者標準工時適用除外及其限制》。

  (二)年度領域研究熱點與趨勢

  就發文總量而言,本領域上年度發文27篇,本年度增至34篇。按發文單位統計,中國社會科學院發文量蟬聯第一,從去年的4篇增至6篇;中國政法大學和中央財經大學保持第二,均從去年的2篇增至3篇;今年發表2篇的單位有北京大學、清華大學,對比去年,發表2篇的單位有北京外國語大學、華東政法大學、中國人民大學、清華大學。

  就高產作者和學者關注的研究課題方面,相比與去年只有北京外國語大學法學院閆冬副教授發表2篇及以上,今年更多作者躋身高產作者,包括中國社會科學院謝增毅研究員(3篇),中國社會科學院王天玉副研究員(3篇),中央財經大學沈建峰教授(3篇),清華大學陳靖遠博士后(2篇)。中國社會科學院的謝增毅研究員,繼去年研究勞動者的言論自由,今年較為關注勞動者的個人信息保護,有關文章中也指出勞動者個人信息保護對于勞動者言論自由的特殊意義。中國社會科學院的王天玉副研究員,近年持續關注平臺從業者,今年更多研究了社會保險收付模式改革。中央財經大學的沈建峰教授,去年探討了疫情防控所涉勞動合同履行障礙的風險負擔問題,今年專注于休假的法理基礎、勞動關系從屬性項下用人單位指示權、勞動基準法的公私法屬性等基礎理論研究。清華大學的陳靖遠博士后,去年同樣關注疫情期間停工風險分擔問題,今年亦跟進了平臺用工等社會熱點,研究勞動關系認定中的事實優先原則和自主性勞動者的工時制度。此外,還有如:中國政法大學的婁宇教授,去年研究平臺從業者社會保險制度,今年探討了福利性、普惠性的社會補償權;遼寧大學的湯閎淼副教授,去年研究服役人員的養老待遇,今年關注平臺從業者的養老保險;暨南大學的鄭曉珊副教授,繼上年度發文研究過勞死的工作關聯性傷害問題,本年度繼續關注工傷保險不賠損失的民事賠償,包括工作關聯性傷害情形;上海社會科學院的江鍇助理研究員,則進一步研究了辭職預告期制度等。

  對比去年,2020年度,社會法研究持續關注勞動者的言論邊界、過勞問題、用工關系;隨著疫情的爆發,對勞動者的沖擊無疑是巨大的,疫情也造成了停工停產和遠程勞動(4篇)、勞動合同履行等問題,疫情時代下,平臺用工(5篇)等問題也隨之出現。我們可以發現,學者學術研究具有一定的連續性和關聯性。

  本年度論文密切跟進和關注了社會熱點和形勢,主要集中在以下幾方面:

  1.新就業形態相關問題。

  近年國內外平臺經濟、零工經濟發展對傳統勞動關系范式多有挑戰,對于平臺從業者與平臺是否構成勞動關系的基本問題,以Uber司機為例,2020年11月美國加州經全民公投確定其為“獨立承包商(independent contractor)”,2021年2月英國最高法院認定其為“非雇員工人(worker)”,而2021年12月歐盟剛提案將其歸入平臺員工。2021年7月人社部等八部委發布《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》,提出就業形態三分法:1)符合確立勞動關系情形的;2)不完全符合確立勞動關系情形的(簡稱“不完全勞動關系”);3)自主經營、從事自由職業的(亦即非勞動關系)。

  社會法學發文中,多篇文章從論述勞動關系的核心要件由人身從屬性轉向經濟從屬性、勞動由從屬性轉向自治性、繼續性履行事實優于明示合意的經典重現、在現行法律框架內通過勞動法典重述新型勞動關系等角度,探討新時勢下勞動關系概念的重述或重塑,或不完全勞動關系(或稱“類勞動關系”、“非標準勞動關系”)的構建。其后亟需解決的課題,是不完全勞動關系項下勞動者的權益配置,包括最長工作時間和強制性休息、最低工資標準、勞動安全保障、職業傷害保險等方面,社會法學發文中已有文章探討平臺勞動者的社會養老保險建構、自主性勞動者的工時制度改造。同時,藉此出臺勞動基準或勞動標準的呼聲甚高,有文章就勞動基準法論述其作為強行法的公私法效力,從基礎理論上理順立法思路。后續待研究的問題還有與不完全勞動關系相適應的侵權責任承擔、爭議主管和管轄、舉證責任分配等等。在不完全勞動關系項下,或是在新就業形態項下,有眾多新興的、系統性的問題在學理層面、實務中和立法上有待應對和解決,可以預見此課題在未來幾年里仍將是研究的熱點和重點。

  2.勞動者個人信息處理問題。

  自今年年初《民法典》生效、尤其是自2021年11月《個人信息保護法》生效以來,個人信息合規處理在實務屆備受關注,社會法學發文也跟進研究了勞動者個人信息保護,包括分析其中反就業歧視、促言論自由等獨特價值;學習歐盟經驗,建議在主體不平等的勞動關系項下限制適用知情同意原則;結合締約、履約所需或用工管理所需,構建勞動者求職、在職和離職三個階段的個人信息處理規則。

  3.女性職場保護問題。

  自規制職場性騷擾的《民法典》于年初生效,至年底《婦女權益保障法》修訂草案提交審議,國內有關女性權益保護的討論更為活躍,社會法學發文中有文章專題研究職場性騷擾的雇主義務及責任、女性工作權的“盲區”及修正,涉及家務與工作、機會與資源、職場空間等維度的性別平等訴求。伴隨鼓勵生育的新國情、新國策,保障和增進女性的就業平等和職場權益,也在社會發展和制度設計上的必要配置和題中之義,可預見此課題將有更多的研究和展開。

  4.人口老齡化和促增長問題。

  隨第七次人口普查結果公布,我國社會呈現老齡化少子化,社保收支失衡,政策上繼以放開三孩、延長產假、增設育兒假、鋪墊延遲退休。與之相應,社會法發文中有文章研究社保統籌賬戶和個人賬戶改革、老年人就業權益保障、政府購買養老服務合同性質及風險治理等問題。

  5.新冠疫情應對相關問題。

  社會法學發文繼續關注遠程工作的利弊和制度建構,防疫相關的視同工傷補償、工時制度改造,突發公共衛生事件等的應急救助,傳染病免費治療、疫苗損害補償等社會補償制度。

  總體上,社會法學領域的研究,從保障平臺就業者基本權益、促進就業平等和保護工作權、平衡工作與休息、多方位優化社會保障等角度,契合和奔赴“共富”的時代主題。

  [1]根據官網顯示,李衛海教授歸屬中國政法大學法學院軍事法研究所,研究領域為緊急法治、美國軍事法、海洋法與海戰法,教授課程為行政與行政訴訟法、軍事法學、民防與國防動員法學、外國軍事法學、軍事法理學、軍事行政法學。但由于軍事法學論文較少,未單獨開辟領域分類。本文內容較為靠近社會保障法,因此歸入社會法學。特此說明。

  [2]本文被計算、歸入憲法學領域內,但為了便于讀者了解,在社會法學領域內做出展示。本篇未重復計算。


責任編輯:郝魁府
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