11月16日至17日召開的中央全面依法治國工作會議,將習近平法治思想明確為全面依法治國的指導思想。會上,習近平總書記全面回顧了我國社會主義法治建設歷程特別是黨的十八大以來取得的歷史性成就,明確提出了當前和今后一個時期推進全面依法治國的總體要求,用“十一個堅持”系統闡述了新時代推進全面依法治國的重要思想和戰略部署,深入回答了我國社會主義法治建設一系列重大理論和實踐問題。學習宣傳貫徹習近平法治思想是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務,我們各級領導干部都要帶頭抓好落實,當好領悟者、傳播者、實踐者、推動者、擔當者。
一、當好領悟者
習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話高屋建瓴、視野宏闊、內涵豐富、思想深刻,體現了深遠的戰略思維、鮮明的政治導向、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷,是指導新時代全面依法治國的綱領性文獻。中央全面依法治國工作會議明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。
我們要提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持不懈用習近平法治思想武裝頭腦、堅定信仰、指導實踐、推動工作。要帶頭學原文、讀原著、悟原理,全面準確學習領會習近平法治思想,牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障。要帶著感情,帶著責任,深學之、篤信之,努力學深悟透,吃透精神實質、領悟核心要義、把握工作要求、做到融會貫通,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅定法治信仰,把握前進方向,切實貫徹落實到法治廣東建設和司法行政各項工作中。
二、當好傳播者
我們要圍繞“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”,把學習貫徹習近平法治思想作為當前和今后一個時期的重要政治任務,深入開展新一輪大學習大培訓,讓貫徹落實習近平法治思想成為黨員干部的共同意志、共同行動。要充分運用多媒體平臺,發揮政工職能部門宣傳主陣地、主力軍作用,推動廣泛傳播、家喻戶曉。
各級領導要利用赴基層調研和工作的機會,帶頭宣講宣傳,把宣傳講好習近平法治思想作為重要責任,努力講出“真理的味道”,既注重政治性,又體現針對性,推進習近平法治思想進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。要研究制定“八五”普法規劃,持續推進憲法學習宣傳走深走實,著重抓好民法典學習宣傳貫徹實施,普遍落實“誰執法誰普法”普法責任制。要通過積極主動的努力,讓法治偉力感召人心,讓法治信仰在廣大黨員干部、人民群眾心中落地生根。
三、當好實踐者
廣東省依法治省和司法行政系統要進一步提高政治站位,一方面,全面總結推廣法治建設和司法行政工作的好經驗好做法。另一方面,堅持問題導向,認真梳理分析全面依法治省工作中存在的困難、人民群眾反應強烈的突出問題,匯總好、歸納好,分析研究解決的思路和對策。
作為全面依法治國的躬身踐行者,要真抓實干,開拓進取,努力爭當全面依法治國和司法行政工作排頭兵,努力提升司法行政工作現代化水平,積極推動工作提質增效。建設完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系。緊扣制度建設主線,牽住“牛鼻子”、抓住關鍵處,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,發揮司法行政在全面依法治國的優勢,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。堅持底線思維、紅線意識,深刻理解“100-1=0”的“法治公式”,把忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的要求落實到司法行政隊伍建設的過程中,規范行政執法司法權力運行,深化司法責任制綜合配套改革,著力深化法治思想實踐,要努力把學習成效轉化為政治成果、思想成果、理論成果、實踐成果、制度成果。
四、當好推動者
深刻認識學習貫徹落實習近平法治思想的重大意義,與學習習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的十九屆五中全會精神,習近平總書記對廣東一系列重要講話和重要指示批示精神結合起來,一體學習領會、整體貫徹落實,推動依法治省和司法行政系統學習宣傳貫徹工作不斷走深走實。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。作為全面依法治省的最直接的職能部門,我們要積極推動將“人民司法為人民”貫穿于立法、執法、普法各環節全過程,把堅持以人民為中心的要求落到實處。要聚焦新時代司法行政工作全局性、戰略性、現實性的重大問題,積極主動履行新職能、擔當新使命,推動重點工作有成效、難點問題有突破,開創工作新局面。要以鄉鎮街道綜合行政執法改革、行政復議體制改革等12項改革重點為牽引,加大力度、加快進度、拓展深度,牽住“牛鼻子”、抓住關鍵處,扎實推進廣東省司法行政重點領域和關鍵環節改革。加快推進執法司法制約監督體系改革,建立完善黨的絕對領導的監督體系、刑事執行制約監督體系、行政執法制約監督體系、服務管理行為監督體系、促進司法公正制約監督體系等“五大體系”。深入推進“放管服”改革,健全公共法律服務體系,不斷增強人民群眾法治獲得感。要努力夯實司法行政工作根基,讓人民群眾不僅感受到司法公正,還能在享有法律服務的過程中,感受到便捷、感受到尊重、感受到溫度,用法治保障人民安居樂業,推動廣東法治建設走在全國前列。
五、當好擔當者
法治建設工作,既要立足當前,運用法治思維和法治方式解決經濟社會發展面臨的深層次問題;又要著眼長遠,筑思想之基,行法治之力、積法治之勢,促進各方面制度更加成熟更加完善。機構改革后的司法行政機關作為政治機關、政法機關、法治機關、行政機關,職能明顯強化、作用明顯提升。我們要趁著春風、順著東風,積極主動擔當作為,切實履行好法治廣東建設的政治責任。敢于擔當作為既是政治品格,也是從政本分。
強化擔當的意識,增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當,時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當,守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,立足于重新組建后的司法行政機關新職責,全面落實“一個統籌、四大職能”工作布局,滿懷激情投入新時代司法行政改革發展實踐。要提高擔當的能力,堅持專業精神,豐富專業知識,銳意改革、攻堅克難、善作善成,干一行愛一行精一行,推進廣東省全面依法治省工作創新發展。要按照習近平總書記關于建設“五個過硬”和革命化、正規化、專業化、職業化政法隊伍的要求,著力培養造就一支敢于擔當、勇于負責的高素質專業化司法行政鐵軍,努力在新時代實現新擔當新作為。
作者:胡明 廣東省司法廳黨委委員、政治部主任