檢察機(jī)關(guān)受理的民事訴訟監(jiān)督案件中，確有錯(cuò)誤須依法以監(jiān)督程序糾正的是少數(shù)，裁判正確或沒有突出問題需要做好息訴工作的占多數(shù)。以筆者所在的北京市檢察院第二分院（以下簡稱二分院）為例，2019年以來，二分院民事訴訟監(jiān)督部門通過釋法說理等工作促成當(dāng)事人和解10件，申請人自愿撤回監(jiān)督申請76件。在民事訴訟監(jiān)督案件辦理中，二分院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把化解矛盾糾紛落實(shí)到辦案全過程，促進(jìn)“案結(jié)事了人和”，既維護(hù)司法權(quán)威，又減輕當(dāng)事人訟累，提高人民群眾對檢察監(jiān)督效果的認(rèn)可度，其具體做法有以下幾方面。
一、多想一步，變書面監(jiān)督為主動引導(dǎo)。二分院將引導(dǎo)當(dāng)事人和解作為案件審查的重要內(nèi)容，綜合考慮具體案情和當(dāng)事人的心理態(tài)勢，找準(zhǔn)解決糾紛的切入點(diǎn)、達(dá)成和解的突破口和雙方利益的平衡點(diǎn)，創(chuàng)造化解案件深層次矛盾的條件和機(jī)會，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)和解。該院專門成立4個(gè)案研結(jié)合的專業(yè)化辦案組，對家事案件、勞動爭議案件、商事案件、執(zhí)行案件等的辦理給予針對性指導(dǎo)。例如，在一起法定繼承糾紛案中，因涉案房屋不能上市導(dǎo)致無法分割，當(dāng)事人經(jīng)多年訴訟仍無法解決問題。經(jīng)負(fù)責(zé)家事案件的專業(yè)化辦案組研判，認(rèn)為此案爭議焦點(diǎn)系客觀原因造成，如果當(dāng)事人之間的主觀矛盾并不劇烈，就存在促進(jìn)當(dāng)事人和解的可能�；谠撝笇�(dǎo)意見，承辦檢察官主動引導(dǎo)雙方進(jìn)行和解工作，最終一方當(dāng)事人同意以150萬元的價(jià)格購買另一方應(yīng)分得的份額，避免了家庭矛盾的進(jìn)一步激化。
二、多做一步，變常規(guī)審查為利益保障。民事案件案情錯(cuò)綜復(fù)雜，當(dāng)事人往往因?yàn)榉芍R薄弱、訴訟技巧匱乏、證據(jù)保護(hù)意識不強(qiáng)等原因造成各種訟累。二分院樹立以當(dāng)事人為主體的辦案理念，在引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解的同時(shí)，也為雙方考慮到和解達(dá)成之后的程序保障、履行效果、執(zhí)行情況等問題，解決當(dāng)事人達(dá)成和解后一方反悔或不能及時(shí)履行和解等帶來的程序性難題，既保障了當(dāng)事人利益，也防止雙方矛盾的再次激化。例如，在一起機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案中，一方當(dāng)事人向法院申請執(zhí)行的案款達(dá)30余萬元，初期雙方和解數(shù)額差距巨大，承辦檢察官在考慮肇事方履行能力、受害方心理預(yù)期的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人從強(qiáng)調(diào)自身困難到體諒對方難處，最終使和解數(shù)額逐步接近并達(dá)成一致。因雙方的和解協(xié)議并不具備執(zhí)行效力，為了避免再生枝節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，檢察官充分考量和解后的程序性保障，邀請執(zhí)行法院共同參與雙方和解工作，通過執(zhí)行法院現(xiàn)場制作和解筆錄賦予法律效力，在申請人撤回民事訴訟監(jiān)督申請的同時(shí)，法院執(zhí)行案件也作出了結(jié)案處理。
三、多走一步，變各自為戰(zhàn)為多贏共贏。民事訴訟監(jiān)督案件中，當(dāng)事人之間的矛盾可能涉及到多部門、多領(lǐng)域、多方面。二分院加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接配合，彌補(bǔ)超出檢察機(jī)關(guān)職能范圍之外的權(quán)力效力問題，實(shí)現(xiàn)多贏共贏。例如，在一起房屋買賣合同糾紛案中，賣方因房價(jià)上漲擬終止履行合同，法院一審、二審均認(rèn)為其應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。賣方對判決不服向二分院申請監(jiān)督。與此同時(shí)，買方在二審判決生效后撬門占房，導(dǎo)致房內(nèi)部分物品丟失。為此，賣方到公安機(jī)關(guān)報(bào)案并要求追究買房的刑事責(zé)任。圍繞一套房產(chǎn)糾紛，公檢法三部門共立了三個(gè)案件，牽涉部門多、環(huán)節(jié)繁、矛盾深。承辦檢察官與公安機(jī)關(guān)、法院積極溝通，密切配合，共同分析本案息訴服判工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，合力化解矛盾。通過聯(lián)合辦案，買賣雙方達(dá)成和解協(xié)議，向公安機(jī)關(guān)撤案同時(shí)向二分院撤回監(jiān)督申請，并從法院順利撤訴，三個(gè)案件一并息訴。
四、多進(jìn)一步，變單一釋法為多方化解。在辦案過程中，二分院將引導(dǎo)當(dāng)事人和解與公開聽證有機(jī)結(jié)合起來，邀請聽證員在發(fā)表聽證意見的同時(shí)，配合檢察機(jī)關(guān)一同進(jìn)行社會矛盾化解工作，充分發(fā)揮公開聽證在化解社會矛盾中的重要作用。例如，在余某訴北京某公證處的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案中，余某認(rèn)為公證處存在濫用訴權(quán)的情形，損害賠償主張未獲法院支持，雙方矛盾尖銳。二分院全面聽取了雙方當(dāng)事人意見，認(rèn)為該案在常規(guī)審查的基礎(chǔ)上，引入第三方參與，更有利于化解雙方矛盾，于是在綜合評估該案采用聽證程序化解糾紛的必要性和可行性后，召開了聽證會。聽證員在發(fā)表聽證意見后，均建議雙方達(dá)成和解，雙方也在聽證會上表達(dá)了和解意向。
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