徐顯明 （全國人大監察和司法委員會副主任委員）
深入學習貫徹習近平法治思想，推進全面依法治國，必須緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”。進一步增強領導干部在推進全面依法治國進程中的責任感和使命感，推動領導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛法治、厲行法治、依法辦事，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，發揮領導干部在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家進程中發揮示范引領作用，以領導干部的實際行動帶動全社會尊法學法守法用法，進而形成推進全面依法治國的強大合力。
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，要求領導干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律。只有內心尊崇法治，才能行為遵守法律。只有銘刻在人們心中的法治，才是真正牢不可破的法治。領導干部尊崇法治、敬畏法律，就是要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，徹底擯棄人治思維和長官意識，決不能搞以言代法、以權壓法。對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為，領導干部要挺身而出、堅決斗爭。
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，要求領導干部必須帶頭學習法律、掌握法律。學習法律、掌握法律是守法用法的前提。領導干部只有學習法律、掌握法律，才能明確和掌握行使權力的依據，才能正確開展工作。在違法亂紀、胡作非為的領導干部中，很多人就是長期不學法、不懂法。許多腐敗分子走向腐敗深淵的一個重要原因就是不知法。領導干部要充分認識和了解法律的內容，明白法律規定干部怎樣用權，什么事能干，什么事不能干。要充分認識法治在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要地位和重大作用，系統學習憲法和同自己所擔負的領導工作密切相關的法律法規。
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，要求領導干部必須帶頭守法、捍衛法治。各級領導干部要牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。對憲法和法律保持敬畏之心，不要去行使依法不該由自己行使的權力，也不要去干預依法自己不能干預的事情，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要用法治思維謀劃工作，用法治方式處理問題。
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，要求領導干部必須帶頭厲行法治、依法辦事。領導干部要提高運用法治思維和法治方法的能力，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化為思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是在法治之外、更不是在法治之上想問題、作決策、辦事情。
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，要著力從以下幾方面開展工作。一是各級領導干部要擔負起法治建設的領導責任。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，加強和改進對法治建設的領導，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，為推進全面依法治國提供堅強組織保證；二是要強化對領導干部的法治教育培訓。通過加強教育，培養自覺，促使領導干部不斷增強法治意識，養成法治習慣，提高領導干部尊法學法守法用法的自覺性和主動性。各級黨委要重視法治培訓，完善學法制度，黨校、行政學院、干部學院等都要加強對領導干部的法律知識教育；三是要完善領導干部法治建設考核機制。德才兼備是我們黨選拔任用干部的標準，法治觀念、法治素養是衡量干部德才的重要內容。對領導干部推進法治建設實績的考核制度進行設計，對考核結果運用作出規定。明確黨政主要負責人在推進法治建設方面要履行的具體職責，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容和識別干部的重要條件，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部；四是要加強領導干部法治建設的法律規范體系建設。要抓緊建立健全法律顧問制度、公職律師制度，完善黨政部門依法決策機制，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度等一系列制度安排，使其早日形成，早日發揮作用；五是要加強對領導干部的法治監督體系建設。落實各級黨組織監督責任，保障黨員監督權利，堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外。強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，重點加強對高級干部特別是各級主要領導干部的監督，完善領導班子內部監督制度，破解對“一把手”監督和同級監督難題。