“不以規(guī)矩，不能成方圓”。現(xiàn)存的國(guó)際秩序及規(guī)范，現(xiàn)存國(guó)際秩序的原則、規(guī)則和機(jī)制是在第二次世界大戰(zhàn)后形成起來(lái)的，并在包括聯(lián)合國(guó)憲章在內(nèi)的一系列國(guó)際法律文書(shū)中得以確立。各國(guó)主權(quán)平等、厲行法治、共同安全、共同發(fā)展、開(kāi)放包容、可持續(xù)發(fā)展等當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是維護(hù)國(guó)際秩序與世界和平發(fā)展的重要基石，是弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系法治化的基本遵循，必須毫不猶豫地予以堅(jiān)持和維護(hù)。
第一，堅(jiān)持主權(quán)平等原則，建設(shè)一個(gè)各國(guó)相互尊重、和平共處的世界。主權(quán)平等是數(shù)百年來(lái)規(guī)范國(guó)家間關(guān)系最重要的準(zhǔn)則，也是聯(lián)合國(guó)及所有機(jī)構(gòu)、組織共同遵循的首要原則。和平共處五項(xiàng)原則的第一項(xiàng)就是和平共處，集中體現(xiàn)了主權(quán)、正義、民主、法治的價(jià)值觀。主權(quán)原則不僅體現(xiàn)在各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯、內(nèi)政不容干涉，還應(yīng)該體現(xiàn)在各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄S護(hù)，體現(xiàn)在各國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活的實(shí)踐應(yīng)當(dāng)受到尊重。新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持主權(quán)平等，推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。要堅(jiān)決反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中推行霸凌主義，堅(jiān)決反對(duì)肆意干涉他國(guó)內(nèi)政的強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)決反對(duì)所謂的“主權(quán)有限論”“主權(quán)過(guò)時(shí)論”“人權(quán)高于主權(quán)”“人權(quán)無(wú)國(guó)界”“人道主義干涉合法”等限制或削弱國(guó)家主權(quán)的謬論。
第二，堅(jiān)持法治原則，建設(shè)一個(gè)各國(guó)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的法治世界。厲行法治，是維護(hù)公正合理的國(guó)際法律秩序的根本要求。國(guó)際法既為國(guó)家創(chuàng)設(shè)權(quán)利，也為國(guó)家設(shè)定義務(wù)。國(guó)家因締結(jié)國(guó)際條約而享受該條約所賦予的權(quán)利和利益，也必然因此承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)。各國(guó)關(guān)系和利益只能以制度和規(guī)則加以協(xié)調(diào)，不能誰(shuí)的拳頭大就聽(tīng)誰(shuí)的。法律的生命在于付諸實(shí)施，各國(guó)有責(zé)任維護(hù)國(guó)際法治權(quán)威，依法行使權(quán)利，善意履行義務(wù)。要善意履行國(guó)際法義務(wù)。凡有效之條約對(duì)其各當(dāng)事國(guó)有拘束力，必須由各當(dāng)事國(guó)善意履行。條約當(dāng)事國(guó)不得援引其國(guó)內(nèi)法規(guī)定為由而不履行條約。聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)在憲章下之義務(wù)與其依任何其他國(guó)際協(xié)定所負(fù)之義務(wù)有沖突時(shí)，其在憲章下之義務(wù)應(yīng)居優(yōu)先。長(zhǎng)期以來(lái)，個(gè)別西方國(guó)家總是以國(guó)際法“代言人”和“世界法官”自居，但對(duì)人不對(duì)己，合則用，不合則棄之如敝履。這種對(duì)待國(guó)際法治的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”必須予以堅(jiān)決反對(duì)。尤其是，大國(guó)應(yīng)該帶頭做國(guó)際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者，重信守諾，不搞例外主義，不以法治之名侵害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益、破壞國(guó)際和平穩(wěn)定。
第三，堅(jiān)持共同安全原則，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全的世界。這是推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化的基石。《聯(lián)合國(guó)憲章》以“維護(hù)國(guó)際和平及安全”為首要宗旨。安全應(yīng)該是普遍的，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的理念，尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全。加強(qiáng)國(guó)際安全合作，共同應(yīng)對(duì)日益增多的非傳統(tǒng)安全威脅，構(gòu)建普遍安全的人類(lèi)命運(yùn)共同體。堅(jiān)持共同安全，就要嚴(yán)格遵循憲章規(guī)定，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，禁止在國(guó)際關(guān)系中非法使用武力。要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商，依據(jù)國(guó)際法，堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)議問(wèn)題，以對(duì)話(huà)增互信，以對(duì)話(huà)解紛爭(zhēng)，以對(duì)話(huà)促安全。針對(duì)復(fù)雜的地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)各方要保持冷靜、堅(jiān)守和平，避免采取使局勢(shì)升級(jí)的行動(dòng)，通過(guò)建立規(guī)則機(jī)制管控危機(jī)，通過(guò)增進(jìn)互信緩和緊張，通過(guò)政治手段化解危機(jī)，逐步推動(dòng)問(wèn)題解決。
第四，堅(jiān)持共同發(fā)展原則，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界。和平與發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)永恒的主題。發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)。“合則強(qiáng)，孤則弱”，合作共贏應(yīng)該成為各國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的基本政策取向。要樹(shù)立雙贏、多贏、共贏的新理念，摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維。當(dāng)今世界正面臨發(fā)展赤字、和平赤字、治理赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，持久有效的國(guó)際合作才是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的必由之路。一些國(guó)家越來(lái)越富裕，另一些國(guó)家長(zhǎng)期貧窮落后，這樣的局面是不可持續(xù)的。各國(guó)在謀求自身發(fā)展時(shí)，應(yīng)該積極促進(jìn)其他國(guó)家共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國(guó)人民。要共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。要推動(dòng)南南合作和南北對(duì)話(huà)，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
第五，要堅(jiān)持開(kāi)放包容原則，建設(shè)一個(gè)文明多樣性的世界。開(kāi)放包容是國(guó)際法治的社會(huì)基礎(chǔ)，也是人類(lèi)進(jìn)步的源泉。“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖”。《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則以及和平共處五項(xiàng)原則本身都是開(kāi)放包容的國(guó)際法原則。“和羹之美，在于合異”。文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而應(yīng)該成為人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力。要尊重文明多樣性，推動(dòng)不同文明交流對(duì)話(huà)、和平共處、和諧共生，不能唯我獨(dú)尊、貶低其他文明和民族。要堅(jiān)持包容的人權(quán)發(fā)展理念。國(guó)家可以根據(jù)自己的國(guó)情和人民需要，找到適合自己的人權(quán)保障模式。國(guó)際社會(huì)應(yīng)在相互尊重各國(guó)主權(quán)和政治獨(dú)立的前提下平等對(duì)話(huà)，通過(guò)合作共同促進(jìn)人權(quán)發(fā)展。要克服偏執(zhí)的“西方文明優(yōu)越論”。各國(guó)只有在真正平等、相互尊重、取長(zhǎng)補(bǔ)短、求同存異的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，才能真正做到共同推進(jìn)國(guó)際法治，共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
第六，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界。地球是人類(lèi)的共同家園，人與自然是生命共同體。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。建設(shè)綠色家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化需要世界各國(guó)同舟共濟(jì)、共同努力，任何一國(guó)都無(wú)法置身事外、獨(dú)善其身。應(yīng)該遵循“天人合一、道法自然”的理念，尋求永續(xù)發(fā)展之路。要倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。面對(duì)全球環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各國(guó)是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體，單邊主義不得人心，攜手合作方為正道。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則繼續(xù)在應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)方面承擔(dān)更多責(zé)任，同時(shí)在資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面為發(fā)展中國(guó)家提供更多支持。發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)各盡所能，包括加強(qiáng)南南合作，為應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。《巴黎協(xié)定》的達(dá)成是全球氣候治理史上的里程碑，各方要共同履行2018年后續(xù)實(shí)施細(xì)則。
中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó)，是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家。中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。中國(guó)將堅(jiān)定不移地推動(dòng)國(guó)際關(guān)系法治化，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
（作者系武漢大學(xué)國(guó)際法治研究院團(tuán)隊(duì)首席專(zhuān)家）