(一)學(xué)科總體評價(jià)
依據(jù)我部近日發(fā)布的“行政法學(xué)·2010年度各科研單位發(fā)表論文數(shù)統(tǒng)計(jì)”(/html/fxpd/4371.shtml),2010年15種CLSCI法學(xué)期刊共發(fā)表行政法學(xué)論文79篇,占論文總數(shù)1431篇中的5.52%。與2009年相比,行政法學(xué)論文數(shù)量總量和比例均略有下滑。從各學(xué)科的情況來看,2010年CLSCI行政法學(xué)論文數(shù)量處于中間略偏下的地位,位于民法學(xué)(256篇)、法理學(xué)(198篇)、刑法學(xué)(176篇)、刑訴法學(xué)(132篇)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)(157篇)、法律史學(xué)(87篇)之后,名列第七。其中,發(fā)表在三大權(quán)威刊物上的論文16篇。
從研究內(nèi)容和研究方法來看,2010年的行政法學(xué)研究延續(xù)了2009年以來的多元化趨勢,在向縱深發(fā)展的同時(shí)不斷拓展新的研究領(lǐng)域和分析方法。總的來看,基礎(chǔ)理論研究仍占有相當(dāng)分量,行政法學(xué)的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷愈發(fā)濃烈。一方面持續(xù)關(guān)注傳統(tǒng)行政法議題,具體涉及行政程序立法、行政強(qiáng)制立法、行政許可、行政訴訟與國家賠償?shù)葐栴};另一方面則注重對轉(zhuǎn)型中國的問題和政策的研討,例如計(jì)劃生育、社會(huì)治理、弱勢群體保護(hù)、應(yīng)急管理,等等。這些研究豐富并深化了行政法學(xué)研究,在一般行政法治原理與中國國情結(jié)合方面做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn),對于我國的法治建設(shè)和法治政府的形成具有極為重要的意義。
從研究隊(duì)伍來看,行政法學(xué)老一輩寶刀不老、筆耕不輟;中青年一代陣容強(qiáng)大,成果突出;最新一代則嶄露頭角,新人輩出,表現(xiàn)出不容小覷的科研實(shí)力。整體上看行政法學(xué)的研究隊(duì)伍梯隊(duì)整齊,結(jié)構(gòu)合理,可謂是相當(dāng)興旺發(fā)達(dá)。
(二)研究隊(duì)伍總體評價(jià)
79篇文章的作者共來自38家科研院所和事業(yè)單位(其中,北京大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)政府管理學(xué)院視為兩家單位)。其中,發(fā)表2篇以上的單位共18家,發(fā)表4篇以上的單位共7家?梢哉f,行政法學(xué)的研究隊(duì)伍和成果形成表現(xiàn)出整體相對均衡、重點(diǎn)比較突出的格局。
從作者構(gòu)成來看,行政法學(xué)的老一輩成果卓著,中青一輩則當(dāng)仁不讓。其中,應(yīng)松年(2篇)、姜明安(2篇)、關(guān)保英(2篇)、湛中樂(2篇、均為合作完成的第一作者)、于立深(2篇,另有一篇為第二作者)、高秦偉(4篇)、尹建國(4篇)、韓春暉(2篇)、張旭勇(2篇)、鄭春燕(2篇)。其中80后有尹建國、鄭春燕,70后則有高秦偉、韓春暉,青年學(xué)子的個(gè)人學(xué)術(shù)成果的表現(xiàn)可謂相當(dāng)優(yōu)異。
以下是發(fā)表兩篇以上作者的情況(僅統(tǒng)計(jì)第一作者的情況):
排名 |
作者 |
總篇數(shù) |
權(quán)威期刊篇數(shù) |
作者年齡段 |
1 |
高秦偉 |
4 |
0 |
30歲以上 |
1 |
尹建國 |
4 |
0 |
不足30歲 |
2 |
應(yīng)松年 |
2 |
1 |
60歲以上 |
2 |
湛中樂 |
2 |
0 |
40歲以上 |
2 |
韓春暉 |
2 |
1 |
30歲以上 |
2 |
姜明安 |
2 |
1 |
50歲以上,近60歲 |
2 |
于立深 |
2 |
1 |
40歲以上 |
2 |
黃學(xué)賢 |
2 |
0 |
40歲以上 |
2 |
肖北庚 |
2 |
0 |
40歲以上 |
2 |
鄭春燕 |
2 |
0 |
剛滿30歲 |
2 |
張旭勇 |
2 |
0 |
30歲以上 |
2 |
關(guān)保英 |
2 |
0 |
40歲以上,近50歲 |
(三)法學(xué)院排名分析
發(fā)表總數(shù)在4篇以上的單位,依次排名為:
名次 |
單 位 |
總數(shù) |
權(quán)威期刊 |
作 者 |
1 |
中國政法大學(xué) |
8 |
4 |
應(yīng)松年(2)、韓春暉(2)、劉飛(1)、謝志勇(1)、汪慶華(1)、翟校義(1) |
2 |
北京大學(xué)法學(xué)院 |
6 |
1 |
姜明安(2)、湛中樂(2)、金自寧(1)、王錫鋅(1) |
3 |
吉林大學(xué)法學(xué)院 |
5 |
2 |
于立深(2、另有1篇與崔卓蘭合作完成)、崔卓蘭(1)、鄭雅芳(1)、魯鵬宇(1) |
4 |
西南政法大學(xué) |
4 |
1 |
徐以祥(1)、孫兵(1)、唐忠民(1)、譚宗澤(1) |
4 |
浙江大學(xué)光華法學(xué)院 |
4 |
2 |
胡建淼(1,與杜儀方合作完成)、林卉(1)、魏瓊(1)、范文舟(1) |
4 |
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 |
4 |
0 |
高秦偉(4) |
4 |
華中科技大學(xué)法學(xué)院 |
4 |
0 |
尹建國(4,其中一篇與余睿合作完成) |
1、整體格局相對穩(wěn)定,個(gè)別院校發(fā)生較大變動(dòng)
在現(xiàn)代社會(huì),行政法學(xué)的重要性日漸突出,受到各地高校的廣泛關(guān)注,使得全國范圍的行政法學(xué)格局穩(wěn)中存在一定變數(shù)。
2、中國政法大學(xué)、北京大學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢延續(xù),非常突出
中國政法大學(xué)作為行政法學(xué)的老派強(qiáng)校,以8篇的絕對優(yōu)勢仍穩(wěn)居榜首。與去年相比,論文數(shù)量持平。但是,其質(zhì)量有較大提高。發(fā)表在三大權(quán)威刊物的論文達(dá)到4篇之多,占據(jù)行政法學(xué)權(quán)威刊物年度發(fā)表總量的25%。其強(qiáng)勢地位,可謂有增無減。
北京大學(xué)法學(xué)院占據(jù)榜眼之位,但發(fā)表在權(quán)威刊物的論文1篇。略強(qiáng)于2009年。考慮到北京大學(xué)政府管理學(xué)院還有1篇行政法學(xué)的權(quán)威論文,總體上北京大學(xué)仍實(shí)力雄厚,表現(xiàn)良好。
3、吉林大學(xué)法學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、華中科技大學(xué)法學(xué)院勢頭兇猛,個(gè)人表現(xiàn)突出
吉林大學(xué)法學(xué)院大幅攀升,邁入前三甲之列。以5篇的成績緊隨北大法學(xué)院之后,其中2篇權(quán)威刊物的表現(xiàn)更是令人刮目相看。
并列第4位的有西南政法大學(xué)、浙江大學(xué)光華法學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院和華中科技大學(xué)法學(xué)院。西南政法大學(xué)與去年相比,提升明顯,論文總數(shù)量有增加,并出現(xiàn)1篇權(quán)威刊物論文。值得一提的是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,高秦偉一人獨(dú)立發(fā)表4篇,使得該院從2009年1篇的默默無聞在2010年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,上升到舉足輕重之列。與之相類似的是華中科技大學(xué)法學(xué)院的尹建國,也發(fā)表4篇(其中1篇與余睿合發(fā)),使得華科法學(xué)院從2009年的榜上無名一躍到列強(qiáng)之林。
4、一些高校表現(xiàn)平平甚至有所下降,有待來年迎來豐收
一些院校的表現(xiàn)與上年基本持平,浙江大學(xué)光華法學(xué)院是國內(nèi)最早開設(shè)行政法學(xué)課程的高校之一,2009年發(fā)表6篇(權(quán)威期刊2篇),2010年發(fā)表4篇(權(quán)威期刊2篇),表現(xiàn)依然優(yōu)秀卻有所下滑。蘇州大學(xué)王健法學(xué)院從2009年的4篇(權(quán)威期刊2篇)下滑至2010年的3篇(權(quán)威期刊1篇),發(fā)展勢頭有待繼續(xù)保持。與此相類似的還有南開大學(xué)法學(xué)院,從2009年的3篇到2010年2篇。中國人民大學(xué)法學(xué)院2009年行政法學(xué)CLSCI論文為2篇,2010年為1篇,其實(shí)力未得到充分表現(xiàn)。清華大學(xué)法學(xué)院何海波、余凌云兩教授2009年共發(fā)表6篇CLSCI論文,其中2篇權(quán)威刊物,位居第二名。2010年則表現(xiàn)不再突出,僅發(fā)表1篇。這或許都與學(xué)術(shù)研究的積累和成果發(fā)表的“大小年”有關(guān),希望這些法學(xué)院校來年獲得大豐收。
5、榜上新增院校較多,行政法學(xué)前景樂觀
與2009年相比,2010年CLSCI行政法學(xué)論文的一個(gè)突出特征在于新上榜院校劇增。中山大學(xué)法學(xué)院、廣州大學(xué)法學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、中南大學(xué)法學(xué)院、武漢理工大學(xué)文法學(xué)院紛紛進(jìn)入榜單,并發(fā)表了若干權(quán)威刊物論文。由此可見,行政法學(xué)團(tuán)隊(duì)的地域與高校分布更加合理,總體上行政法學(xué)研究能力將更強(qiáng),高校之間的交流更頻繁,行政法學(xué)的盛世指日可待。